南平市江南新区建设管理委员会2006年工作总结

      一年来，我们按照市委、市政府加快江南新区建设，“争取用5年左右时间，基本实现拉开南平中心城市新区建设框架”的目标要求，以项目为抓手，全力抓好朱熹路三期工程、江南工业园西一期工程、江南公园工程等新区重点项目建设，同时配合做好八仙小区和夏道片区征地拆迁及土地收储工作，在江南新区建设上取得突破性进展。     一、扎实推进项目建设     （一）朱熹路三期工程     概算总投资14715万元，完成投资7990万元，（其中，工程投资5830万元，征迁费用2160万元），占年度目标任务4000万元的199.75%。     4月12日，朱熹路三期工程5个标段的施工招投标工作完成，A标段由武夷山市建设工程有限公司中标承建，B标段由福建卓越市政工程有限公司中标承建，C标段由神州建设有限公司中标承建，D标段由北京宏途建设工程有限公司中标承建，E标段由漳州市政工程公司中标承建。5月3日，5个标段的施工单位陆续进场施工。朱熹路三期工程全面开工以来，我们千方百计克服因受地面物理赔、房屋拆迁和洪灾雨季的影响，抢抓施工进度。目前，除1.15km路段因拆迁不到位未能施工外，已动工的路段5.05km已完成路基工程投资的95%。其中，A标段基本完成桥墩施工、预应力空心板梁预制及道路管涵工程，路基土石方和边坡防护工程完成90%；B标段路基土石方工程完工，路基挡土墙和边坡支护工程完成95%；C、D、E三个标段形成3.15km路基；完成因施工围堰等造成的沿闽江河滩弃土整治工作。     （二）江南工业园西园一期工程     完成年度投资3335万元，占年度目标任务1900万元的175.52%。其中，征地拆迁1835万元，工程投资1500万元。     完成A标段土方工程、茶林窠排水管涵工程和西横路路基工程；B标段土方工程完成160%；建筑面积9200m²的1^#标准厂房主体到二层；完成园区各项目建设用地报批工作。     园区招商引资工作取得一定进展。太阳能发电产品、元隆食品、生物质能源装备等三个项目签订了入园协议；与加拿大落基山西洋参有限公司、南平奥普新电器有限公司、上海楚靓物质有限公司、南平运帷体育用品有限公司、长泰盛荣祥塑包有限公司达成了项目投资和供地意向。     （三）江南公园工程     完成年度投资911万元，占年度任务610万元的149.33%。其中，前期费用(含拆迁、勘察、设计等)301万元，工程投资610万元。     7月21日，一期工程标段一招投标工作完成，由闽北水利水电工程公司以424.1237万元中标承建。7月30日，施工队伍进场施工。江南公园开工建设以来，我们积极帮助施工单位协调市、区相关部门，为工程施工创造良好外部条件。目前工程进展较好，预计12月底一期工程标段一可竣工交付使用；一期工程标段二将于11月27日完成招投标，12月底前基础部分可施工到65标高。10月21日，二期工程标段一完成招投标，由安溪尚德建筑工程有限公司以276.9999万元中标承建。10月30日，施工单位进场施工，预计12底可完成石砌小径、临空阁、6个景观平台以及景观塔D主体工程。完成1个临时码头、1个养猪场拆除，3个临时码头拆迁摸底，93户青苗补偿及安置补助工作。     （四）八仙小区和夏道片区征地拆迁     1、八仙小区完成投资1700万元，占年度投资任务1500万元的113.33%。     协助延平区征地拆迁办完成八仙小区50户拆迁户房屋过渡和36幢房屋拆除工作；交付象屿房地产公司555亩开发建设用地，9月30日，八仙启动区开工建设；完成四个安置点土方工程，正在着手实施华安垄安置点后边坡和毛窠安置点、四菇堂安置点、八仙安置点边坡挡墙地灾整治工程；出台了安置区宅基地分配方案，完成五里沙、华安垄和八仙三个安置区共166户宅基地分配工作。     2、夏道片区：配合延平区完成一期2695亩征地合同签订；完成闽北职业学院、林业职业学院、江南水厂、收储A、B、C地块土地农转用报批报件工作。