巡察整改情况报告

巡察整改情况报告

市委第十四巡察组自2015年10月19日至11月2日对武岗镇开展了为期半个月的巡察指导。巡察期间，巡察组听汇报、看资料、实走访、细询问、查问题、核情况，工作严谨细致，作风务实高效。12月25日，市委第十四巡察组正式反馈了巡察整改意见，既肯定了全镇改革发展稳  定取得的显著成绩，又指出了存在的问题和不足。镇党委对反馈意见高度重视、认真反思，全面接受、全面整改，立行立改、改有实效。坚持党委主抓、压实责任，坚持问题导向、刨根问底，坚持综合施策、靶向发力，坚持挂图作战、对账销号，巡察整改工作持续深入开展，并取得阶段性成效。目前，巡察反馈的三大类20个问题已全部整改到位，并实施责任追究。同时以案为镜、建章立制，确保问题不反弹、整改不落空。现将整改落实情况报告如下：

一、坚持以高度的政治自觉抓整改

镇党委把巡察整改作为党的建设的重要任务、规范管理的重要举措、正风肃纪的重要抓手，时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，以严的要求、实的作风，动真碰硬抓整改，破立并举求实效。一是加强领导抓整改。镇党委成立了以党委书记任组长，镇长、副书记、纪委书记任副组长，分工镇领导及涉及部门领导为成员的整改领导组，全程领导和组织整改工作。领导组下设办公室和三个专项组，负责整改工作的方案制定、组织实施、情况通报、调度落实。二是压实责任抓整改。镇党委书记是第一责任人，对整改工作负总责，亲自召开会议研究部署，亲自主持制定整改方案，亲自听取整改情况报告，亲自调度整改进度，全程参与不放松、履职尽责不懈怠。按照“属地负责、属事负责”的要求，压紧压实镇分管领导和责任单位的整改责任，对整改不力的，既追究部门和村负责人的责任，也追究联系和分管领导的责任，做到任务明、责任清、追究严。三是精准施策抓整改。把整改工作纳入村党风廉洁建设和年度绩效管理的考核指标，作为干部述职述廉的重要内容，并与单位评先评优和干部绩效奖挂钩。按照“事事有落实、件件有回音”的要求，对三个方面20条问题分类建立台账，有问题、有任务、有措施、有时限、有责任人、有成效，挂图作战，动态管理，消号清零。

二、坚持以鲜明的问题导向抓整改

反馈意见中指出我镇存在落实“两个责任”不到位等问题，我们从严整改、迅速落实，提高思想认识，出台有力举措，强化责任担当，敢于动真碰硬，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保从严治党各项要求落到实处。

（一）坚决落实主体责任。按照“抓好党风廉洁建设是本职、不抓党风廉洁建设是失职、抓不好党风廉洁建设是渎职”的要求，镇党委履行主体责任，镇党委书记作为党风廉洁建设第一责任人，全面担当直接责任、首要责任。一是加强廉洁教育。传达学习《百案释纪》典型案例，利用双周例会通报市委巡察整改通报及发生在群众身边的不廉洁案件，制作廉洁提醒卡和电脑廉洁屏保，定期播放廉洁教育片，每季度开展廉洁大讲堂、廉洁准则学习，2015年成功创建市级廉政文化示范点，将党风廉洁教育长期化、常态化。二是加强约谈提醒。定期开展镇党委主要负责人与班子成员、村“两委”主要负责人，班子成员与分管中层干部等谈心谈话活动，召开重点项目廉洁约谈会，对“关键少数”多提醒、勤扯袖、常咬耳。开展村党总支书记和部门中层述职活动，以述促思、以述促干。三是厘清任务清单。制定《落实党风廉政建设主体责任实施办法》，建立主体责任清单，让主体责任看得见、摸得着、落得实。制定《武岗镇党风廉政建设和反不廉洁工作要点》，逐项明确责任领导、主办单位、协办单位和完成时限，层层签字背书、层层传导压力。四是加强考核评价。开展村党组织书记述职述廉活动和党风廉洁建设专项考核，将主体责任考核细化分解为24项共性指标，9项个性指标，动态化考评、实名制通报。实行“一案双查”、“一岗双责”等制度，对违纪现象高发的单位，不仅追究当事人的责任，还追究分管领导和单位主要负责人的责任。

（二）认真履行监督责任。镇党委以铁的措施盯实纪委的监督责任，让纪委深耕“责任田”。一是转职能。全面推进镇纪委实施“三转”，聚焦中心任务，履行主业主责。全面规范镇纪委书记工作分工，不再分管与履行纪检职责无直接关系的工作。二是强队伍。全面加强镇纪检队伍建设，1名镇纪委副书记提拔交流镇党委委员，新配备1名专职纪委副书记和3名纪委委员，各村明确1名纪检员，形成全覆盖的纪检监督网。三是强保障。加大案件查办组织协调力度，调整镇党风廉洁建设领导组，建立联席会议制度，制定工作规则，明确工作职责，做到协同一致、联动办案。四是严监督。建立专项检查和日常监督相结合的监督体制，纪委委员包片联系村，常态化监督、利剑式问责。落实纪律检查工作双重领导体制，实行镇纪委线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向县纪委报告制度。

（三）严肃查处违法违纪行为。坚持真抓真管真查，让失责必问成为常态。一是“常态化”监督。积极运用监督执纪“四种形态”，努力做到问题早发现、早处置，今年以来，开展廉洁提醒谈话24人次，诫勉谈话2人。大力治理机关单位“庸懒散慢乱”，开展“为官不为”专项治理，着力刹风治乱、聚精会神。二是“动真格”追责。以更严标准、更严要求推进作风建设常态化长效化，解决“四风”突出问题3个，整治“小四风”典型问题2个。每月至少开展一次效能建设明查暗访，督查结果短信实名通报至全体镇村干部，实施责任追究3人次。加强作风纪律情况检查，先后开展15次明查暗访，对查出的问题，不仅追究当事人责任，还追究分管领导主体责任，5人受到纪律处理。三是“零容忍”惩处。坚持有案必查、违纪必究、一案双查，让制度成为“真老虎”。今年，共受理信访举报3件（次），立案13件结案13件，处分党员干部13人，发挥了有力震慑。

