同志们:
今天,我们聚在一起再次召开全县三级干部大会。目的就是号召大家行动起来,把我们XX市的事情办好,把我们的家乡建设的更美,让群众得到更多的实惠。在每次召开三干会之前,我都会暗自对过去一年的工作进行一个简要的梳理和自我总结,常为一些工作没有做好或想做没有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的场合讲过,一个人当你走上了县长书记这个平台,你就不要说怀才不遇,因为在这个平台上只有不称职的干部,没有施展不出的才华,你有多大的本事就能干成多大的事情。我来XX市任县长书记将近八年,在这近八年当中,我十分珍惜每一个岗位,十分珍惜每一天时间,对岗位不敢有丝毫的怠慢,对工作不敢有丝毫的放松,常有一种有权不用过期作废的紧迫感,总想替群众多办点事情,总想为XX市多做点贡献,恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。这几年,XX市的群众对我关爱有嘉,厚爱三分,对则高度支持,错则极度宽容。特别是,群众对我的赞誉和肯定,更是让我诚恐诚惶、感激之至。面对这样大的平台,这样好的群众,这样多的机遇,不做点事情职责不容,良心难安。这几年,我们干群一心、众志成城,不走弯路,不开倒车,没有折腾,做成了一些事情,但我个人认为,做得还不够多,还不够好,我们农民的日子还很苦,我们农村的基础还很差,我们发展的短板还很多,但我们也要看到我们现在的基础和优势,如果我们的干部能继续保持现有的精神状态,环境能继续保持现有的良好氛围,我敢说,我们XX市的经济社会用不了五年的时间,就会出现一个奇迹,实现一个飞跃,当然能不能实现这个目标,关键取决于今天我们在座的各位,取决于台上的我们有没有这个本领,台下的你们有没有这个决心,但不管怎样,我相信我们XX市人民有这个造化,有这个能力,当然也会顺利实现这一目标。刚才,XX县长做了一个很好的讲话,讲得很全面,很具体,我完全同意。下面,我就当前和今后的工作讲几点意见。
一、回顾过去,可点可圈
过去几年,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,全县上下戮力同心,奋力打拼,用大动作推动了大发展,最终实现了大变化。这些发展变化的背后,充满了艰辛和努力,我们用心血和汗水浇灌出了累累硕果。现在,返回头来看,通过大家几年的不断努力,我们做到了“四个没有”:即没有丢了机遇,没有坏了风气,没有毁了干部,没有留下债务。这“四个没有”说起来简单,但做起来很难。我们既是见证实践者,更是得利受益者,这“四个没有”是我们沉甸甸的收获,也正是这“四个没有”进一步筑牢了我们未来发展的基础。
(一)我们续写了奇迹。XX市本身就是个创造奇迹的地方,过去学大寨时期,我们创造了中国农业史上的奇迹,创出了大寨精神,一个小山村让世界瞩目、让全国学习。今天,我们齐心协力、一心向前,再次续写了奇迹,让太多的不可能成为现实。就拿财政总收入来说,XX县在2000年就突破亿元大关,当时我们只有5千多万,仅仅是人家的一半,但是从2008年开始,我们一年一个台阶,连续7年超过平定,最多的一年2013年财政总收入整整超出平定4个亿,我想在座的各位恐怕做梦都没想到咱们XX市能把AC甩在后面,这就是我们创造的一个奇迹。还有我们的城市建设,短短几年,改旧城建新城,拆平房盖楼房,挖河滩架桥梁,拆掉平房80万平米,新建楼房280万平米,完成了上城恢复、旧城改造、新城开发三步跨越,县城建成区面积由原来的4.7平方公里拓展到现在的10平方公里,人口由原来的3.2万人增加到现在的8.1万人,城市面积和人口实现了双翻番。城市面貌焕然一新,基础设施全市一流,而且没有糊涂账,没有欠外债,这难道不是又一个奇迹吗?我们实现了集中供热、供气、供水全覆盖,所有管网全部入地,总长度超过200公里,相当于XX市到榆次打个来回。我们拓宽了新建路,挖平了CC街,拆通了XWX街,打通了FF街,架设桥梁12座,新修改造街道24公里,相当于XX市到AS的距离。我们新建游园公园50个,增加绿地150万平米,是八年前的3倍。几年来,我们起早贪黑补欠账,加班加点搞建设,烂河滩变成了风景线,棚户区变成了新家园。我们的变化,让在外回乡的XX市人不敢相信自己的眼睛,小县城续写了大奇迹。
