全省地税系统先进单位申报材料

凝聚四力强体魄 跨越发展勇争先

2011年，在大企业税收征管改革和市县地税机构改革的强劲浪潮中，22市地税局直属局在原省级税收征收分局的基础上重新组建、挂牌成立。局内设5个科室，现有26名干部，负责472户大企业、行政事业单位的税收管理，并承担全市大企业的系统管理和指导职能。

三年来，该局秉持“新机构有新贡献、新班子有新担当、新队伍有新作为”的理念，在继承中发展、在创新中创业，凝心聚力，攻坚克难，各项工作得以一步一个脚印、一年一个台阶地不断向前推进。2011-2013年，分别组织收入4.6亿元、5.45亿元和6.39亿元，分别增长58.63%、18.4%和17.3%，先后获得“22市文明单位”、“省局省级税收和大企业税收工作二等奖”、“全市地税系统先进单位”等20多项荣誉。

一、修炼班子领导力，育发展之“魂”

事业要发展，班子是灵魂。三年来，该局坚持“班子建设重于一切、班子素质高于一切、班子表率优于一切”理念，着力营造团结、民主、和谐的集体氛围。一是推进理论武装，让思想强起来。坚持局党支部理论集中学习制，每月一个专题、每季一次讨论、半年一堂党课，使大政方针与工作实际紧密对接、深化改革与工作转型有机结合、发展要求与税收规律相互贯通，有效提升了班子整体的思想理论水平。将班子理论武装的自觉转化为全局注重学习的氛围，深入学习十八大和十八届三中全会精神，深刻理解推进税收现代化和建设“三个地税”的意义、方法和路径，做到入耳入脑入心、真学真信真懂。二是践行群众路线，让决策优起来。坚持“办法一起想、事情一块干”。在政策调研、税源摸底、收入督查中，班子成员亲力亲为、深入一线，集中上下智慧，倾听各方意见，从而做出有效决策。在工作思路确定上，2011年提出“管理规范年”、2012年提出“基础达标年”、2013年提出“责任引领年”，既贯彻了上级决策部署，又强化了自身薄弱环节，赢得了干部普遍认同。三是坚持民主集中，让合力聚起来。班子成员2男1女，老中青搭配，虽各有专长、经历各异，但均能摆正民主与集中、个人与团队的关系，认真履职、密切沟通、互让互谅。凡“三重一大”议题，凡涉税重要工作，凡干部切身利益事项，都经过集体讨论决定，保证了意见充分表达，决定后就坚决执行。

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三、激发征管创新力，筑发展之“核”

改革要深化，创新是关键。三年来，该局紧紧围绕“收入稳步增长、质量稳步提升”的中心任务，不懈探索，积极创新，打造征管升级版。一是重点改革有新思路。大企业税收专业化管理改革是直属局的核心任务，该局突出三个方面、力求三大转变。首先是创新管理制度，由“固定管户”向“分类管事”转变，组建4个专业团队，厘清23项职能，实现专班管、专职管、专业管。其次是运用现代科技，由“以票控税”向“科技兴税”转变，将全市125户大企业纳入大企业采集分析系统（VICDP），按月采集、上报信息，实现了情况掌握动态化、税企沟通常态化、征收管理精化。第三是强化风险管理，由“均等管理”向“差异管理”转变，将企业划为3个风险等级，分别采取不同应对措施，低风险的及时提醒，中高风险的实行纳税评估，涉嫌偷骗税的采取税务稽查，2013年通过差异化管理入库税款800万元。二是重点税源有新抓手。不断强化省级交通重点工程的税收管理，探索出“四抓四促”工作法，即专户管税，促项目巡查常态化；以票控税，促级次监管精准化；创新务税，促便民举措优质化；严查保税，促结算评估实效化。2012年、2013年分别实现重点工程税收3791和4356万元，保持了15%的高增速。三是重点管理有新成效。对省级税收，在任务调度上实行“联合测算、共同编制”，在级次监管上实行“平时三查、年终一考”，在征收管理上实行“属地征收、比例划分”，确保了省级收入的总量、增量、质量的“三量齐升”，2013年入库省级收入46904万元，同比增长11.71%，今年省级税收增幅又高于其他级次收入增幅。对综合治税，借助22税收协控联管机制，为稳定收入增长、优化征管秩序保驾护航，三年来，在政府主导、部门协作、先税后证的保障下，通过控管，分别入库税收1.16亿元、1.45亿元和2.13亿元。

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四、扩大工作影响力，塑发展之“形”

形象好不好，群众来评判。三年来，该局本着“向纳税人负责、让纳税满意”的理念，全力推动服务达标升级，倾心营造优良税收环境。一是将政策落实好。为确保税收优惠政策不折不扣落实、征管举措不走形不变样，该局推行新办企业实地访、平时入户定期访、年终专题重点访的“三访”办法，并落实看减免程序是否合规、看减免资料是否齐全、看减免金额是否适当的“三看”举措，三年来共为7户企业依法减免税收1039万元。特别是2011年和2012年，共为22电厂依法减免税收570万元，增强了企业发展后劲。二是将阵地建设好。针对直属局办税厅和驻市政务中心地税窗口“一厅一窗”，三年来累计投入60余万元开展标准化建设，创设了一流的办税窗口。倾听纳税人需求，升级办税服务手段，推进大企业绿色通道、交通重点工程流动办税、预约上门宣传咨询等个性化服务，办好纳税人学校、税收专家团、地税直通车等平台，开设直属局微博、微信、QQ群等网上平台，使纳税人沐浴便民春风、尽享主人尊严。在2013年3月因“国五条”出台、存量房交易出现井喷的情况下，驻政务中心窗口1个月内办理相关纳税服务948笔、征税上千万元，既无差错、又不投诉，被市政务中心授予流动红旗，并评为优质服务竞赛优胜单位。三是将形象维护好。采取“一把手”讲堂课、接受警示教育、发送廉政短信、自创廉政屏保等方式，构建内涵深刻、形式丰富的廉政文化。深入落实全员岗责建设、风险防控、网络评廉等要求，构建单位、家庭、社会“三位一体”的防线。连续多年实现了无违纪违规、无行政诉讼、无负面舆情。在当前的群众路线教育实践活动中，深入开展“三访三化”（局长接访实效化、干部下访规范化、党员走访常态化）活动，深入企业、机关和社区，了解民生民声，查摆“四风”问题，对14项突出问题立行立改，赢得了市、区政府领导 “作风实、管理严、形象好”的评价。