三、坚持以完善的长效机制抓整改

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  根据市委统一部署，2016年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于2017年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。        南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上，坚持立行立改、全面整改，坚持举一反三、标本兼治，确保整改取得扎实成效。截止目前，巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位，巡察整改取得阶段性成效，现将巡察整改情况予以公布。        一、明确整改目标，切实做好整改        乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案，并于3月10日召开巡察工作整改推进会，安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室（设在乡纪委），负责整改工作的日常统筹和督查等。        （一）制定整改方案，问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则，在巡察整改期限内，坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手，认真梳理具体问题，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项分解、逐项落实、逐项销号，切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。        （二）健全工作机制，细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表，细化了整改任务，明确了责任分工，要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落，事事有回音”要求，明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人，各分管领导为直接责任人，确保整改工作落实到位，不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告，遇有政策性的问题或困难，及时向分管和主要领导请示汇报。        （三）制度更加规范，确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合，进一步健全完善相关制度，形成科学规范、有效管控的体制机制，从源头上遏制类似问题的再次发生。        （四）坚持标本兼治，作风明显转变。切实用好巡察成果，以点带面，全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现全乡党风政风进一步好转，发展环境进一步优化。        二、严格对照反馈意见，逐条逐项进行整改        （一）着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题        1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。        一是于3月20日召开党建工作会议，与各党（总）支部签订党风廉政建设责任书，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，把主体责任延伸到基层，传达到一线，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面。        二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及2017年机关干部学习实施方案，每周五安排1名干部上台讲课，将党风廉政建设纳入重点学习内容，同时，利用集中学习日的机会，及时传达学习上级有关文件和会议精神等。        2.基层党建工作开展不健全。        一是召开党建工作会议，部署全年党建工作，与各党（总）支部签订党建目标管理责任书，下发《2017年南极乡党建工作意见》，要求各党（总）支部按照南极乡2017年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作，实行党建工作月调度制度。        二是根据分工调整了南极乡领导班子成员党建联系点，要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。        三是严格按照党章党规党纪办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”，加强党员队伍建设，制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。        3.纪委监督责任履行不到位。        一是严格按照“三转”要求，做到纪委书记、纪委副书记专职，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，集中精力把职责范围内的事管好，切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。        二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设，积极推荐参加上级组织的各类学习培训，坚持纪委班子每月集中学习制度，打造一支执纪铁军，聚焦主业主责、大胆创新办案，把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。        三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，完善“一案双查”制度，不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条，确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督，提高乡纪委的监督效果。巡察以来，共处理违纪党员11名，其中开除党籍1名。        4.党委、政府领导班子缺乏沟通。        一是制定下发《关于进一步规范南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》，确定了乡党委会议题研究的范围，规范了党委会议题的确定程序，进一步明确党委会有关工作纪律要求，加强党委、政府领导班子沟通。        二是充分发挥集体领导作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，必须经集体讨论作出决定，推进决策科学化、民主化、制度化。        5.村干部走读现象突出。        一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》，从村干部坐班值班制度的主要内容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规范。        二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务，纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系，与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。        6. 存在村干部包揽工程的现象。        一是经乡纪委调查核实，时任村干部对所涉工程项目负责督促协调，并未包揽。        二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求，在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法，细化并明确招投标流程，加强对招投标参与者的资格审查，对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击，形成严抓严打的态势，从根源上杜绝这一现象的发生。        三是严格落实领导干部“一岗双责”制度，加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育，提高村干部依法执纪意识，坚决遏制违法违纪行为的发生。        （二）着力解决八项规定执行不严格的问题        7.公务接待上香烟，用公款购买土特产、纪念品。        一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。        二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求，及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等内控制度，厉行勤俭节约，坚决杜绝违规公款购香烟、土特产，从严控制公务接待、会议费用。        8.“三公”经费开支较大。        一是严格执行公务接待相关规定，按照“四单合一”要求，控制接待标准，减少陪同人数，规范批报手续，及时结算。        二是实行“一支笔”审批和财务公开制度，每年按规定比例下降。        （三）着力解决津补贴发放不规范的问题        9.村级发放没有明文规定的经费的情况。        一是对所反映情况逐一进行核实。        二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围，认真审核，不扩大津贴、奖金发放的范围和金额，坚决杜绝违规发放津补贴。        10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。        一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围，全面核查，共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中，乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚，已全部清退。        二是修改完善《南极乡机关管理制度》《南极乡财务管理制度》，进一步规范差旅费管理、各项资金发放等。        （四）着力解决民生工程相关资金使用不规范的问题        11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。        一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示，暂未发现违规行为。        二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示，接受群众长期监督，并及时上报公示照片和整改报告。        三是主动深入基层，了解实际情况，继续推行党员干部联村联户制度，将全体乡村干部联系到111个村民组，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。        12.对危房改造户把关不严。        经调查核实，反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户，经村民代表评议通过，符合标准。因考虑建房实用性，南极村民基本上都是举债建房，建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。        （五）着力解决村级工程管理不规范及村级财务管理不规范的问题 本帖隐藏的内容         13.一事一议项目资金管理有漏洞。        一是经核实2009年—2015年共申报一事一议财政奖补项目39个，申请财政奖补资金345.548万元，所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。        二是今后将严格项目审批，加强项目检查验收和奖补资金监管力度，村级一事一议财政奖补项目通过验收后，及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后，乡财政方可拨付奖补资金。        14.用非工程发票支付工程款。        一是研究制定完善我乡村级财务管理办法，健全工程项目管理制度。        二是由村委会带领村民建设或改造村内技术含量不高的零星基础实施类工程，按照“四议两公开”工作程序，报政府审核确认后实施，工程款支付时附详细记录。        15.白条入账。        一是成立村级财务核查小组，对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查，相关支出事项均真实存在，暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况，是由于当时乡农经站对村级财务管理不规范、要求不严格，村委会考虑节省税款多做些事情，导致白条入账。        二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法，严格规范支出票据管理，所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金，从源头上减少白条入账和违纪违规支出。        16.现金支付大额款项。 规范货币资金管理制度，进一步加强大额资金使用管理，村级日常开支实行备用金制度，明确备用金限额及支付范围。        17.村务监督委员会形同虚设。        一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。        二是出台《南极乡村务监督委员会考核办法》，将考核结果与务工补贴挂钩，今后将严格按照考核办法兑现奖惩。        三、进一步巩固巡察整改成果，统筹推进南极乡各项工作        在市委第四巡察组的指导下，经过三个多月严肃认真的整改，南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上，整改工作和人民群众的期待相比，还存在差距和不足，必须持之以恒、久久为功，注重举一反三，深刻剖析根源，及时建章立制，实现整改成果制度化、长效化。        （一）强化党的领导，落实“两个责任”。        按照当前形势，认清党风廉政建设的重要性和紧迫性，自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党内法规开展工作，落实管党治党责任，发挥党委领导核心作用。同时，加大对违反党规党纪行为的惩处力度，要在全乡中起到警示作用，强化效能建设、转变工作作风，加强纪检监督职责。        （二）加快推进党的建设，规范组织生活。        乡党委要加强对党建工作的谋划和部署，党（总）支部积极配合，提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度，建立健全党建工作责任制，认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划，编制目标任务书，明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促，层层压实责任，将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏，做好重大事项和重点工作信息公开，自觉接受群众监督。        （三）转变思想，树立求真务实的工作作风。        工作中坚持“一线工作法”， 结合“两学一做”常态化制度化要求，主动深入基层，了解实际情况，牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人，用制度促进作风转变，切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理，加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度，着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题，教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当，奋发有为地开展工作。