(二)我们打下了基础。这几年,我们没有贪大求快搞形象工程,更没有贪图名利搞面子工程,而是一步一个脚印,干成了好多打基础、利长远的大事,干成了好多当时认为不可能完成的难事。我们引进了一批好项目,培育了一批好产业。五年共实施亿元以上重点项目45个,总投资达到230多个亿,是“十一五”的2倍,特别是我们实施的阳煤化工园区项目,不仅在省市领先,在国内也是一流的。更令人欣喜的是园区刚投产,产品价格就暴涨,这真是应了我们XX市人过去的那句老话:人争气天帮忙。这些项目形成了我老秘网县“煤电气化”大工业格局,实现了传统农业大县向新型工业强县的华丽转身。“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大,特别是双孢菇种植面积突破150万平米,香菇种植异军突起,农业产业的多元化,彻底改变了过去农业大县不富民的历史。我们全力打造乡村田园风光游,2015年旅游综合收入突破11亿元,是“十一五”末的20.7倍,成为富民强县的又一支柱产业。除了以上项目之外,我们用6年的时间完成了另外一个不为大家所关注的项目,就是新造耕地3万亩。3万亩耕地不说种植收益,仅转让占补平衡指标一项,就可增加财政收入10个多亿,这两年我们已经入帐两个多亿,极大地缓解了财政压力。过去村里人常说:家有余粮,心里不慌。我们现在是,家当殷实、底气更足。我们在不断做大项目产业的同时,也奠定了过硬的干部基础。可以这样说,XX市发展的五年,就是干部成长的五年。这几年,我们坚持在困难面前锤炼干部,在工作一线选用干部,在座的各位哪个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,经受了工作和群众的检验,用辛苦指数换来了群众的“口碑”。广大群众在认可我们工作的同时,也充分认可了我们的干部,正是因为有了群众信得过的干部基础,才有了今天的发展成就。今天的XX市,环境最好,矛盾最少,干部信心满怀,群众一心向好,只要有这个基础,我们XX市的一切就有希望。
(三)我们兑现了承诺。2011年三干会上,我曾经讲过,一年一个样,三年大变样。这既是我给自己定的一个目标,也是对XX市24万人民的一个承诺,现在两个三年过去了,XX市到底变没变样,不用我多说,大家心中都有一本帐。今年是我来XX市的第八年,过去县委政府每年都要向群众承诺十件实事,十件实事听起来不多,但八年就是响当当、硬邦邦的八十件实事。要完成这些实事,我的压力最大、责任最重,但不论多苦多难,也要想方设法兑现诺言。因为这些承诺,都是让群众沾光的事,都是涉及千家万户的事。值得欣慰的是,我们的承诺不仅件件得以兑现,而且给老百姓带来了最大的实惠,得到了群众的高度认可。我们的免费公交,两年开通了两条线路,全市独一无二。我们新建的千人养老院,无论是规模还是规格,全省首屈一指。我粗略的算了一下,这几年我们实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六个一”工程,以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生领域的资金就达到73个亿,我们不留债务、不背包袱,却办了最大的事情。再说我们的社会环境,过去的XX市治安较差,街上的年轻人,头上剃个光蛋蛋,脖子上戴个金链链,打架闹事屡见不鲜,群众没有安全感。现在,经过几年的大整治,这样的年轻人在街上还能看见吗?我老秘网县在省公安厅组织的群众安全感满意度测评中,连续两年名列全省第八和第三。我们的治安环境好了,不是坏人少了,而是好人多了;我们的承诺都兑现了,不是我们承诺的响亮,而是我们的干部干得漂亮。兑现承诺不仅提高了干部的威信,更重要的是提振了全民的士气,现在我们XX市谋事创业的氛围日益浓厚,只要县委政府提出的事情,没有群众不支持的,也没有办不成的,重承诺守诚信的环境氛围,让我们的一个个愿景变成了现实。