三是将形象维护好。采取“一把手”讲堂课、接受警示教育、发送廉政短信、自创廉政屏保等方式，构建内涵深刻、形式丰富的廉政文化。深入落实全员岗责建设、风险防控、网络评廉等要求，构建单位、家庭、社会“三位一体”的防线。连续多年实现了无违纪违规、无行政诉讼、无负面舆情。在当前的群众路线教育实践活动中，深入开展“三访三化”（局长接访实效化、干部下访规范化、党员走访常态化）活动，深入企业、机关和社区，了解民生民声，查摆“四风”问题，对14项突出问题立行立改，赢得了市、区政府领导 “作风实、管理严、形象好”的评价。

一块干”。在政策调研、税源摸底、收入督查中，班子成员亲力亲为、深入一线，集中上下智慧，倾听各方意见，从而做出有效决策。在工作思路确定上，2011年提出“管理规范年”、2012年提出“基础达标年”、2013年提出“责任引领年”，既贯彻了上级决策部署，又强化了自身薄弱环节，赢得了干部普遍认同。三是坚持民主集中，让合力聚起来。班子成员2男1女，老中青搭配，虽各有专长、经历各异，但均能摆正民主与集中、个人与团队的关系，认真履职、密切沟

，但却是一个锻炼人、磨练人、考验人、提高人的地方。尤其是进管办后，我更加珍惜这次机会，倍加珍惜这样的环境，以饱满的热情、坚定的信念，加倍努力，扎实工作。在平时的工作中，要服从调遣，服从安排，对领导交办的各项工作不推诿，不讲份内份外，不讲价钱，不讲客观，不打折扣，全力以赴地完成。为按时按要求完成任务，领导们基本是没有节假日，没有上下班之分，没有白天黑夜之分，啥时候有任务啥时候到，有时候一熬个

3年提出“责任引领年”，既贯彻了上级决策部署，又强化了自身薄弱环节，赢得了干部普遍认同。三是坚持民主集中，让合力聚起来。班子成员2男1女，老中青搭配，虽各有专长、经历各异，但均能摆正民主与集中、个人与团队的关系，认真履职、密切沟通、互让互谅。凡“三重一大”议题，凡涉税重要工作，凡干部切身利益事项，都经过集体讨论决定，保证了意见充分表达，决定后就坚决执行。

修炼班子领导力，育发展之“魂”
事业要发展，班子是灵魂。三年来，该局坚持“班子建设重于一切、班子素质高于一切、班子表率优于一切”理念，着力营造团结、民主、和谐的集体氛围。一是推进理论武装，让思想强起来。坚持局党支部理论集中学习制，每月一个专题、每季一次讨论、半年一堂党课，使大政方针与工作实际紧密对接、深化改革与工作转型有机结合、发展要求与

干”。在政策调研、税源摸底、收入督查中，班子成员亲力亲为、深入一线，集中上下智慧，倾听各方意见，从而做出有效决策。在工作思路确定上，2011年提出“管理规范年”、2012年提出“基础达标年”、2013年提出“责任引领年”，既贯彻了上级决策部署，又强化了自身薄弱环节，赢得了干部普遍认同。三是坚持民主集中，让合力聚起来。班子成员2男1女

坚持“办法一起想、事情一块干”。在政策调研、税源摸底、收入督查中，班子成员亲力亲为、深入一线，集中上下智慧，倾听各方意见，从而做出有效决策。在工作思路确定上，2011年提出“管理规范年”、2012年提出“基础达标年”、2013年提出“责任引领年”，既贯彻了上级决策部署，又强化了自身薄弱环节，赢得了干部普遍认同。

坚持“办法一起想、事情一块干”。在政策调研、税源摸底、收入督查中，班子成员亲力亲为、深入一线，集中上下智慧，倾听各方意见，从而做出有效决策。在工作思路确定上，2011年提出“管理规范年”、2012年提出“基础达标年”、2013年提出“责任引领年”，既贯彻了上级决策部署，又强化了自身薄弱环节，赢得了干部普遍认同。

三是坚持民主集中，让合力聚起来。班子成员2男1女，老中青搭配，虽各有专长、经历各异，但均能摆正民主与集中、个人与团队的关系，认真履职、密切沟通、互让互谅。凡“三重一大”议题，凡涉税重要工作，凡干部切身利益事项，都经过集体讨论决定，保证了意见充分表达，决定后就坚决执行

2011年，在大企业税收征管改革和市县地税机构改革的强劲浪潮中，22市地税局直属局在原省级税收征收分局的基础上重新组建、挂牌成立。局内设5个科室，现有26名干部，负责472户大企业、行政事业单位的税收管理，并承担全市大企业的系统管理和指导职能。

这个材料非常棒，给了我写作的灵感

公字当头、扎根基层无怨无悔；一心为民，埋头苦干任劳任怨。

这篇稿子写出了地税的特色，有自己的立足之本1

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