  根据市委统一部署，2016年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于2017年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。        南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上，坚持立行立改、全面整改，坚持举一反三、标本兼治，确保整改取得扎实成效。截止目前，巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位，巡察整改取得阶段性成效，现将巡察整改情况予以公布。        一、明确整改目标，切实做好整改        乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案，并于3月10日召开巡察工作整改推进会，安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室（设在乡纪委），负责整改工作的日常统筹和督查等。        （一）制定整改方案，问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则，在巡察整改期限内，坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手，认真梳理具体问题，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项分解、逐项落实、逐项销号，切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。        （二）健全工作机制，细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表，细化了整改任务，明确了责任分工，要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落，事事有回音”要求，明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人，各分管领导为直接责任人，确保整改工作落实到位，不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告，遇有政策性的问题或困难，及时向分管和主要领导请示汇报。        （三）制度更加规范，确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合，进一步健全完善相关制度，形成科学规范、有效管控的体制机制，从源头上遏制类似问题的再次发生。        （四）坚持标本兼治，作风明显转变。切实用好巡察成果，以点带面，全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现全乡党风政风进一步好转，发展环境进一步优化。        二、严格对照反馈意见，逐条逐项进行整改        （一）着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题        1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。        一是于3月20日召开党建工作会议，与各党（总）支部签订党风廉政建设责任书，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，把主体责任延伸到基层，传达到一线，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面。        二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及2017年机关干部学习实施方案，每周五安排1名干部上台讲课，将党风廉政建设纳入重点学习内容，同时，利用集中学习日的机会，及时传达学习上级有关文件和会议精神等。        2.基层党建工作开展不健全。        一是召开党建工作会议，部署全年党建工作，与各党（总）支部签订党建目标管理责任书，下发《2017年南极乡党建工作意见》，要求各党（总）支部按照南极乡2017年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作，实行党建工作月调度制度。        二是根据分工调整了南极乡领导班子成员党建联系点，要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。        三是严格按照党章党规党纪办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”，加强党员队伍建设，制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。        3.纪委监督责任履行不到位。        一是严格按照“三转”要求，做到纪委书记、纪委副书记专职，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，集中精力把职责范围内的事管好，切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。        二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设，积极推荐参加上级组织的各类学习培训，坚持纪委班子每月集中学习制度，打造一支执纪铁军，聚焦主业主责、大胆创新办案，把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。        三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，完善“一案双查”制度，不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条，确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督，提高乡纪委的监督效果。巡察以来，共处理违纪党员11名，其中开除党籍1名。        4.党委、政府领导班子缺乏沟通。        一是制定下发《关于进一步规范南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》，确定了乡党委会议题研究的范围，规范了党委会议题的确定程序，进一步明确党委会有关工作纪律要求，加强党委、政府领导班子沟通。        二是充分发挥集体领导作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，必须经集体讨论作出决定，推进决策科学化、民主化、制度化。        5.村干部走读现象突出。        一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》，从村干部坐班值班制度的主要内容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规范。        二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务，纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系，与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。        6. 存在村干部包揽工程的现象。        一是经乡纪委调查核实，时任村干部对所涉工程项目负责督促协调，并未包揽。        二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求，在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法，细化并明确招投标流程，加强对招投标参与者的资格审查，对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击，形成严抓严打的态势，从根源上杜绝这一现象的发生。        三是严格落实领导干部“一岗双责”制度，加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育，提高村干部依法执纪意识，坚决遏制违法违纪行为的发生。        （二）着力解决八项规定执行不严格的问题        7.公务接待上香烟，用公款购买土特产、纪念品。        一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。        二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求，及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等内控制度，厉行勤俭节约，坚决杜绝违规公款购香烟、土特产，从严控制公务接待、会议费用。        8.“三公”经费开支较大。        一是严格执行公务接待相关规定，按照“四单合一”要求，控制接待标准，减少陪同人数，规范批报手续，及时结算。        二是实行“一支笔”审批和财务公开制度，每年按规定比例下降。        （三）着力解决津补贴发放不规范的问题        9.村级发放没有明文规定的经费的情况。        一是对所反映情况逐一进行核实。        二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围，认真审核，不扩大津贴、奖金发放的范围和金额，坚决杜绝违规发放津补贴。        10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。        一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围，全面核查，共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中，乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚，已全部清退。        二是修改完善《南极乡机关管理制度》《南极乡财务管理制度》，进一步规范差旅费管理、各项资金发放等。        （四）着力解决民生工程相关资金使用不规范的问题        11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。        一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示，暂未发现违规行为。        二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示，接受群众长期监督，并及时上报公示照片和整改报告。        三是主动深入基层，了解实际情况，继续推行党员干部联村联户制度，将全体乡村干部联系到111个村民组，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。        12.对危房改造户把关不严。        经调查核实，反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户，经村民代表评议通过，符合标准。因考虑建房实用性，南极村民基本上都是举债建房，建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。        （五）着力解决村级工程管理不规范及村级财务管理不规范的问题 本帖隐藏的内容         13.一事一议项目资金管理有漏洞。        一是经核实2009年—2015年共申报一事一议财政奖补项目39个，申请财政奖补资金345.548万元，所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。        二是今后将严格项目审批，加强项目检查验收和奖补资金监管力度，村级一事一议财政奖补项目通过验收后，及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后，乡财政方可拨付奖补资金。        14.用非工程发票支付工程款。        一是研究制定完善我乡村级财务管理办法，健全工程项目管理制度。        二是由村委会带领村民建设或改造村内技术含量不高的零星基础实施类工程，按照“四议两公开”工作程序，报政府审核确认后实施，工程款支付时附详细记录。        15.白条入账。        一是成立村级财务核查小组，对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查，相关支出事项均真实存在，暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况，是由于当时乡农经站对村级财务管理不规范、要求不严格，村委会考虑节省税款多做些事情，导致白条入账。        二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法，严格规范支出票据管理，所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金，从源头上减少白条入账和违纪违规支出。        16.现金支付大额款项。 规范货币资金管理制度，进一步加强大额资金使用管理，村级日常开支实行备用金制度，明确备用金限额及支付范围。        17.村务监督委员会形同虚设。        一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。        二是出台《南极乡村务监督委员会考核办法》，将考核结果与务工补贴挂钩，今后将严格按照考核办法兑现奖惩。        三、进一步巩固巡察整改成果，统筹推进南极乡各项工作        在市委第四巡察组的指导下，经过三个多月严肃认真的整改，南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上，整改工作和人民群众的期待相比，还存在差距和不足，必须持之以恒、久久为功，注重举一反三，深刻剖析根源，及时建章立制，实现整改成果制度化、长效化。        （一）强化党的领导，落实“两个责任”。        按照当前形势，认清党风廉政建设的重要性和紧迫性，自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党内法规开展工作，落实管党治党责任，发挥党委领导核心作用。同时，加大对违反党规党纪行为的惩处力度，要在全乡中起到警示作用，强化效能建设、转变工作作风，加强纪检监督职责。        （二）加快推进党的建设，规范组织生活。        乡党委要加强对党建工作的谋划和部署，党（总）支部积极配合，提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度，建立健全党建工作责任制，认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划，编制目标任务书，明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促，层层压实责任，将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏，做好重大事项和重点工作信息公开，自觉接受群众监督。        （三）转变思想，树立求真务实的工作作风。        工作中坚持“一线工作法”， 结合“两学一做”常态化制度化要求，主动深入基层，了解实际情况，牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人，用制度促进作风转变，切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理，加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度，着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题，教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当，奋发有为地开展工作。