(四)我们改变了形象。大家都知道,我们的XX市曾一度时期充满争议,饱受冷遇。别人看不起,自己很受气。人家在抢抓机遇,我们在垂头丧气。结果是别人搞得红红火火,我们过得冷冷清清,别人不愿登门,自己不愿出门。但是,我们不怕起步晚,背着欠账拼命赶,用了五年时间,走完了别人十年的路,干成了别人二十年的事情,让人惊叹不已、刮目相看,彻底改变了我们的落后形象。大家都记得,过去我们是遇到刮风天,满脸灰面面,遇到下雨天,一身泥点点。大白天也是灰蒙蒙,白衬衣变成了黑褂褂。现在我们是楼多树更多,三水绕城廓,城美人更美,景色惹人醉,大家是心情舒畅,脸上有光。现在我们的工作做得是内有面子,外有位子。不仅让老百姓得到了实惠,干部感到骄傲自豪,而且也引起了省市领导的关注和赞誉,我们经常代表市里接受上级的检查观摩。前几年,我们开展了“XX市好人”评选,大家都说好。我们通过几年的重奖好人、激励教化,已经在全县形成了一种民厚道、官厚德的好风尚,现在“XX市好人”在全省全国都有影响。今年四月,全国近百家媒体对我们重奖好人的经验进行了报道,一时间我们的好人工作受到全国关注。现在我们XX市是人人争做好人,个个争做善事。不知大家注意没有,在前几天的高考中,街上随处可见贴有义务接送考生的爱心车,在考场附近为学生和家长免费送水的小摊排成了队,小县城处处散发着正能量,让人深受感动。这种善行义举就是XX市形象,这个形象你就是花多少钱都买不来的。同时,我们大力推进美丽乡村建设,开展环境整治,完善基础设施,农村面貌焕然一新。现在的XX市,历史古韵与现代气息交相辉映,发展品位与文化内涵互促共进,干部有了精气神,民风聚起了正能量,我们XX市的整体形象得到了急剧提升。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。多年来,我们面对困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易,美丽幸福平安XX市从构想到蓝图,从筹划到实践,从组织推动到群众认可,最深刻的转变是我们的环境越来越好,最有力的支撑是我们的产业越做越大,最宝贵的财富是发展的氛围越来越浓。这些成绩的取得是大家共同奋斗的结果,在此,我代表县委、县政府向在座的各位和全县的广大人民群众表示衷心的感谢!
二、着眼当前,防微杜渐
多年的艰苦打拼,多年的接力赶超,我们战胜了一个又一个困难,取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累是过去工作的检验,更是明天成功的源泉。着眼当前,如何保护好现有成果,将其转化为未来发展的动力,需要我们做的很多,但是,我认为关键是要做到“四个防止”。
一要防止事业退步。这几年,我们抓住了发展机遇,做成了一些事情,得到了群众广泛的认可和高度赞誉。在高兴之余,我还或多或少有一丝忧虑。忧虑过多的赞誉,会让我们的干部迷失方向。现在在我们一些干部当中出现了躺着不动,坐吃老本的现象。如果这种现象持续蔓延下去,我们当前业已形成的大好局面就会功亏一篑,我们的事业就会一退千里。当前,我们XX市依然面临巨大的发展压力,经济发展困局还没有完全破解,现在我们的发展步入了一个爬坡过坎期,每前进一步都要付出更大的努力,越是在这个时候,我们越要沉着冷静,越要步伐坚定,我们不能挂倒档开倒车,更不能乱了阵脚猛轰油门,宁可让步子慢一点,也决不能一夜回到解放前。打江山难守江山更难。守住我们现有的家业家底,就是守住了XX市24万人民的幸福底线,谁触动了这条底线谁就是XX市的罪人。要守住这条底线我们的干部就要做到吃苦加吃亏,奋力加奉献,就要做到真抓实干,不贪不占,只有这样我们的事业才会不滑坡、不退步。
