关于校园安保工作的调研报告

学校是人员汇聚的公共场所，也是与整个社会息息相关的安保重点部位，校园安全更是学生家长和全社会普遍关注的热点。根据公安部、教育部《关于印发〈中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）〉的通知》（公治〔2015〕168号，下称《规范》）和广东省人民政府办公厅《关于进一步加强中小学校和幼儿园安全防范工作的通知》（粤府办〔2015〕40号）要求，结合我老秘网县实际，近期，社会法制委员会和民进始兴总支对我老秘网县校园安保工作进行了联合走访调研，现将专题调研情况报告如下：

一、基本情况

我老秘网县各级各类学校、幼儿园共有101所，其中普通高中2所，中职1所，独立初中8所，九年一贯制学校2所，中心小学11所，完小4所，教学点33所，公办幼儿园12所，民办幼儿园28所；全县共有在职教职工2188人，中小学在校学生26457人，在园幼儿10387人。

二、校园安全保卫工作现状

1.制度建设方面。为建立健全安全管理的长效机制，始兴县教育局从建章立制入手，下发并实施了《关于印发始兴县学校（园）安全管理制度的通知》《始兴县教育系统安全工作“一岗双责”实施意见》《关于印发始兴县校内车辆进出及交通安全管理规定的通知》《始兴县教育系统突发公共事件应急预案》《始兴县教育局领导和股室挂钩联系中小学校的通知》等安全管理制度。

2.防范措施方面。一是人防建设。2010年，为解决学校保安问题，县教育局向县政府提交了为全县中小学校、幼儿园配备保安的报告，县政府也在财力紧张的情况下，大力支持教育事业，为我老秘网县中心小学以上的学校配备了保安。目前，我老秘网县中小学校、幼儿园（公办）共有保安56人，其中48人在2010年开始由县财政定岗不定人承担工资，每月承担每位保安工资900元，个别学校、幼儿园以十分低的工资聘请了门卫，并要求各学校幼儿园对现有的保安、门卫加强管理，制定制度，强化职责，保证值班室24小时有保安在岗。二是物防建设。大部分学校、幼儿园配齐了防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉等防护器材，在安全防控设施、重点部位安装防盗安全门、消防设施、校园交通安全等方面都基本上达到《规范》要求。三是技防建设。2012年，为了加强学校安全防范整体力量，我老秘网县在上级部门的大力支持下，投入资金126万元，安装了226个摄像头，对全县完小以上学校建立了智能化的安防系统。近几年，这些摄像头已经大多数进行过维修、更换，多数学校、幼儿园都用经费增添不少视频监控点，绝大部分民办幼儿园在园区关键部位安装了视频监控。

3.宣传教育方面。一是开展各类安全教育主题活动，强化师生安全意识；二是聘请法制副校长、卫生副校长制度，开展法制、卫生等安全教育。多年来，我老秘网县各中小学校、幼儿园（公办）都聘请了法制副校长和卫生副校长，每学期都邀请他们进行专题法制或卫生讲座，收到了良好的效果；三是组织开展各项安全知识竞赛；四是加强学校（园）与家长联系。

4.联防共建方面。县教育局下发《始兴县教育系统群防群治工作方案》至全县中小学校幼儿园，要求各学校、幼儿园制定方案，成立联防队伍，与当地派出所、政府安监部门等共同维护校园及校园周边的安全。各学校、幼儿园与当地公安干警、安监部门等的联防队伍，为加强校园及校园周边治安环境的治理，全力维护教育系统的平安稳定作出了突出贡献。

三、存在问题

1.校园保卫力量薄弱。现有的保安数量配备不足及保安素质不达要求。根据《规范》保安配备标准的要求，全县33个教学点、4所完小“无保安”，还需配备保安38人；部分公办幼儿园“无保安”，还需配备保安7人；已配备保安的学校和幼儿园，需再增配保安16人；有寄宿生的学校，需再增配保安21人。全县28所民办幼儿园没有聘请保安。全县中小学校、公办幼儿园需要保安约130人，目前缺口约82人。我老秘网县目前招聘的“保安”，其实更准确来说是“门卫”，因现有的“保安”工资待遇严重偏低，学校幼儿园经费又不足，以现在的工资标准，难以聘请年青力壮的保安，所以现在的门卫年龄普遍在50岁以上，大部分无上岗证、未参加培训，与《保安服务管理条例》的要求相差甚远。

2.技防建设标准不高。目前，部分学校、幼儿园的视频监控都不符合“SVAC国家标准”、校门口的视频监控无夜视功能，部分学校、幼儿园没有在食堂操作间、配餐间、留样间内安装视频监控，全县中小学校、幼儿园门卫值班室没安装与属地接警中心联网一键式紧急报警装置，绝大部分乡镇教学点没有安装视频监控。