据市委统一部署，2016年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于2017年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。        南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上，坚持立行立改、全面整改，坚持举一反三、标本兼治，确保整改取得扎实成效。截止目前，巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位，巡察整改取得阶段性成效，现将巡察整改情况予以公布。        一、明确整改目标，切实做好整改        乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案，并于3月10日召开巡察工作整改推进会，安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室（设在乡纪委），负责整改工作的日常统筹和督查等。        （一）制定整改方案，问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则，在巡察整改期限内，坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手，认真梳理具体问题，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项分解、逐项落实、逐项销号，切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。        （二）健全工作机制，细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表，细化了整改任务，明确了责任分工，要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落，事事有回音”要求，明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人，各分管领导为直接责任人，确保整改工作落实到位，不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告，遇有政策性的问题或困难，及时向分管和主要领导请示汇报。        （三）制度更加规范，确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合，进一步健全完善相关制度，形成科学规范、有效管控的体制机制，从源头上遏制类似问题的再次发生。        （四）坚持标本兼治，作风明显转变。切实用好巡察成果，以点带面，全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现全乡党风政风进一步好转，发展环境进一步优化。        二、严格对照反馈意见，逐条逐项进行整改        （一）着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题        1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。        一是于3月20日召开党建工作会议，与各党（总）支部签订党风廉政建设责任书，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，把主体责任延伸到基层，传达到一线，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面。        二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及2017年机关干部学习实施方案，每周五安排1名干部上台讲课，将党风廉政建设纳入重点学习内容，同时，利用集中学习日的机会，及时传达学习上级有关文件和会议精神等。        2.基层党建工作开展不健全。        一是召开党建工作会议，部署全年党建工作，与各党（总）支部签订党建目标管理责任书，下发《2017年南极乡党建工作意见》，要求各党（总）支部按照南极乡2017年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作，实行党建工作月调度制度。        二是根据分工调整了南极乡领导班子成员党建联系点，要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。        三是严格按照党章党规党纪办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”，加强党员队伍建设，制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。        3.纪委监督责任履行不到位。        一是严格按照“三转”要求，做到纪委书记、纪委副书记专职，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，集中精力把职责范围内的事管好，切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。        二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设，积极推荐参加上级组织的各类学习培训，坚持纪委班子每月集中学习制度，打造一支执纪铁军，聚焦主业主责、大胆创新办案，把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。        三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，完善“一案双查”制度，不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条，确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督，提高乡纪委的监督效果。巡察以来，共处理违纪党员11名，其中开除党籍1名。        4.党委、政府领导班子缺乏沟通。        一是制定下发《关于进一步规范南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》，确定了乡党委会议题研究的范围，规范了党委会议题的确定程序，进一步明确党委会有关工作纪律要求，加强党委、政府领导班子沟通。        二是充分发挥集体领导作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，必须经集体讨论作出决定，推进决策科学化、民主化、制度化。        5.村干部走读现象突出。        一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》，从村干部坐班值班制度的主要内容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规范。        二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务，纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系，与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。        6. 存在村干部包揽工程的现象。        一是经乡纪委调查核实，时任村干部对所涉工程项目负责督促协调，并未包揽。        二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求，在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法，细化并明确招投标流程，加强对招投标参与者的资格审查，对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击，形成严抓严打的态势，从根源上杜绝这一现象的发生。        三是严格落实领导干部“一岗双责”制度，加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育，提高村干部依法执纪意识，坚决遏制违法违纪行为的发生。        （二）着力解决八项规定执行不严格的问题        7.公务接待上香烟，用公款购买土特产、纪念品。        一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。        二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求，及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等内控制度，厉行勤俭节约，坚决杜绝违规公款购香烟、土特产，从严控制公务接待、会议费用。        8.“三公”经费开支较大。        一是严格执行公务接待相关规定，按照“四单合一”要求，控制接待标准，减少陪同人数，规范批报手续，及时结算。        二是实行“一支笔”审批和财务公开制度，每年按规定比例下降。        （三）着力解决津补贴发放不规范的问题        9.村级发放没有明文规定的经费的情况。        一是对所反映情况逐一进行核实。        二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围，认真审核，不扩大津贴、奖金发放的范围和金额，坚决杜绝违规发放津补贴。        10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。        一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围，全面核查，共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中，乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚，已全部清退。        二是修改完善《南极乡机关管理制度》《南极乡财务管理制度》，进一步规范差旅费管理、各项资金发放等。        （四）着力解决民生工程相关资金使用不规范的问题        11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。        一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示，暂未发现违规行为。        二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示，接受群众长期监督，并及时上报公示照片和整改报告。        三是主动深入基层，了解实际情况，继续推行党员干部联村联户制度，将全体乡村干部联系到111个村民组，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。        12.对危房改造户把关不严。        经调查核实，反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户，经村民代表评议通过，符合标准。因考虑建房实用性，南极村民基本上都是举债建房，建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。        （五）着力解决村级工程管理不规范及村级财务管理不规范的问题 本帖隐藏的内容         13.一事一议项目资金管理有漏洞。        一是经核实2009年—2015年共申报一事一议财政奖补项目39个，申请财政奖补资金345.548万元，所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。        二是今后将严格项目审批，加强项目检查验收和奖补资金监管力度，村级一事一议财政奖补项目通过验收后，及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后，乡财政方可拨付奖补资金。        14.用非工程发票支付工程款。        一是研究制定完善我乡村级财务管理办法，健全工程项目管理制度。        二是由村委会带领村民建设或改造村内技术含量不高的零星基础实施类工程，按照“四议两公开”工作程序，报政府审核确认后实施，工程款支付时附详细记录。        15.白条入账。        一是成立村级财务核查小组，对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查，相关支出事项均真实存在，暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况，是由于当时乡农经站对村级财务管理不规范、要求不严格，村委会考虑节省税款多做些事情，导致白条入账。        二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法，严格规范支出票据管理，所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金，从源头上减少白条入账和违纪违规支出。        16.现金支付大额款项。 规范货币资金管理制度，进一步加强大额资金使用管理，村级日常开支实行备用金制度，明确备用金限额及支付范围。        17.村务监督委员会形同虚设。        一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。        二是出台《南极乡村务监督委员会考核办法》，将考核结果与务工补贴挂钩，今后将严格按照考核办法兑现奖惩。        三、进一步巩固巡察整改成果，统筹推进南极乡各项工作        在市委第四巡察组的指导下，经过三个多月严肃认真的整改，南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上，整改工作和人民群众的期待相比，还存在差距和不足，必须持之以恒、久久为功，注重举一反三，深刻剖析根源，及时建章立制，实现整改成果制度化、长效化。        （一）强化党的领导，落实“两个责任”。        按照当前形势，认清党风廉政建设的重要性和紧迫性，自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党内法规开展工作，落实管党治党责任，发挥党委领导核心作用。同时，加大对违反党规党纪行为的惩处力度，要在全乡中起到警示作用，强化效能建设、转变工作作风，加强纪检监督职责。        （二）加快推进党的建设，规范组织生活。        乡党委要加强对党建工作的谋划和部署，党（总）支部积极配合，提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度，建立健全党建工作责任制，认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划，编制目标任务书，明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促，层层压实责任，将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏，做好重大事项和重点工作信息公开，自觉接受群众监督。        （三）转变思想，树立求真务实的工作作风。        工作中坚持“一线工作法”， 结合“两学一做”常态化制度化要求，主动深入基层，了解实际情况，牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人，用制度促进作风转变，切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理，加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度，着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题，教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当，奋发有为地开展工作。