二要防止思路断档。一个地方的事业成功首先靠的是思路成型。只有有了正确的思路,才能找到更好的出路。这几年,我们一路走来,实属不易。我们几经周折,摸爬滚打,不断在汲取教训的过程中总结经验,在总结经验的过程中,真正找到了符合我们XX市实际的发展思路,也正是按照这样的思路坚持走下去,我们的每一项成绩才让兄弟县市投来赞许的目光。就拿我们的城市建设来说,前五年的重点就是建设,后三年的重点就是管理。在建设的过程中,不管是修路建桥,还是拆迁绿化,我们都进行了前期调研,深入论证。尽管这样,我们在挖掉南关场的时候,我们的干部挨过骂;在改造红旗街的时候,我们的工人挨过打。但我们没有放弃,因为我们认为,思路定了就不能变,干劲鼓足了就不能泄。我们最终顶住了压力,做成了一件件以前想都不敢想的事情,老百姓在受益的同时,也认可了我们的工作。实践证明,有了正确的思路是前提,按照既定思路坚持走下去才是关键。工作思路一旦短路,就会如同电器短路一样,轻则停机,重则起火,就会出事故,就会受损失,我不希望我们XX市出现这样的事情,更不希望我们大家千辛万苦打下的基础付之东流。所以,今后我们要防止思路断档,不能一会儿东,一会儿西,如同猴子做事,一会儿掰玉米,一会儿摘桃子,结果两手空空、一事无成。我们只有围绕既定思路,工业紧抓煤电气化,农业突出菜果猪菇,旅游坚持田园风光,城乡面貌齐抓共建,民生投入只增不减。真正把这些工作抓实抓好了,我们XX市的前景才能越来越好。
三要防止决策失误。今天我们所办的每一件事情都事关群众利益,关乎XX市未来。大家要知道,现在我们XX市只是一棵正在茁壮成长的小树,还不是一棵能够经得起风吹雨打的大树。一个错误的决策,可能会让我们几年甚至十几年都翻不过身来。过去我们常讲,宁养窝囊废,不养折腾鬼。窝囊废尽管不占先,但至少不折腾,如果遇上折腾鬼,为图一时痛快,拍脑袋决策,拍胸脯保证,甚至认为老子天下第一,谁的话也不听,坚持一条道走到黑,那么我们的工作不仅不能出彩,而且会出丑,甚至出事。在过去,我们曾经就有过好家底摊上了败家子,一夜间将一个富村折腾成穷村的教训。所以,从现在开始,我们做决策,办事情,必须三思后行,必须发扬民主,不能独断专行,不能刚愎自用,因为我们经不起任何折腾。工作决策是这样,用人决策也是如此。多年的实践证明,一个部门用好一个人,这个部门就会有活力;一个地方用好一个人,这个地方就会有朝气。这几年,尽管在我手里调整干部不是很多,但每次力求做到人岗相宜,因才施用。现在的XX市之所以能够形成这样的选人用人小气候,我认为主要原因是没有私心,不搞人情。今后我们选用干部,还要继续坚持这样的原则,让业已形成的好风气传承下去,变成XX市发展不竭的动力和源泉。
四要防止精神滑坡。过去我们常说的一句话叫做:“树活枝叶根,人活精气神。”这句话并不华丽,但它却道出一个道理,那就是人的精神状态决定工作成效。当年,学大寨期间,大寨的环境最恶劣,条件最落后,但是大寨人就是凭着不怕吃苦、不愿低头、不甘落后的精神,干出了惊天动地的业绩。这种精气神就像血液一样,流淌在我们每一位干部身上,激励我们不断向前。近年来,我们XX市与其他兄弟县市比,尽管条件不是最好,区位不是最优,收入不是最多,但我们没有因此停步不前,甚至躺倒不干,反而做成了很多漂亮的事情。为什么?因为我们坚信,只要精神不滑坡,办法总比困难多。所以,我们做每一件事情,不比条件比精神,不比基础比干劲,只靠敢为人先、敢打敢拼的工作作风,只靠物质不够精神补、白天不够晚上补的精神状态。不少领导给我讲,XX市的干部个个都很精神。其实,这种精神又何止只体现在我们的干部身上,就连我们县城栽的每棵树也长得很精神。但是,我们也要有个清醒认识,当前有个别干部产生了自满情绪,丢掉了吃苦精神,不同程度都有了自己的小算盘,出现了光想吃饭不想吃苦的现象,好多事情没人管没人抓,本来能做好的事情却出现了问题。尽管这是极少数,但很危险,这一信号释放出我们一些干部的精神出现滑坡,如果不加以重视解决,一旦形成大多数,我们的成果就会化为泡影,损失的是百姓的利益,损害的是XX市的形象和我们大好的局面。
