在县委议军会议上的讲话

(2015年10月)

同志们：
刚才，？？全面总结了去年以来部队建设情况，对下一阶段工作进行了安排部署。？？政委对推动我老秘网县军民融合深度发展讲了具体意见。一会儿，霍书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就加强国防后备力量建设讲几点意见。
一、牢牢把握党在新形势下的强军目标，始终确保国防动员和后备力量建设正确方向
国防动员和后备力量建设是党和国家的一项全局性、战略性、基础性工作，事关国家安全、经济发展和社会稳定，我们必须增强大局意识、忧患意识、责任意识，扎实抓好。 十八大以来，习近平总书记就国防和军队建设发表了一系列重要讲话，并把军民融合发展上升为国家战略，这是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，为新形势下加快推进国防和军队现代化指明了方向。过去的一年，我老秘网县认真贯彻落实中央、自治区和市委关于武装工作的重要指示精神和安排部署，严格履行党管武装职责，切实加强国防后备力量建设，各项工作取得了明显成效。完成了国防教育、学生军训、兵员征集等各项目标任务。我们将国防和军队建设理论纳入县委中心组学习和党校培训内容；把武装建设纳入干部考核；投入300余万元用于人武部民兵训练基地及办公楼改造配套基础建设；安置随军家属？名，这些工作得到了市委、政府的肯定。今年是“十二五”的收官之年，也是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，着力培育壮大“三个一”特色产业，全力打造“六大基地”，努力保障和改善民生，推动我老秘网县经济社会跨越式发展的关键之年，希望各乡镇、各部门和人武部门的同志们进一步振奋精神，紧贴全县转型跨越发展大局，围绕中心、服务大局，积极参与、主动配合，努力推进我老秘网县国防建设与经济建设同步筹划、同步发展、同步推进。
二、统筹经济社会和国防建设协调发展，深入实施军民融合发展战略
军民融合深度发展，是新形势下党管武装工作必须把握的重大原则，是军地双方共同的职责。我们要科学把握经济建设和国防建设协调发展规律，坚持在大局下筹划、在大局下部署、在大局下行动，按照职责和分工抓好军民融合发展工作任务，相互协调、相互支持、相互促进，做到责任到位、措施到位、落实到位。始终把军民融合作为一项重要的战略工程牢牢抓在手上，不断拓展军民融合深度发展的路子。
一是注重在经济社会发展中落实国防和部队建设需求。当前正值编制“十三五”规划的关键时期，在研究制定规划时，要立足军民融合，充分考虑国防和部队建设需求，把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来，在政策导向、资源配置等方面统筹安排，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的融合，做到既有明确的目标任务，又有具体的实施计划和保障措施。同时，要充分发挥国防项目、军事设施对经济建设的服务支援作用，实现经济效益、社会效益和军事效益的有机统一。
二是继续加大对部队的支持力度。近年来，我老秘网县不断加强国防后备力量建设，有力地促进了国防建设和部队建设。在新的形势下，我们要进一步强化责任意识，想方设法为部队办实事、解难题，不断巩固和促进军民融合发展。要继续加大对民兵预备役建设的支持力度，在涉及民兵应急力量建设、基础设施建设等经费、物资使用上，给予支持和配合，不断推动后备力量建设。成立国防工程管护执法机构，由人武部牵头，国土、公安等部门参加，定期对国防工程进行监督检查和管护。认真贯彻落实自治区军转安置工作电视电话会议和市委议军会议精神，大力促进军转干部就业创业，积极主动做好军转干部安置工作。要解决好随军家属就业问题，对未就业的随军家属，经审核后以货币形式安置，每人每月发放1000元生活补贴，努力创造有利于激励官兵安心服役、献身国防的良好环境。
三是进一步完善军民融合发展机制。推动军民融合深度发展，是一个重大的战略工程，是一项长期的艰巨任务。要充分认清军民融合深度发展的重要性和必要性，牢固树立“讲融合就是讲政治、抓融合就是抓稳定、促融合就是促和谐”的思想理念，为推进军民融合深度发展奠定坚实的思想基础。按照《自治区党政军警民融合推进边防工作职责与制度》要求，不断丰富融合形式，畅通党政军日常工作对接联系渠道。国防动员委员会要充分发挥作用，及时会商、解决有关问题，需县委、政府协调解决的，由部队提出涉军工作需求，经军地双方共同研究后协调解决。把国防要求贯彻到我老秘网县城市建设和产业结构调整之中，推动国防后备力量建设融入化德经济社会发展全局之中。这样既可以节约资源，又促进地方经济实力长足进步，同时提升部队进行多样化任务能力，在防汛救灾、应急处理、扶贫帮困、生态建设和社会维稳中发挥重要作用，实现军地互利双赢、共同发展。
三、以强基固本为保障，不断提升国防后备力量建设质量水平
坚持党管武装，是加强国防后备力量建设的根本保证。要深入学习全面贯彻党的十八大精神,要坚持以科学发展观为指导,解放思想,改革创新,在新形式、新要求上进一步提升国防动员和后备力量建设的质量和水平。
一是加强应急应战力量建设。积极探索新形势下成建制、成系统民兵编组模式，改进编组方式，合理编组队伍，优化布局结构，完善各类预案，强化实战训练，提高训练质量。加强民兵应急能力建设是武装工作的中心任务，也是党管武装工作的重要职责。按照市委议军会议要求，把“盟市建营、旗县建连、乡镇建排、村建班组”四级应急力量建设任务真正落到实处，确保关键时刻能够发挥作用。
二是继续推进依法征兵工作。
近年来，我老秘网市高度重视征兵工作，连续出台了大学生退役士兵安置、提高优抚金标准等一系列优惠政策，保证了征兵任务圆满完成。下一步，各地要结合实际，深入研究征兵特点规律，积极探索有效的激励机制，在完善优抚优待政策、拓宽安置渠道的基础上，加大《兵役法》宣传力度，强化依法征集、履行义务，使我老秘网市征兵工作逐步走向规范化、法制化。同时，要严格落实优抚优待政策，及时把优抚金和退役补助金发放到位，保障服役士兵的合法权益。
三是深化全民国防教育。以各级领导干部、广大青少年学生和民兵预备役人员为重点，进一步健全领导机构，发挥媒体的宣传和教育作用，大力开展国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村牧区活动，积极营造全社会关心、支持国防建设的良好氛围，促进国防教育社会化、常态化、普及化。

文采依然很赞，膜拜大神，学习学习

以各级领导干部、广大青少年学生和民兵预备役人员为重点，进一步健全领导机构，发挥媒体的宣传和教育作用，大力开展国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村牧区活动，积极营造全社会关心、支持国防建设的良好氛围，促进国防教育社会化、常态化、普及化。

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