习近平总书记在二十大报告中，提出了一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求。
大会主题
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
三个务必
中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
十年来三件大事
十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：
一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。
这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。
跳出历史周期率的第二个答案
经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。
归根到底是两个“行”
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
党的中心任务
从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
中国式现代化的五个特色
中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。
中国式现代化的本质要求
中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。
牢牢把握五个重大原则
前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。要增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
全面建设社会主义现代化国家的
首要任务
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
全面建设社会主义现代化国家的
基础性、战略性支撑
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。
全面建设社会主义现代化国家的
应有之义
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
在法治轨道上
全面建设社会主义现代化国家
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
全面建设社会主义现代化国家必须坚持
中国特色社会主义文化发展道路
全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
为民造福是立党为公、执政为民的
本质要求
江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。
全面建设社会主义现代化国家的
内在要求
尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
国家安全是民族复兴的根基
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。
全面建设社会主义现代化国家的
战略要求
如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。
最佳制度安排
“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。
全面建设社会主义现代化国家、
全面推进中华民族伟大复兴关键在党
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。
五个“必由之路”
全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
下面是党的建设部分新提法专题梳理：
1.保持大党的清醒和坚定

我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。

2.党的自我革命永远在路上

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

3.全面推进“四个自我”

落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

4.坚持和加强党中央集中统一领导

坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。

5.全面加强党的思想建设

坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

6.完善党的自我革命制度规范体系

完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。

7.建设堪当民族复兴重任干部队伍

建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。

8.增强党组织政治功能和组织功能

增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。

9.坚持以严的基调强化正风肃纪

坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。

10.坚决打赢反腐斗争攻坚战持久战

坚决打赢反不廉洁斗争攻坚战持久战，不廉洁是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反不廉洁是最彻底的自我革命。只要存在不廉洁问题产生的土壤和条件，反不廉洁斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