三、今后工作,抓实重点
当前形势严峻复杂,工作千头万绪,但是我们既要有定力,还要有重点,主动适应新常态,有的放矢,破解难题,确保我们的工作不掉链,不断档,不退步。
一是全力以赴做到“四保”。当前,我老秘网县和全国经济一样,遇到了前所未有的困难。在这种情况下,我们要全力以赴做到“四保”。
一要保工资。这是大家最关心的问题。我们之所以把保工资放在第一位,原因是,保工资就是保信心。我们保工资,不仅仅是要保证大家的生活保障,更重要的是要通过保工资,坚定我们的信心。如果我们连干部的工资都不能保障,影响的不仅仅是干部的日常生活,群众也会对政府感到失望。现在,我可以负责任的告诉大家,我老秘网县不仅今年发工资没有问题,今后发工资也没问题。这不是说大话吹牛皮,我们有扎实的基础可靠的税源,更重要的一点是我们贷款很少,结余多于贷款,没有还贷的压力。现在一些县之所以困难,除了经济不景气外,更重要的一个原因是贷款缠身。据我所知我老秘网市某个县一个月仅贷款的利息就高达3000万,一多半的财政收入被银行划走,职工发工资还得去贷款,一年下来全县人民替银行打工,政府变成了债奴。我们县不仅发工资没有问题,而且只要国家有政策的我们全部兑现到位,仅去年,全县职工增资近1亿元,我们一分没少全部到位。
二要保成果。这几年,县委、县政府做了许多事情,领导认可,群众满意。现在我们的街道干净美丽,基础设施完善齐备,过几年还能不能保住这个成果,会不会又返回到我刚来XX市时的乱样子?包括我们实施的十大免费工程、“六个一”工程,能不能维持住不出问题?我看要画个问号。前段时间,一些住户凿墙开店,部分小商贩又在街上设点摆摊,这是一个不好的信号。保成果不是一个人或一个部门的事,需要大家共同努力,大家也该共同努力抓好这件事情,因为这些成果是涉及全县人民的事情,成果保不好,在座的各位都受害。保成果要有责任心,保成果要有真本领,保成果要有真感情,保成果靠花拳绣腿,调研开会不占;靠红黑死挨,耍滑说嘴也不占。必须动心、动情、动手;必须苦干、实干、会干;必须把XX市县当自己的家一样经营,把XX市人民当作自己亲人一样对待。只要做到这些,我们的成果就会不受损失,继续扩大。
三要保民生。这几年,我老秘网县的民生工程不仅有特色、有亮点,而且上级认可,群众叫好。现在,我们经济上遇到了困难,有人就建议,是不是把民生先缓一缓、放一放。我认为,抓民生犹如逆水行舟,不进则退,越是经济困难,越要优先民生,优先考虑千家万户的事情。说的唯心点,这是积德行善的事,人人都应该做这些事。这就需要我们保持不变的定力,有一抓到底的决心和勇气。该做的事要做下去,该干的活要干起来。一句话,我们要用现在的担当,换来群众的幸福,换取将来的希望。
四要保稳定。一个地方要想有作为就必须抓稳定,稳定抓不好干部先受损,群众最受害。地方要稳定,干部先稳心。一些单位和部门的工作之所以乌烟瘴气,问题不断,一个主要的原因是我们的干部工作不在状态,心神不够稳定,做事不负责任。该解决的问题没有解决,该做的工作做得不实。一些干部下班关手机,外出不请假,有的乡镇信访的已经去了北京,主要领导却在家睡大觉。如果我们的工作都这样做,一个地方能稳定吗?我当县长书记八年,白天晚上没有关过手机,老怕误了事,心中老绷着一根责任的弦。做事尽心尽责,老怕因自己的工作做得不够到位给全县惹下麻烦。说句不好听的话,我们一些本地干部还不如我们外地干部替XX市操心操的多。同志们,这是生我养我的家乡,我们每位干部都有维护家乡利益的责任和义务。大家时刻要明白这样一个道理:家乡好,我们都沾光;家乡不好,我们都恓惶。其次,要稳定就要顺民心,让百姓心中不堵气,胸中不憋气。这几年我们对22家企业进行了改制,2000多名职工的问题得以解决。对30座煤矿进行了整合,煤矿的遗留问题全部解决。我们新建设了医院、学校,完善了城乡基础设施,让群众医食住行更加方便,群众在得到实惠的同时,心气顺了。这几年我们XX市信访老秘网的少了,流言蜚语少了,生事起事的少了。我们干部群众要齐心协力,维护这个团结稳定局面,为全县下一步的发展奠定一个好的基础。
