群众路线教育实践活动县人大副主任党课讲稿

深入开展群众路线教育实践活动，必须着眼于转变党的工作作风

——在县XX局群众路线教育实践活动中上党课的提纲

县人大常委会副主任  XXX

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同志们：

      大家好！根据县委路教工作的安排，要求我要到挂点联系的单位上一节党课，非常高兴来到XX局与同志们一起学习交流，由于本人水平有限，不足之处请同志们批评指正。下面，我要谈到的问题是深入开展群众路线教育实践活动必须着眼于转变党的工作作风。其实这个问题也是涉及到当前在坚持群众路线这个方面，我们存在的一些突出问题和坚持党的群众路线到底有哪些基本要求的问题。

    一、执政党的党风问题关系执政党的生死存亡

     早在改革开放之初的时候，陈云同志就语重心长地指出，执政党的党风问题是关系到党的生死存亡的问题。后来，邓小平同志非常赞同这个观点和看法，不止一次地重申这句话。可见，改革开放以后，怎样加强党的作风建设是提高党的执政能力，改善党的执政水平，巩固党的执政地位，强化或加强党的执政基础面临的一个突出的问题。

在新的形势下，坚持党的群众路线教育，归根结底是加强党的自身建设，重塑党和政府的形象，尽快地扭转党内存在的不良风气的一个非常重要的关键性的问题。

         党的群众路线是我们党的优良传统和作风，中国共产党正是依靠这些优良的传统和作风在长期的革命和建设的进程中，紧紧地依靠人民群众，始终团结人民群众，我们才不断地转危为安，走向一个又一个的新的胜利。

        我们党的优良传统和优良作风有很多的，如党的七大确立的党的优良作风，主要表现为理论联系实际、批评和自我批评、密切联系群众。后来在不同的历史时期、不同的历史条件下，我们又加进了一些新的内容，如艰苦奋斗的作风、深入实际、调查研究的作风、真抓实干、不尚空谈的作风等。而在党的这些优良传统和优良作风中，我个人认为群众路线具有特别重要的地位和意义。理论联系实际是革命和建设获得成功的表现，但是革命和建设要想获得成功，目的是什么呢？归根结底还是一切为了人民，而一切为了人民又必须一切依靠人民。开展批评和自我批评是解决党内矛盾，克服党内一些不良现象的一个很好的方式和途径，但开展批评和自我批评的目的是什么呢？使我们丢掉错误，更好地为人民服务。所以，它同样也要归结为群众路线上来。调查研究、深入实际，那不是群众路线的一种客观要求吗？始终保持艰苦奋斗的作风，谦虚谨慎，不骄不躁的作风，这也是党一切依靠人民群众，一切为了人民群众的一个重要的体现。

       所以在党的优良传统和作风中，群众路线是其中的核心内容，是它在党的优良传统和优良作风里边占据了主导地位，其他各个传统作风在很大程度上都是为了坚持党的群众路线服务的。

       而坚持党的群众路线又是分为两个层次的，我看了一些最近讲群众路线的同志们说了，他们认为党的群众路线主要体现在从群众中来，到群众中去。没错，但是不完全。党的群众路线，它有两个方面的层次（一个内容，两个层次）。两个什么样的层次呢？最深刻的层次或者最高的层次是一切为了人民，一切依靠人民，这是我们党的性质和宗旨的体现，也是群众路线的核心和主要内容，而从群众中来，到群众中去，是体现一切为了群众，一切依靠群众的具体实现形式，如果说，一切为了群众，一切依靠群众是本体论的话，那从群众中来，到群众中去是方法论。这些组合到一块儿构成了坚持党的群众路线的基本要求，而坚持党的群众路线，继而坚持我们党整个的优良传统和优良作风，这同样是在新时期、新的历史条件下，我们党团结人民群众，攻坚克难，不断获得胜利的重要保证。

       但为什么在新的历史条件下，我们在百难之中、百忙的条件下要集中一段精力，花费一定的时间，在全党的范围内开展群众路线教育实践活动呢？我前面已经谈过，一个是全面建成小康社会的历史需要；第二个是加强和巩固党的执政地位和执政基础的需要。而从现实的紧迫性上看，又和当前党内存在的某些不良的风气有着直接的内在的关系。