市委第十四巡察组自2015年10月19日至11月2日对武岗镇开展了为期半个月的巡察指导。巡察期间，巡察组听汇报、看资料、实走访、细询问、查问题、核情况，工作严谨细致，作风务实高效。12月25日，市委第十四巡察组正式反馈了巡察整改意见，既肯定了全镇改革发展稳  定取得的显著成绩，又指出了存在的问题和不足。镇党委对反馈意见高度重视、认真反思，全面接受、全面整改，立行立改、改有实效。坚持党委主抓、压实责任，坚持问题导向、刨根问底，坚持综合施策、靶向发力，坚持挂图作战、对账销号，巡察整改工作持续深入开展，并取得阶段性成效。目前，巡察反馈的三大类20个问题已全部整改到位，并实施责任追究。同时以案为镜、建章立制，确保问题不反弹、整改不落空。现将整改落实情况报告如下：
一、坚持以高度的政治自觉抓整改
镇党委把巡察整改作为党的建设的重要任务、规范管理的重要举措、正风肃纪的重要抓手，时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，以严的要求、实的作风，动真碰硬抓整改，破立并举求实效。一是加强领导抓整改。镇党委成立了以党委书记任组长，镇长、副书记、纪委书记任副组长，分工镇领导及涉及部门领导为成员的整改领导组，全程领导和组织整改工作。领导组下设办公室和三个专项组，负责整改工作的方案制定、组织实施、情况通报、调度落实。二是压实责任抓整改。镇党委书记是第一责任人，对整改工作负总责，亲自召开会议研究部署，亲自主持制定整改方案，亲自听取整改情况报告，亲自调度整改进度，全程参与不放松、履职尽责不懈怠。按照“属地负责、属事负责”的要求，压紧压实镇分管领导和责任单位的整改责任，对整改不力的，既追究部门和村负责人的责任，也追究联系和分管领导的责任，做到任务明、责任清、追究严。三是精准施策抓整改。把整改工作纳入村党风廉洁建设和年度绩效管理的考核指标，作为干部述职述廉的重要内容，并与单位评先评优和干部绩效奖挂钩。按照“事事有落实、件件有回音”的要求，对三个方面20条问题分类建立台账，有问题、有任务、有措施、有时限、有责任人、有成效，挂图作战，动态管理，消号清零。
二、坚持以鲜明的问题导向抓整改
反馈意见中指出我镇存在落实“两个责任”不到位等问题，我们从严整改、迅速落实，提高思想认识，出台有力举措，强化责任担当，敢于动真碰硬，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保从严治党各项要求落到实处。
（一）坚决落实主体责任。按照“抓好党风廉洁建设是本职、不抓党风廉洁建设是失职、抓不好党风廉洁建设是渎职”的要求，镇党委履行主体责任，镇党委书记作为党风廉洁建设第一责任人，全面担当直接责任、首要责任。一是加强廉洁教育。传达学习《百案释纪》典型案例，利用双周例会通报市委巡察整改通报及发生在群众身边的不廉洁案件，制作廉洁提醒卡和电脑廉洁屏保，定期播放廉洁教育片，每季度开展廉洁大讲堂、廉洁准则学习，2015年成功创建市级廉政文化示范点，将党风廉洁教育长期化、常态化。二是加强约谈提醒。定期开展镇党委主要负责人与班子成员、村“两委”主要负责人，班子成员与分管中层干部等谈心谈话活动，召开重点项目廉洁约谈会，对“关键少数”多提醒、勤扯袖、常咬耳。开展村党总支书记和部门中层述职活动，以述促思、以述促干。三是厘清任务清单。制定《落实党风廉政建设主体责任实施办法》，建立主体责任清单，让主体责任看得见、摸得着、落得实。制定《武岗镇党风廉政建设和反不廉洁工作要点》，逐项明确责任领导、主办单位、协办单位和完成时限，层层签字背书、层层传导压力。四是加强考核评价。开展村党组织书记述职述廉活动和党风廉洁建设专项考核，将主体责任考核细化分解为24项共性指标，9项个性指标，动态化考评、实名制通报。实行“一案双查”、“一岗双责”等制度，对违纪现象高发的单位，不仅追究当事人的责任，还追究分管领导和单位主要负责人的责任。
（二）认真履行监督责任。镇党委以铁的措施盯实纪委的监督责任，让纪委深耕“责任田”。一是转职能。全面推进镇纪委实施“三转”，聚焦中心任务，履行主业主责。全面规范镇纪委书记工作分工，不再分管与履行纪检职责无直接关系的工作。二是强队伍。全面加强镇纪检队伍建设，1名镇纪委副书记提拔交流镇党委委员，新配备1名专职纪委副书记和3名纪委委员，各村明确1名纪检员，形成全覆盖的纪检监督网。三是强保障。加大案件查办组织协调力度，调整镇党风廉洁建设领导组，建立联席会议制度，制定工作规则，明确工作职责，做到协同一致、联动办案。四是严监督。建立专项检查和日常监督相结合的监督体制，纪委委员包片联系村，常态化监督、利剑式问责。落实纪律检查工作双重领导体制，实行镇纪委线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向县纪委报告制度。
（三）严肃查处违法违纪行为。坚持真抓真管真查，让失责必问成为常态。一是“常态化”监督。积极运用监督执纪“四种形态”，努力做到问题早发现、早处置，今年以来，开展廉洁提醒谈话24人次，诫勉谈话2人。大力治理机关单位“庸懒散慢乱”，开展“为官不为”专项治理，着力刹风治乱、聚精会神。二是“动真格”追责。以更严标准、更严要求推进作风建设常态化长效化，解决“四风”突出问题3个，整治“小四风”典型问题2个。每月至少开展一次效能建设明查暗访，督查结果短信实名通报至全体镇村干部，实施责任追究3人次。加强作风纪律情况检查，先后开展15次明查暗访，对查出的问题，不仅追究当事人责任，还追究分管领导主体责任，5人受到纪律处理。三是“零容忍”惩处。坚持有案必查、违纪必究、一案双查，让制度成为“真老虎”。今年，共受理信访举报3件（次），立案13件结案13件，处分党员干部13人，发挥了有力震慑。

春节前夕有关工作安排会上的讲话         春节临近，为了抓好当前工作，确保社会稳定，让全区人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，决定今天召开一个工作会议，部署节日前后迫切需要做好的各项工作，下面我再强调几点：    1、认真抓好安全生产工作。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。一定要高度警醒，高度负责。我老秘网区是传统工业区，化工企业较多，高新区主体也坐落在我老秘网区，这就要求我们对节日期间的安全生产工作务必抓细、抓牢；对存在重大隐患的企业必须责令停产整顿。要切实抓好危险化学品、烟花爆竹和民爆器材安全管理工作。安监、公安等部门要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为，坚决纠正违规生产现象。针对棚改区域，要切实抓好房屋拆除、城市公用事业安全（供水、供电、供气等）。城市公用事业单位要搞好生产调度，组织查验修护管线输送设施，节日期间不得擅自拉闸限停供，确保人民群众生活便利。   2、切实抓好食品安全工作。春节是我国重要的传统节日，节庆时间长、人员流动大、食品购销旺、消费种类繁多、群体聚餐激增，是食品安全风险集中、问题易发的时期。切实做好春节期间食品安全工作，对于保障人民群众度过欢乐祥和的节日、维护社会和谐稳定具有重要意义。要切实抓好市场监管，维护正常市场秩序。要保障春节期间的市场供应，积极组织适销货源，满足群众节日需要，市场监管部门要依法履行市场监管职责，规范商家生产经营行为，严格商品质量标准，杜绝伪劣次和过期商品进入市场危害人民群众身体健康，防止食物中毒和重大医疗事故发生。   3、要大力抓好消防安全。消防部门要加强对商场、歌舞厅、宾馆、饭店、酒吧、网吧等人员密集场所消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。消防大队要联合安监局深入开展烟花爆竹和消防安全整治工作，深入开展人员密集场所消防安全整治，严防事故发生。   本帖隐藏的内容 4、着力加强环境卫生保障。针对春节期间将出现的垃圾产量高峰、降雪扫红等各种应急情况，区环卫办要早作准备，提高环卫服务水平，全力做好各项工作，为市民提供干净整洁的节日环境。一是深入开展城乡环境卫生整治工作。抓好城区及背街小巷的环境卫生工作，坚持动态保洁，对主次干道周边的白色污染、烟花爆竹残屑全面清扫，增加巡查捡拾频率。二是加强安全管理工作。做好作业车辆安全检修。强化一线环卫工人、驾驶员的安全防范措施，作业车辆要遵守交通法规，防止各类事故发生。三是加强垃圾清运收集工作。加大垃圾清运和处理力度，增加垃圾清运次数；严格执行作业标准，保证生活垃圾日产日清，做到垃圾不积存，作业车辆要车容整洁，车走地净。全力保障春节期间市容整洁。   5、继续加强社会治安防范工作。各单位要结合年末岁首犯罪活动高发、社会治安形势严峻的特点和规律，针对节日期间的治安突出问题，采取有力措施，确保社会治安大局稳定。一是公安机关要开展严厉打击各种违法犯罪活动。二是要进一步强化对重点人员的管控。要全面排查肇事精神病人、扬言报复社会人员、行为偏执人员;要严格落实对刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散青少年的动态管控措施，严防其漏管失控、制造事端。三是要全力做好社会治安重点地区、重点部位排查整治工作。防患于未然，确保群众过一个祥和、稳定、和谐的节日。   6、切实加强春节期间值班值宿工作。春节期间，人员流动比较活跃，领导力量比较分散，各部门必须高度重视值班值宿工作，确保节日期间政令畅通和各类事件得到及时妥善处理。一是加强值班值宿，周密安排春节期间值班工作，落实带班领导、值班值宿人员职责。带班领导、值班值宿人员要严守值班工作纪律，确保24小时联络通畅。严禁发生脱岗、漏岗及酒后值班现象。二是加强信息报告，妥善处置突发事件。遇到突发事件或重要紧急情况要立即报告带班领导。三是加强督促检查，严明工作纪律。通过实地检查、电话抽查等方式加强对值班值宿工作的督促检查力度。对不负责任、玩忽职守、造成不良后果的，严肃追究相关人员的责任。尤其是楼外有独立办公地点的单位，一定要严格执行好值班值宿制度。全区要高度重视春节期间值班值宿工作，严肃值班值宿纪律，发生突发事件要第一时间上报、第一时间处置，确保全区人民渡过一个欢乐、祥和、平安的节日。  