3.校园周边环境依然复杂。虽然公安机关联合相关部门开展经常性校园安全整治行动，但一些影响校园及周边治安秩序的问题仍然存在。有的校园周边餐饮店、食摊点等经营不卫生食品；有的校园周边群众噪音干扰学校教学秩序、影响师生休息；部分校园周边交通安全隐患突出，在上学、放学等人流高峰期，车辆和行人汇集，虽有民警指挥疏导，但没有规范的停车场所，场面仍然较为混乱；在边远山区，部分学生返家搭乘两轮、三轮摩托车，拖拉机，农用车和低速货车现象仍然存在。

4.涉师生安全问题时有发生。一些学校安全基础设施建设落后，校园内道路设施配套不齐全，没有警示牌和减速带，停车场地不合乎规范，埋下一定安全隐患。如：2014年9月3日，始兴县某中学一职工在校内驾驶轿车因操作失误撞到师生，造成1名班主任身亡和8名学生不同程度受伤（其中2名学生重伤）。另外，由于暑期时间长，师生安全意识、自救能力不强等原因，导致溺水事故时有发生。今年8月份，墨江河石俚坝段的富村湾电站处下游先后发生两起溺水死亡事故，导致某小学一名教职工和一名十岁男孩死亡。

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学校是人员汇聚的公共场所，也是与整个社会息息相关的安保重点部位，校园安全更是学生家长和全社会普遍关注的热点。根据公安部、教育部《关于印发〈中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）〉的通知》（公治〔2015〕168号，下称《规范》）和广东省人民政府办公厅《关于进一步加强中小学校和幼儿园安全防范工作的通知》（粤府办〔2015〕40号）要求，结合我老秘网县实际，近期，社会法制委员会和民进始兴总支对我老秘网县校园安保工作进行了联合走访调研，现将专题调研情况报告如下：

.涉师生安全问题时有发生。一些学校安全基础设施建设落后，校园内道路设施配套不齐全，没有警示牌和减速带，停车场地不合乎规范，埋下一定安全隐患。如：2014年9月3日，始兴县某中学一职工在校内驾驶轿车因操作失误撞到师生，造成1名班主任身亡和8名学生不同程度受伤（其中2名学生重伤）。另外，由于暑期时间长，师生安全意识、自救能力不强等原因，导致溺水事故时有发生。今年8月份，墨江河石俚坝段的富村湾电站处下游先后发生两起溺水死亡事故，导致某小学一名教职工和一名十岁男孩死亡。

校园周边环境依然复杂。虽然公安机关联合相关部门开展经常性校园安全整治行动，但一些影响校园及周边治安秩序的问题仍然存在。有的校园周边餐饮店、食摊点等经营不卫生食品；有的校园周边群众噪音干扰学校教学秩序、影响师生休息；部分校园周边交通安全隐患突出，在上学、放学等人流高峰期，车辆和行人汇集，虽有民警指挥疏导，但没有规范的停车场所，场面仍然较为混乱；在边远山区，部分学生返家搭乘两轮、三轮摩托车，拖拉机，农用车和低速货车现象仍然存在

涉师生安全问题时有发生。一些学校安全基础设施建设落后，校园内道路设施配套不齐全，没有警示牌和减速带，停车场地不合乎规范，埋下一定安全隐患。如：2014年9月3日，始兴县某中学一职工在校内驾驶轿车因操作失误撞到师生，造成1名班主任身亡和8名学生不同程度受伤（其中2名学生重伤）。另外，由于暑期时间长，师生安全意识、自救能力不强等原因，导致溺水事故时有发生。

仍然存在。有的校园周边餐饮店、食摊点等经营不卫生食品；有的校园周边群众噪音干扰学校教学秩序、影响师生休息；部分校园周边交通安全隐患突出，在上学、放学等人流高峰期，车辆和行人汇集，虽有民警指挥疏导，但没有规范的停车场所，场面仍然较为混乱；在边远山区，部分学生返家搭乘两轮、三轮摩托车，拖拉机，农用车和低速货车现象仍

安全问题时有发生。一些学校安全基础设施建设落后，校园内道路设施配套不齐全，没有警示牌和减速带，停车场地不合乎规范，埋下一定安全隐患。如：2014年9月3日，始兴县某中学一职工在校内驾驶轿车因操作失误撞到师生，造成1名班主任身亡和8名学生不同程度受伤（其中2名学生重伤）。另外，由于暑期时间长，师生安全意识、自救能力不强等原

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安全工作重于一切，要始终树牢安全第一思想，把安全工作抓在手上，扛在肩上

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校园保卫力量薄弱。现有的保安数量配备不足及保安素质不达要求。

文章写的不错，作为参考资料非常有用，希望继续加油