       习近平同志最近在一个重要讲话中强调，他说：从总体上看，当前各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线的情况是好的，党群、干群关系也是好的。广泛的党员干部在革命、发展、稳定各项工作中冲锋陷阵，忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广泛人民群众的肯定和拥护，这是主流，必须充分肯定。这是辩证法，一分二，但主流是全党大多数同志、大多数干部，在坚持党的群众路线问题上是做得好的和比较好的。

       而另一方面，事物会存在另一方面，另一方面确实像近平同志所指出的那样，我们必须看到：面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极fubai的危险，更加尖锐地摆在全党面前。而这其中，在党内，一些同志脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上，“四风”。所以，中央强调：要针对作风之弊、行为之诟，来一次大排查、大检修、大扫除。有三个“大”，排比句，目的是真正解决问题。坚持开展群众路线教育实践活动，之所以要特别关注强调或着眼于党的作风的转变，这是有着极强的现实针对性和紧迫性的。改革开放以来，我们经济在不断发展，社会也在不断进步，随着社会生产力的不断发展，人民生活水平相对也在日益改善，但恰恰在这种条件下、这种情况下，在党内一部分同志的身上滋长了一些不良的风气，这些风气是近平同志和党中央所概括的那样：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

形式主义害死人，形式是为内容服务的，内容要通过形式来体现的，内容不好，形式再好，内容没有意义，但内容再好，形式上出现问题就会影响内容的功能和优势的发挥，如我们党在目前的历史条件下所做的一切都是要立党为公，都是要执政为民，都是要全心全意为人民服务，带领广大人民群众实现伟大复兴的“中国梦”。但是，目前我们在党内政治生活中，在不同的领域中，这个形式主义之风甚嚣尘上。文山会海，讲话“假、大、空”，到基层调查研究蜻蜓点水，联系群众，到时候田间地头走个样子，而对人民群众真正的疾苦，对解决人民群众疾苦的一些重大矛盾和问题，我们长期视之罔闻，没有从根本上得到解决。

       为什么在一些地方会出现“政绩出干部”，而“政绩又靠数字”呢？很多地方，经济没有真正得到实体性的发展，实体经济没有发展起来，但楼堂馆所，一些不切实际的公共基本建设到处都是，要的就是这“假、大、空”，这个面子，那个虚假的政绩，然后不断地得以升迁。所以，人民群众对形式主义深恶痛绝，嗤之以鼻。我们有一些同志仍然不以为然。

       官僚主义，这是党历来坚决反对和抵制的，官僚主义是封建社会的产物，它是封建的，封建社会人分九等，实行官僚体制的一个重要的精神载体，但是官僚主义并没有说随着封建主义的灭亡而彻底消失，相反在社会主义初级阶段的历史条件下，它仍然顽强地表现着自己，甚至走到了改革开放的今天。在党内政治生活中，在国家生活中，为什么一部分领导干部高高在上，脱离群众呢？视人民群众疾苦麻木不仁，在党内搞特权、讲等级，甚至到了无以复加的地步，甚至“文化大革命”之前还没有这么严重的官僚主义表现，都在改革开放，特别是发展市场经济之后的今天剧烈地反映出来了。这些人民群众看在眼里，痛在心里，也恨在心里，官僚主义是中国改革开放的大敌，是社会主义现代化建设的大敌，也是我们党的建设的一个顽疾，官僚主义不除，我们党内政治生活走向民主，走向平等，几乎就没有任何希望。所以，习近平同志和党中央提出“四个风”，第二个“风”是官僚主义，在全党的范围内通过开展群众路线教育实践活动，真正反对官僚主义，屏除官僚主义是我们党在前进的道路上面临的重大问题、重大任务。