一、坚决用省委要求统一思想和行动，把整改落实工作作为重大政治任务抓实抓好
    巡视是党内监督的战略性制度安排，是反不廉洁斗争的“尖兵”、“利剑”。省委巡视二组的这次巡视，是对我老秘网县党风廉政建设的一次“整体把脉”，也是对全县各级领导班子和干部队伍的一次“全面体检”，指出了我们在从严治党、从严治吏、作风建设、社会治理等方面存在的薄弱环节和深层次矛盾，帮助我们找到了破解难题、革弊立新、改进工作的新方法新路径。县委决心把这次整改的过程当作一次对标、一次洗礼、一次提升，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣地落实各项整改任务。
    一是统一思想，提高认识。10月29日省委巡视二组在我老秘网县召开了巡视反馈会议，10月30日县委及时召开了中心组扩大会议，集中学习了《中国共产党巡视工作条例》，传达了省委巡视二组的反馈意见。大家一致认为，省委巡视二组指出的我老秘网县在遵守政治纪律和政治规矩，执行廉洁纪律和党风廉政建设，执行组织纪律和干部选拔任用，执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定、反对“四风”等4方面10个问题，客观中肯、全面深刻，一针见血、切中要害，提出的5个方面整改意见，具有很强的针对性和指导性。县四大班子成员表示坦诚接受省委巡视二组的意见建议，认帐认责认改，坚决以从严从实的态度抓好整改。会后，以县委文件向全县各乡镇党委、城市社区工委及县直各部门单位党组织，下发了省委巡视二组关于对我老秘网县巡视情况的反馈意见，要求全县各级各部门深刻认识抓好巡视整改的重要性，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委关于从严管党治党的重大决策部署上来，统一到省委巡视二组反馈意见上来，坚决有力、不折不扣地完成各项整改任务。
    二是加强领导，明确责任。为切实抓好巡视整改工作，我们成立了以县委书记任组长，政府县长、纪委书记、组织部长任副组长，县委常委、县人大主任、县政协主席、副县长为成员的整改工作领导小组，领导小组办公室设在县委办，办公室主任由县委常委、县委办主任兼任。先后3次召开县委常委会议，对整改工作进行专题研究,制定出台了《关于落实省委巡视二组反馈意见的整改方案》，明确由8名县级领导和17个责任部门牵头抓好落实，做到了整改任务、整改措施、整改时限、整改责任“四个明确”。11月9日，组织召开了全县落实省委巡视二组反馈意见整改动员大会，对整改工作进行了周密安排部署，进一步压实责任、传导压力，动员全县上下以高度的政治责任感和强烈的政治担当，全力参与、支持、配合整改工作，从严从实从细把问题解决到位，不折不扣地把省委巡视二组反馈的意见落到实处。
    三是跟踪督办，务求实效。自4月20日巡视工作以来，省委巡视二组分2次向我老秘网县移交了136件信访案件线索，5月8日县委常委会对信访案件进行了认真梳理、逐一研究、归类建档，以县委名义进行了交办，并责成县委督查室督促落实，到目前已办结127件。10月29日巡视反馈以来，县委先后4次通过召开整改工作领导小组会议、党政联席会议，听取有关责任领导和牵头单位的整改工作情况汇报；县委书记、县长先后6次与县纪委书记、组织部长、县委办主任研究讨论整改中遇到的具体问题，9次听取涉纪问题线索办理情况；11月9日，县委书记又专门约谈了乐昌镇、北董乡、交通局的党政主要负责同志和纪检书记（纪检组长），要求他们严格落实“两个责任”，限期将群众举报的事项核查处理到位。11月18日，县委整改工作领导小组办公室专门下发了《关于督促做好省委巡视二组反馈意见整改落实工作的通知》，就17个责任部门承担的整改任务作了进一步细化分解，提出了明确具体的整改要求。县委督查室、县政府督查室、县纪委组成联合督导组，坚持每周深入3—4个部门了解工作进展、发现存在问题、督促整改落实，保证了巡视整改工作的扎实推进。