积极策划二期征地、协调以中学、医院、变电站、成功路二期、安置区、消防培训基地等项目办理规划、立项、林地审批等手续，协调土地利用总体规划和生态公益林调整工作，为土地报批创造条件。     二、认真做好挂村帮扶     （一）制订帮扶计划，明确任务目标。以建设社会主义新农村为目标，按照“主要领导亲自抓，分管领导专门抓，工作人员具体抓，层层抓落实”的工作机制，多次率队深入小坪村了解村情民情，并根据小坪村实际，制订了《小坪村2006年帮扶工作计划》，明确了发展生产项目、基础设施建设、文化阵地建设、村容村貌建设、开展结对帮扶、开通定点班车等六个帮扶项目。     （二）完善基础设施，修通进村公路。为帮助小坪村改变交通落后的面貌，我们积极联系省、市、区三级有关部门，协调通村公路修建事宜，从省、市交通部门争取到通村公路补助资金约60万元，并从延平区争取到3万元补助资金。9月底，长4.25km、宽3.5m(其中有 750m路宽为4.5m)的通村公路路面硬化工程已完工，完成投资121.5812万元。     （三）开展结对帮扶，组织救灾抢险。与联动挂点村贫困户结成帮扶对子，捐助1000元助学金，帮助二户贫困村民的小孩完成学业。因受“6.3”洪灾影响，小坪村农田、道路被冲毁多处，民房冲垮3栋。得悉小坪村受灾的消息后，我们即组织全委人员开展救灾捐助工作，31人共捐助救灾款3550元，同时，从工作经费中挤出1万元及时帮助小坪村开展灾后重建工作。     （四）帮助发展生产，食用菌栽培初见成效。组织8户村民，聘请南平食用菌研究所技术人员作指导，在小坪村开辟了杏鲍菇种植基地，种植杏鲍菇7万多袋，投资8万余元；在黄莲坑自然村开辟了3000m²蘑菇种植基地，投资9万余元。两个食用菌基地12月份即可投产，采摘期间，每天可采摘杏鲍菇1000多斤、蘑菇1200多斤，一季下来，扣除人工费用，每户平均可赚1.25万余元。     三、努力提升机关效能     一是求真务实，转变作风。新区开发无小事，新区建设是一项社会系统性工程，涉及面广，矛盾错综复杂，征地拆迁、工程建设、环境保护，每一件都是事关群众切身利益的大事，都是关系发展的大事。为加快新区开发建设步伐，突破开发建设“瓶颈”，我们不畏艰辛，扑下身子抓工作，一心一意搞建设，放弃了一个个节假日和公休日，抓协调，勤沟通，以诚感人，以干得助，认真落实市委、市政府的战略部署，打开新区建设的良好局面。     二是主动服务客商，营造良好环境。牢固树立“发展意识”和“服务意识”，主动为发展服务，不厌其烦帮助入园投资企业协调解决企业创办过程中的具体困难，为前来咨询项目投资事宜的企业提供详实的资料和详尽的政策解答。对属于我委职责范围内的事项，能即时办结的全部即时办结；因程序性原因不能及时办结的，严格执行“一次性告知制”和“限时办结制”，并在规定的时限内尽可能予以提前办结。对不属于我委职责范围的事项，只要是有利于新区发展和关系群众切身利益的事，均派人协助到有关职能部门办理，并协调职能部门尽快办妥有关手续。     四、全面推行政务公开     根据新区工作的特殊性，适时通过委政务公开栏公开相关事项的办理程序和法律、政策依据等；每月通过全委工作会议、委政务公开栏，公开本委经费使用情况、考勤统计结果、评优评先、人事任免等事项，力求做到公开、公平、公正、透明；对群众关心的事项，如工程建设进展情况、工程招投标等，我们每做完一项都及时向市政府政务公开栏报送全面、真实的公开材料。今年来，已向市政府政务公开栏报送了朱熹路三期工程和江南公园一期工程招投标公开材料。     五、进一步加强廉政建设     一是加强廉政教育，提高廉政意识。组织全委工作人员深入学习廉政制度，邀请市纪委干部举办“治理商业赌赂和反腐倡廉”专题讲座，组织新区工作人员收看反腐倡廉警示教育片，帮助他们提升廉洁从政意识，始终保持务实、清廉的工作作风。     二是严格制度管理，堵住腐败源头。在新区工程建设管理过程中，全面落实项目招投标有关规定和工程质量终身制，所有新区建设项目，不论规模大小，造价多少，一律通过招投标方式确定施工单位，将市场竞争机制引入工程建设管理工作中，从源头上扼制腐败现象的发生。