在全市三级禁毒办主任进社区 当一天禁毒专干活动启动仪式上的讲话

同志们：

为全面贯彻副省长、省禁毒委主任、省公安厅厅长XX同志在调研XX禁毒工作时的讲话精神，根据省禁毒委办公室《关于在全省开展四级禁毒办主任进社区当一天禁毒专干》的相关要求，市禁毒办决定于7月至9月在全市组织开展“市、县（区）、乡镇（街道）三级禁毒办主任进社区当一天禁毒专干”活动。下面我结合我老秘网市禁毒工作实际，就如何开展好此项活动，讲几点意见：

一要提升担当作为的执行力，力争实现“5个100%”工作目标

全市三级禁毒办主任进社区当一天禁毒专干活动，主要目标是要聚焦构建全环节管控吸毒人员体系，加大吸毒人员排查发现力度，强化动态分类管控，完善戒毒康复体系，有效降低吸毒人员复吸率，提升社区戒毒社区康复执行率和巩固率，帮助吸毒人员解除毒瘾、回归社会。通过三个月的努力，力争实现“5个100%”的目标，即吸毒人员底数情况100%掌握，高、中风险吸毒人员100%管控，脱管失控吸毒人员100%“清零”，社区戒毒社区康复100%执行，吸毒人员帮扶救助措施100%落实。

二要打好标本兼治的组合拳，高效完成“5个规定动作”

全市三级禁毒办主任进社区当一天禁毒专干活动，要紧紧围绕排查核实、分类管控、结对帮扶、查找症结和教育宣传等重点工作，扎实做好“5个规定动作”。

一是以法为教，广泛开展宣传。要坚持把禁毒宣传教育作为遏制新涉毒人员滋生、提高吸毒人员管控的有效手段,认真贯彻落实关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见,开展预防教育进社区、进基层、进家庭等活动，广泛宣传毒品危害后果，全面普及禁毒法律知识，进一步深化对吸毒人员的教育引导，增强吸毒人员社区戒毒社区康复自觉性和主动性，积极营造禁吸戒毒浓厚氛围。

二是以防为先，全面摸清底数。要结合“清隐”行动，深入排查本辖区吸毒人员，逐人见面核实，全面摸清吸毒人员戒断管控及其社会关系基本情况和生产、生活、工作等现实情况，健全完善吸毒人员档案资料。在准确掌握本辖区吸毒人员底数和结构的基础上，研究分析本辖区毒品滥用和来源情况，科学研判吸毒人员“显隐比”和毒品零包市场的存量，采取针对性的防范查处措施。

三是以治为要，强化分类管控。要对吸毒人员逐一进行风险分类评估，全面强化管控帮教措施。对期满出所的吸毒人员,要做到无缝衔接,依法责令社区康复,并落实管控帮扶措施；对强制隔离戒毒涉刑刑满释放和提前出所的，要继续入所强戒执行剩余戒毒期限；对人户分离的，要主动联系对接居住地公安派出所,落实双向管控措施；对脱失管控和现状不明的,要综合采取各种手段,全部查找并落实管控措施；对执行社区戒毒社区康复的,要积极协调相关部门加大戒毒康复和就业安置力度。

四是以人为本，深入关怀救助。按照“对吸毒人员要拉一拉，而不是推一推”的工作要求，每位禁毒办主任要结对帮扶一名高风险吸毒人员（无高风险吸毒人员的地区选择中、低风险吸毒人员），给予亲情关怀和教育帮扶，要采取定期见面、上门回访、谈心谈话等形式，及时掌握思想动态和生活情况；要积极为其落实就业安置、教育培训、社保救助等措施，力争全部实现脱毒、回归社会。

五是以谋为源，梳理问题关键。要结合自身职责学会在研究状态下开展工作，切实吃深吃透本辖区毒情特点和吸毒人员管控工作状态，坚持问题导向，梳理当前工作中存在的问题和症结，在进一步推动吸毒人员排查、管控、戒治、帮教等全环节工作上下功夫、破难题、出新招。特别要对美沙酮门诊工作进展情况开展调研，研究寻辟其他替代毒品治疗方法，提出解决和加强的措施意见。

三要强化重任在肩的责任感，全面履行各项工作职责

（一）调研毒品滥用形势（主要调研社区所在乡镇街道）

1.摸清本辖区吸毒人员基本情况（侧重于年龄、滥用毒品种类、复吸情况、目前现状、生产生活、帮扶救助、外出等情况）；

2.分析本年度新发现吸毒人员基本情况（侧重于年龄、性别、文化程度、滥用毒品种类、吸毒原因等情况）；

3.分析本辖区脱失吸毒人员基本情况（侧重于脱失原因、查控情况、管控措施落实情况）；

4.分析本辖区社区戒毒社区康复人员的管控情况（侧重于见面、定期检测、外出务工、管控措施落实等情况）；

5.分析本辖区服用美沙酮戒毒药物维持治疗人员的基本情况，了解人数下降和脱失原因。

（二）指导社区基础工作（所进的社区）

1.指导社区按照《甘肃省社区戒毒社区康复工作办公室建设基本标准》建设社区戒毒社区康复标准化办公室；

2.指导社区完善吸毒人员社区帮教档案材料；

3.指导社区落实社区戒毒社区康复主体责任；

4.指导落实社区戒毒社区康复人员的管理帮助措施；

5.指导社区工作人员掌握工作所需的业务知识。

（三）掌握基层主要问题（社区及所在的乡镇街道）

1.了解掌握隔离戒毒提前解除情况的问题和涉刑强制隔离戒毒人员不能执行剩余期限的问题；

2.了解掌握病残吸毒人员不能收戒的问题；

3.了解掌握社区戒毒社区康复人员管控措施不落实的问题；

4.了解掌握社区戒毒社区康复机构建设和人员配备落实的问题；

5.了解掌握其它基础工作方面的问题。

（四）提出有效工作措施。

对进社区调研发现的问题，提出有针对性的工作措施，切实解决底数不清、情况不明、措施不落实、主体责任不落实、基础工作薄弱的问题。9月份活动结束后，要形成一份思路新颖、可操作性强的调研工作报告，为市禁毒委提供有力决策支撑。

同志们，禁毒工作是长期的、复杂的系统工程，关系到社会平安稳定、长治久安，需要各级认真履行职责，全社会共同参与。我们要以习总书记对禁毒工作“不获全胜、绝不收兵”的总要求全面开展好此次活动，积极为我老秘网市禁毒工作发展建言献策，彻底解决制约我老秘网市禁毒工作发展的突出问题，全力做好全市禁毒安保各项工作。