       享乐主义，改革开放以来，社会生产力发展了，社会物质生活和过去相比进步的，物质财富跟过去相比也有了更多的积累，生活条件改善，没有什么过错，但是不能盲目地追求享乐主义。现在这个享乐主义和后边谈到奢靡之风已经到了无以复加的程度。公款消费，去高档饭店，甩大盘子，满桌子吃完了饭拂袖而去，经常到一些高档娱乐场所灯红酒绿，声色犬马。而有的地方、有些人一顿饭上万块钱，甚至几万块钱，我们还不很富裕，相对地还比较贫穷，特别是社会弱势群体连吃饭和穿衣都没有完全解决好。我记得几年以前的时候，我在网络上看到沈阳市一个女中学生，十几岁的孩子，那个时候正好赶上她父母在一个工厂倒闭，父母双双下岗，家庭生活困难，甚至吃饭的问题都不能得到全部的解决，结果这个孩子实在是饿极了，在一个面包店里偷了一个面包，被面包店的老板娘发现了，老板娘严厉责骂，这个孩子自尊心受到了相当大的挫折，一气之下悬梁自尽，这则消息确实对我刺激很大。改革开放确实给社会带来了巨大的进步，但由于历史和现实的种种原因，我们整个社会还不十分富裕，我们还有相当一部分没有完全解决好温饱问题。那我们灯红酒绿，推杯换盏，高档消费，良心何安？

       所以，党中央提出路线教育活动凝聚到作风建设上来，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这“四风”问题。说到了问题的点子上。

近平同志指出：这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝的，反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好的，党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。以习近平同志为总书记的新一代中央领导集体能够这样认识问题，这样提出问题，确实使人民群众看到了希望。党中央是这样说的，党中央也是带头这样做的。

        二、关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

       去年11月份，我们党召开党的第十八次全国代表大会，产生了新一届中央领导集体，而新一届中央领导集体建立不久，去年的12月4号，中央政治局就召开会议讨论通过了《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》，这《八项规定》大家都非常熟悉了，我在这里啰里罗嗦地再重复一遍。

第一个，要求中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调查研究要深入了解真实情况，总结经验，研究问题，解决困难，指导工作，向群众学习，向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量、讨论，多解剖典型。这就和以往我们一些机关、同志到基层调查研究那个状况就发生了很大的变化，相当长一段时间以来，我们从群众中来，到群众中去，是我们党的优良传统和优良作风，也是深入基层，调查研究的最好的方式和方法，本质上的要求。但是，一些同志到地方、到基层，由于各种因素所制约，很难真正跟人民群众接触，下去以后前簇后拥，禁卫森严，我们的同志要想跟人民群众见个面都非常不容易，怎么联系群众？怎么深入实际？现在中央提出要改进调查研究，了解真实情况，总结经验，研究问题，解决困难，指导工作，这就一竿子插到底，深入到人民群众之中。

       近平同志年初有两次深入实际调查，一个是到河北最困难的地方看最困难的人民群众，了解最真实的人民群众的生活困难情况，然后就到改革开放的前沿——广东，同那里的工人、农民、干部促膝长谈，了解实际，掌握情况，分析动态，表达了中国共产党和中国人民坚定不移地推进改革开放的决心。中央领导集体，中央负责同志在这个方面确实给我们作出了表率。中央负责同志都能做到的，我们难道就做不到吗？

       八条的第二条，精简会议活动，切实改进会风，严格控制各类会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会议，未经中央批准，一律不出席各类剪裁奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会和各类的会谈，提高会议实效，开短会，讲短话，力戒空话、套话。这是反对形式主义，真正恢复我们党的优良传统又一个非常重要的表现。近平同志还在担任中央政治局常委和中央党校校长的时候，在中央党校几次讲话中都不止一次地非常深刻而又客观地指出要改变我们的作风，要说短话、说真话、说实话，力戒说假话，说空话，说套话，说大话，近平同志同样是这样说的，在实际中也真是这样做的，新的一代中央领导集体成立以后，把这个问题作为改善党的工作作风，密切联系群众的第二个规定，是我们党看到了这个问题的影响和危害，并且表达了坚决扭转这个不良风气的决心和信心。

       第三，精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容，可发可不发的文件简报一律不发，非常具体了，又一次阐明了在这个问题上我们党的立场和态度。