二是坚定不移做强工业。工业是县域经济的基础,工业强则经济强,工业兴则百业兴。这几年我们依托自身优势,集中精力大抓项目,抓大项目,不跟风,不盲动,不图虚名,不图红火热闹,连续几年的艰苦打拼,终于形成了“煤电气化”的大工业格局,解决了过去“一煤独大”的不利局面,补齐了我们的短板。实践证明,这几年我们抓工业的思路是对头的,我们没有走了弯路。下一步,面对当前低迷的经济形势,面对中央宏观经济政策的调整,我们更不能改旗易帜,走神散光,要做到方向不变,思路不换,力度不减,紧紧围绕我们业已形成的四大支柱产业,延伸产业链条,加快项目建设,做到建成一个项目,带活一个产业。煤炭上,要向加工和转化发展,大力发展洗精煤、型煤、配煤等产业,不能再单纯地挖煤卖煤,有效提高煤炭的附加值。电力上要积极争取安坪电厂2x60万千瓦二期和阳煤化工园区自备电厂的实施,实现煤炭的就地转化。煤层气产业要在利用上开动脑筋想办法,积极发展下游产业。特别是化产,目前我们已经建成了阳煤氯碱厂,以此为依托,继续推进化工园区二期建设,积极发展相关产业,争取把我老秘网县打造成全省一流的化产基地。工业产业的成型壮大不是一朝一夕的事情,我们必须沿着既定的思路和方针,一步一个脚印向前走,为XX市未来的发展奠定一个良好的基础。
三是坚持不懈抓实农业。这几年,我们财政实力不断增强,但是农民日子还不富裕,同平川县比起来,我们是县富民不富。这几年,我们在农业产业上进行了摸索试验,初步形成了“菜果猪菇”四大特色产业,又引进了中药材种植和香菇生产。实践证明,这几个产业都不错。特别是香菇种植,前景良好。为此我去年还专门带领相关部门到河南西峡县进行了考察。西峡县号称全国香菇之乡,年产香菇30万吨,全县75%的财政收入来源于香菇种植,是全国最大的香菇出口基地县。香菇种植和双孢菇相比有这么几个好处,一是生产成本低。建一个800平米左右的双孢菇棚,加上附属设施投资大概要8万元,而建一个香菇棚只需2000块钱,投资不到双孢菇的40分之一。二是不受场地限制。双孢菇种植条件要求高,占用耕地多,而香菇在房前屋后,只要有一块空地,竹竿一支就能建棚。三是劳动强度小。香菇不需要拌料,现成的菌棒一摆就行。四是市场良好。香菇消费的人群多,东南西北都有,关键一条是香菇好保存,鲜菇卖不了,可以做成干货,延长了保质期。去年西寨一个叫张丙成的小伙试种了7个棚,当年收入85万元。李家庄几个村民在双孢菇园区合伙建起了一个年产30万棒的菌棒生产车间和14个香菇大棚,现在已经出菇,我们的乡村干部不妨抽时间去观摩一下。在抓农业产业发展中,我们应该重新捋一捋思路,不要老在过去的思维中打转子。过去我们一提增加农民收入首先想到的是调整种植结构,想到的是做土地的文章,向土地要效益。事实上你产业结构调得再好,黄土地上也种不出金蛋蛋。所以,我们今后要多做人的工作,少做地的文章。要尽可能地鼓励农民自主创业,发展周末经济,培育小微实业,形成打工产业。我们都知道,水磨头村子不大,80%以上的村民都从事周末旅游的服务行业,收入很高。现在潘掌的旅游经济也成了气候,星期六星期天农家乐吃饭的人排成了队。我们计划在全县打造10个像潘掌这样具有特色的乡村生态旅游景点,把XX市打造成太原、石家庄、阳泉、榆次等城市的后花园,带动农民增收致富。咱们界都乡长岭村有个生产玉米高精粉的小厂子,产品销路不错,还就近解决了二三十名劳动力就业,我觉得这就是个小微实业的典范。我们不要动不动就想上大项目,如果每个乡镇都有像长岭玉米高精粉厂、闫庄民安的祥安服装厂等这样的小微企业,农民增收就又多了条路子。同时,要积极发展打工经济。榆社县的洗脚产业做得很好,在外从事洗脚产业的姑娘小伙就达6000多人,每人月工资6000元,一个人一年收入将近七八万,一年下来就是4个亿。你算算人家榆社6000人的收入几乎就是我们40万亩耕地的收入。我们就要想方设法培育这样的打工产业,让更多的人富起来,让我们的脱贫攻坚取得实效。只要把这三大经济做大做强了,我们的农民就有了增收脱贫的希望。