二、坚持以鲜明的问题导向抓整改
反馈意见中指出我镇存在落实“两个责任”不到位等问题，我们从严整改、迅速落实，提高思想认识，出台有力举措，强化责任担当，敢于动真碰硬，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保从严治党各项要求落到实处。
（一）坚决落实主体责任。按照“抓好党风廉洁建设是本职、不抓党风廉洁建设是失职、抓不好党风廉洁建设是渎职”的要求，镇党委履行主体责任，镇党委书记作为党风廉洁建设第一责任人，全面担当直接责任、首要责任。一是加强廉洁教育。传达学习《百案释纪》典型案例，利用双周例会通报市委巡察整改通报及发生在群众身边的不廉洁案件，制作廉洁提醒卡和电脑廉洁屏保，定期播放廉洁教育片，每季度开展廉洁大讲堂、廉洁准则学习，2015年成功创建市级廉政文化示范点，将党风廉洁教育长期化、常态化。二是加强约谈提醒。定期开展镇党委主要负责人与班子成员、村“两委”主要负责人，班子成员与分管中层干部等谈心谈话活动，召开重点项目廉洁约谈会，对“关键少数”多提醒、勤扯袖、常咬耳。开展村党总支书记和部门中层述职活动，以述促思、以述促干。三是厘清任务清单。制定《落实党风廉政建设主体责任实施办法》，建立主体责任清单，让主体责任看得见、摸得着、落得实。制定《武岗镇党风廉政建设和反不廉洁工作要点》，逐项明确责任领导、主办单位、协办单位和完成时限，层层签字背书、层层传导压力。四是加强考核评价。开展村党组织书记述职述廉活动和党风廉洁建设专项考核，将主体责任考核细化分解为24项共性指标，9项个性指标，动态化考评、实名制通报。实行“一案双查”、“一岗双责”等制度，对违纪现象高发的单位，不仅追究当事人的责任，还追究分管领导和单位主要负责人的责任。
（二）认真履行监督责任。镇党委以铁的措施盯实纪委的监督责任，让纪委深耕“责任田”。一是转职能。全面推进镇纪委实施“三转”，聚焦中心任务，履行主业主责。全面规范镇纪委书记工作分工，不再分管与履行纪检职责无直接关系的工作。二是强队伍。全面加强镇纪检队伍建设，1名镇纪委副书记提拔交流镇党委委员，新配备1名专职纪委副书记和3名纪委委员，各村明确1名纪检员，形成全覆盖的纪检监督网。三是强保障。加大案件查办组织协调力度，调整镇党风廉洁建设领导组，建立联席会议制度，制定工作规则，明确工作职责，做到协同一致、联动办案。四是严监督。建立专项检查和日常监督相结合的监督体制，纪委委员包片联系村，常态化监督、利剑式问责。落实纪律检查工作双重领导体制，实行镇纪委线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向县纪委报告制度。
（三）严肃查处违法违纪行为。坚持真抓真管真查，让失责必问成为常态。一是“常态化”监督。积极运用监督执纪“四种形态”，努力做到问题早发现、早处置，今年以来，开展廉洁提醒谈话24人次，诫勉谈话2人。大力治理机关单位“庸懒散慢乱”，开展“为官不为”专项治理，着力刹风治乱、聚精会神。二是“动真格”追责。以更严标准、更严要求推进作风建设常态化长效化，解决“四风”突出问题3个，整治“小四风”典型问题2个。每月至少开展一次效能建设明查暗访，督查结果短信实名通报至全体镇村干部，实施责任追究3人次。加强作风纪律情况检查，先后开展15次明查暗访，对查出的问题，不仅追究当事人责任，还追究分管领导主体责任，5人受到纪律处理。三是“零容忍”惩处。坚持有案必查、违纪必究、一案双查，让制度成为“真老虎”。今年，共受理信访举报3件（次），立案13件结案13件，处分党员干部13人，发挥了有力震慑。
三、坚持以完善的长效机制抓整改

1.坚持问题导向。对一个基层党支部点检巡察结束后，工作组综合研究讨论形成一致意见，依据分类定级标准，填写《分类定级评分统计表》，进行区间打分、综合评价，每轮点检巡察结束后，按照“优秀、良好、一般、不达标”4个档次，对基层党支部进行分类排队定级，并及时召开点评反馈会，发放《基层党支部分类定级问题整改通知书》，逐点逐项向基层党支部委员会反馈综合考评情况，并点出工作亮点、列出问题清单、指出整改方向，从严从实指导帮助基层党支部抓好整改。同时，在安全环保、违纪违法、队伍稳定、廉洁建设等方面设置“一票否决”项，出现相关问题的直接定级为“不合格”。

2.推行“定级联效”。基层党支部考评定级结果，作为奖惩兑现、选人用人和评先树优的重要依据，并按照不低于20%的权重，纳入所在同级行政单位或班子成员个人绩效考核；推荐受上级表彰的基层党支部必须从“优秀”或“红旗”党支部中产生；提拔使用基层班子党政主要负责人，其所在党支部考评定级结果必须为“优秀”或“良好”。构建“一体化领导、一体化考核、一体化评价和一体化帮带”的支部建设促“三基”工作机制，支部分类定级“良好”及以上的才能评为金银牌基层队；“三基”创建为“银牌”及以上的才能定级为“优秀”或“良好”支部。

3.坚持帮扶提升。树“红旗”强化引领，按照优中选强的原则，在连续两年被评为“优秀”党支部中选树“红旗”党支部，重点抓总结、抓推广，由点检巡察服务组帮助总结提炼经验，推广特色做法，充分发挥“红旗”党支部的标杆作用，引领全体党支部向先进学标准学规范。带“中间”激励提升，对“良好”党支部，重点抓规范、抓提升，由上一级党组织和服务组联合，帮助查找差距、厘清思路、明确目标，促进基层党支部在政治引领、工作质量、队伍建设等方面整体提升。帮“后进”促进晋级，对“一般”“不达标”党支部，重点抓督导、抓帮扶，由点检巡察服务组逐个查摆解剖，逐个落实结对帮扶党支部，指定帮扶责任人，制定整改提高方案。制定实施《关于处级及以上党员领导干部在党支部建设中充分发挥示范引领作用的实施意见》，要求每个处级以上党员领导干部基层联系点党支部与分类定级“后进”党支部结成帮扶“对子”，把帮扶提升效果纳入党员领导干部抓党建责任履职情况考评，促进党员领导干部深度参与、率先垂范，通过专项帮扶、定点承包，带动基层党支部工作水平整体提升。

（四）定期“复查”，促进点检定级动态化。每一轮点检巡察后，由党支部制定措施、时限、责任“三到位”的整改方案，经巡察工作组审查通过后在本支部进行公示，接受党员和员工群众的监督,巡察服务组定期督导整改效果，对整改不力的进行提醒、约谈，确保限期整改、逐个销号。整改方案落实情况在新一轮点检巡察时作为党支部书记述职和工作组检查的重要内容，形成工作组检查指导—党支部整改提升—工作组复查验收的闭环流程。每年七一、年底前，各单位党委根据点检巡察情况，对所有党支部按照“优秀、良好、一般、不达标”四个等级进行分类排队、分类定级，通过典型带动、指导推动、帮扶促动，推动实现基层党支部动态管理、滚动升级。

对三个方面20条问题分类建立台账，有问题、有任务、有措施、有时限、有责任人、有成效，挂图作战，动态管理，消号清零

犹抱琵琶半遮面，我也前来看一看

学习下巡察整改情况报告

犹抱琵琶半遮面，我也前来看一看

学的不错，可以借鉴学习。

很不错，什得学习，现在我们也在搞这个。

谢谢楼主热心分享，学习了

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