根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2016年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(广组通〔2016〕140号)文件精神,在市卫计委党组的精心指导下,今天我们召开2016年度党员领导干部民主生活会。会前,院党委就此次民主生活会广泛征求了意见建议,班子成员开展了谈心谈话,对照中央《准则》《条例》和省委、市委《决定》,结合医院实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面,深入查找了班子存在的问题及不足,并认真剖析了原因,明确了努力方向。现对照检查如下,不当之处,请领导、同志们批评指正。
一、存在的问题及不足
首先,我们认为医院领导班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持高度一致。但经过深入查找反思和征求群众意见,我们发现还存在一些问题及不足:
(一)理想信念方面
一是忧患意识还不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性还不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如,对网络上的历史虚无主义问题,只是当作热闹看一看,虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈,但没有从政治的高度上去分析、去研究,没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。三是大局意识还不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益较多,考虑全局利益较少,致使出现贯彻落实上级精神不到位现象。
(二)政治纪律和政治规矩方面
一是思想认识还有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。二是发扬民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则还不很清楚。三是参与讨论还不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党委会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(三)作风方面
一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性还认识不足。在八项规定出台后,班子成员时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。2016年,“三公经费”各类会议和活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:比如,有时还存在超范围、超人员和舌尖上的浪费现象,“光盘行动”落实的还不够好,对联系党支部和分管业务科室执行作风建设规定督查少、指导少。二是联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,不深入了解情况,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别科室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养还不够,关心关爱少,交心谈心少,没有与下属真正打成一片。
(四)担当作为方面
一是班子成员之间存在合作共事意识还不够强,存在主导和协调定位不清,相互配合,相互支持还不够,过于强调分管,对于不分管事务不予支持的态度较为明显。二是部分班子成员推进工作时存在思想观念陈旧,还不太适应新常态的问题。主要表现在:在平时工作中有瞻前顾后的思想,工作只求过得去,不求过得硬,产生了不愿担当和求稳怕乱的想法,出现精神懈怠、安于现状,奋斗精神有所减弱等现象。三是班子成员在处理医院疑难问题时对事务的认识不一致,缺乏有效沟通和交流,导致一些工作在决策时意见不统一,推进中积极性不高,执行效果不好的情况。
(五)组织生活方面
总的来讲,院班子成员都较好地落实了组织生活制度,除按时参加党委班子的中心组学习和所在党支部的“三会一课”、党日活动、专题讨论外,班子成员还分别到所联系党支部讲党课20余场次,并指导支部党费收缴、党组织换届选举等工作,取得了良好成效。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是思想上还不够重视,参与活动还不经常。部分领导干部常因业务工作繁忙,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”,甚至片面认为只要参加好党委组织生活,基层组织生活即使不参加或者偶尔参加,也不会影响大局;有的班子成员在参加基层组织生活时打折扣、降标准,常常借故不参加,或中途“有事”退席,未能作好表率。二是落实制度还欠规范,表率作用还不明显。有的党员领导干部习惯于把行政职务带进党内生活,习惯于在组织生活会上作指示、提要求,忽视了制度执行的严肃性和规范性,对支部如何开展活动和组织生活指导不够。
(六)落实全面从严治党主体责任方面
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