四是不遗余力打造环境。我们说,一个地方干部很重要,同样环境也很重要,环境就是生产力,环境就是软实力。我们所讲的环境既包括社会大环境,也包括自然生态环境。先说社会大环境,我想这是一个地方持续稳定发展的根本,如果没有一个好的社会环境,即使有一批踏实肯干的好干部,也无从下手。事实上,没有好的环境,也就没有好的干部。这几年,全县的环境好了,我们发展也就快了,我们全县发生了翻天覆地的变化,这些变化就是我们XX市环境的一个集中体现。这个环境来之不易,应该倍加珍惜,千万不要折腾,千万不要做借米不成丢了麻袋的事情。所以,我们不能有环境好坏与我无关的想法。我说一个地方环境好,首先受益的是干部,其次才是群众,难道大家现在还没有感觉吗?比一比我们周边,哪个县的干部损失不比咱县大?将来,我们外地的干部可以走,你们本地干部也能走吗?同志们,XX市的好坏和在座的各位关系最大最多,我们不仅不能折腾,还要继续经营好这个大环境,要把经营好、维护好当前环境,作为大事实事来抓,为发展奠定一个好的基础,不仅让现在的XX市受益,更要让未来的XX市有希望。千万不要因为我们一时的漫不经心,让几年辛苦营造的好环境化为泡影。要继续改善民风。官厚德、民厚道,这是我们XX市经济发展后,如何抓精神文明提出的一个思路。围绕这一思路理念,我们这几年在教化民风上做了大量工作,我们一次性拿出1000万元,成立了好人事业促进会,连续举办三届“XX市好人”评选活动,形成了18支近万人参与的爱心公益组织,一股正义的能量在XX市大地处处涌动,大爱精神蔚然成风。如果说,过去是播种期,那么现在我们已经进入了收获期。去年,省委巡视组巡视期间,我老秘网县举报干部的信件全市最少。现在的群众为什么变好了,一改过去老秘网的习惯。这不是群众变了,而是我们的干部变了。干部成了公仆,群众自然拥护,干部用心做事,群众自然支持。现在,我们已经迈出了第一步,有了一个好的开头,也取得了一定效果,但还需要继续努力。今后,我们还要持之以恒抓好民风教化这件事,让好的家风,成为干部干事创业的动力;让好的民风,成为全县发展的助力。再说生态环境,天蓝水碧,干净漂亮一直是我们追求的梦想。我们要紧紧抓住我老秘网县成为国家园林城市、国家卫生县城的有利契机,在生态绿化,城乡环境,美丽乡村建设上再狠狠抓上几年,让我们生活的环境来一个脱胎换骨的改变。总之,说到底,我们一切努力最终的方向还是为全县人民营造一个良好环境,给老百姓提供一个安定舒适的生活环境,为干部提供一个干事创业的保障环境,给投资者提供一个公平诚信的创业环境,为全县营造一个风清气正的社会环境,让良好的环境成为我们XX市欣欣向荣的保障。
五是持之以恒落实责任。抓好党风廉政建设,从严落实“两个责任”,是保障我们事业发展的关键。现在,一提“两个责任”,我们有的干部就认为,抓责任就是挑毛病、抓辫子、找麻烦,其实这是一种错误的认识。我们必须明白,没有“两个责任”,我们的干部就会出问题,事业就会受损失,抓发展也就成为一句空话。首先,抓责任是我们的职责需要。作为领导干部,有权力就有责任,我们不能只强调权力,不想承担责任。我们只有把责任落实好,才能把权力行使好,才能最大限度地保证自己不出问题,工作不受损失。其次,抓责任是保护干部的需要。从当前的形势来看,谁抓得“两个责任”紧,谁家的干部损失就少。现在培养一个干部不容易,一个干部出事,对国家、对组织、对家庭都是损失。发现干部有苗头性、倾向性的问题时,我们要及时提个醒,拉一把,扶一扶,就能让干部少犯错误,少受损失。三是干事成事的需要。这几年,我们XX市的干部出问题少,不是查处力度不够,而是组织管得严,干部肯检点,从而形成了一个干事的环境、成事的基础。试想如果没有这个基础做保障,即使发展得再好,也终归是昙花一现。所以,我们要像抓经济抓项目一样,把“两个责任”紧紧抓在手上,做到权力运行到哪里,“两个责任”就延伸到哪里。真正让“两个责任”落到实处,让我们的干部和事业不受损失,得到保护。