       第四，要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨、华人、留学生代表到机场迎送。过去搞形式主义的时候，我们的一些领导同志和一些官员外出、出访要铺红地毯，要讲究规格，中资机构、华侨群众、留学生都要到机场去欢迎，劳民伤财，使出访国，人家从心里都感到接受不了。中央领导集体确实看到了这个问题，从中央这个层面以身作则，近平同志几次出访都是一切从简，反映了中国这个大国，它良好的形象和崭新的风气。

       第五，改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路，不清场闭馆。我们过去一动动，只要负责同志出席，就上几级的警卫，不仅是负责同志，这些有关部门要这么做，一些党的中级以上的干部也非常讲这方面的谱。所以，十八届中央政治局第一次会议确定了改变作风的决定，第五条即是改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不封路、不清场，话不多，很朴实，但抓到了问题的实质，为解决问题开辟了道路。

       第六，改进新闻报道。《决定》指出：中央政治局同志出席会议和活动，应根据工作需要，新闻价值、社会效果决定是否报道，要进一步压缩报道的数量、字数、时长。转变作风，中央政治局的决定具体到这样一个程度，可见我们党要下决心转变作风的决心，不要看起来是小事，这其实是以往的形式主义、官僚主义长期以来没有解决好，在这个问题上的表现，我们看看过去，动则，你看新闻都是领导人的活动，领导人活动应该不应该报道？它代表着一个党一个国家的重大活动，但有些活动是没有报道价值的，也必须报道，而且报道得还长，内容还空，党的十八大以后，官方媒体响应中央的号召，做得已经比较好了，有关部门在控制这些报道上客观、合理、科学，但有些第三媒体、一些网络的报道缺乏实事求是的作风，甚至人为地进行个人吹捧，这是应引起我们警惕的，我们要注意一些别有用心的人对我们党的负责同志的捧吹，这种捧吹没有多大好意在里边，因此我们应该对此保持警惕。

       第七，《决定》指出：要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作，讲话单行本、不发贺信、贺电、不题词、不题字。官僚主义、形式主义的社会，它就非常讲究这些东西，个人发表著作，经常在下边给别人题字，整个社会的文化观念和文化背景也为这种行为和土壤提供了条件，我非常厌恶到有些单位的门口一看就是谁谁题词，需要吗？有这个必要吗？不就是拉大旗作虎皮吗？所以，中央看到了这个问题，也痛下决心要解决这一个问题，特别是从这一代中央领导集体做起，看到了我们党转变作风，风气一新的希望和前途。

       第八，中央政治局的《决定》指出：要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，这为反对特殊化，打破等级观念，封建主义的特权思想，等级观念，奠定了政治上的基础，我们今后公款接待应严格地按照规定办事，这是廉政建设的要求，也是转变党的作风的要求，无论是办公住房，还是车辆配备，都应按照党和国家有关规定严格办事，不得违背，只有这样，人民群众才能从我们党扭转作风，改善作风这些问题上看到了希望。

        三、在新的历史条件下坚持党的群众路线的具体要求
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写的不错，希望继续努力。通过此篇文章，学到了不少知识，十分感谢。
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讲的非常好，针对性强，非常有借鉴性

群众，是我们党的执政之基和力量之源；群众工作，是我们党的优良传统和看家本领；群众路线，是我们党的生命线和根本工作路线。群众路线在不同的历史时期有着不同的内涵，在不同的部门也有着不同的表现形式。

好文章啊，支持支持，学而不思则罔

说的很好，准确阐释了改进工作作风的具体含义，辛苦作者了，我得好好反思

新的历史条件下坚持党的群众路线的具体要求

受教了，深入学习一下，谢谢交流

以改进工作作风为着手，畅谈群众路线，写的很不错，膜拜

第八，中央政治局的《决定》指出：要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，这为反对特殊化，打破等级观念，封建主义的特权思想，等级观念，奠定了政治上的基础，我们今后公款接待应严格地按照规定办事，这是廉政建设的要求，也是转变党的作风的要求，无论是办公住房，还是车辆配备，都应按照党和国家有关规定严格办事，不得违背，只有这样，人民群众才能从我们党扭转作风，改善作风这些问题上看到了希望。