四、展望未来,美景无限
陈永贵同志曾经说过,“上山容易下山难,上得山来景更宽”。事实上,我们多年来所做的一切努力,都是在带领群众上山爬坡,就是要一鼓作气爬到山顶,让群众站得更高,看得更宽,过得上向往的好光景。现在,上山的路我们已经走了一半,站在新的起点,我们展望未来,XX市将步入一个扬眉吐气、意气奋发的新天地,风光在前,美景无限。这样说,并不是我在空谈空想,画饼充饥,而是我们切实有景可看,有帐可算。我们的工业经济,无论是产业规模还是转型方向,都做到了先人一招、快人一步,快速实现“1225”目标,即1000万吨的洗选煤,200万千瓦的电,200万吨的化工产品,5亿立方的气。特别是我们的化工产品后来居上,最有希望。今年下来我们的化工产品就能接近100万吨。如果我们将60万吨电石上马,化工园区二期项目开工,年产200万吨化工产品的目标指日可待。这个目标实现后,先不说近百亿产值就有近十亿的税收,光货物吞吐年可达到1000万吨以上。1000万吨的货物就需要1000辆车辆运输,加上我们现有的1000万吨煤炭的运量,全县将会有2000辆大货车从事运输。如果每辆车按带动司机、修理、加油、餐饮等相关产业10人就业,就有2万人因运输而就业,2万人就业就有2万个家庭近10万人生活有了保障,这是一个诱人的数字,也是一个很值得我们期待的数字,这个目标在不久的将来一定能够实现。我们的农业产业,“菜果猪菇”四业并举,形成气候,几年之后就可以实现“1451”目标,即达到人均1亩核桃、4分菜、5头生猪、10平米菇,使我老秘网县成为全省的核桃大县、养猪大县和最大的蘑菇种植基地,农民人均收入突破1万元,最终实现种药种菜又养猪,房前屋后种蘑菇,家家户户都致富,三农事业展宏图。城市建设要从“大而全”的概念期向“精而美”的实用期转变,“精”就是精细化管理、精准化服务,我们要通过政府购买服务的方式,扩大群众受益面,增加一批公益性岗位,实现街道和小区大物业管理,延伸家政、维修、配送、小区食堂等产业,到时候不仅能够保证小区低收入居民和农村贫困人口就业,而且也会进一步强化社会治安,提高群众幸福指数。美,就是形象美,内涵美。形象美,就是在不断完善靓化、绿化、美化的同时,实行大集中管理,实现行业集聚,经营有序,百业繁荣,功能齐备。内涵美,就是打造一批文化历史小街景、小展馆,对平房进行保护,对文物进行抢修,对旧政府大楼、常家街老院等一批具有代表性的建筑,进行修复开放,增加人文气息,提升人文内涵,真正把县城打造成一座来了流连忘返,走了思念不断的城市。现在的XX市,可谓天时地利人和,心齐气顺劲足,只要我们再苦干实干几年,我们的经济就会更有实力,干部更有活力,发展更有潜力,社会更加和谐,人民更加幸福。
寒来暑往,时光飞逝。我来XX市已经八年了,一个干部在一个地方能干多少个八年?我青年来到XX市现已步入中年,可以说我把人生最精华的几年交给了XX市,这几年我没少吃苦,没少受罪,但我没有后悔,因为XX市山好,水好,人好,大家对我更好。这样好的地方,这样好的舞台,希望大家珍惜机遇,珍惜时间,一天当成两天干,脚踏实地拼命干,多为人民做点事情,做点贡献。把我们XX市建设的更加美丽,让人民群众的日子过得更加美好。
谢谢大家!
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