在2019年工作务虚会上的讲话参考素材

    此次务虚会既是分析形势的务虚会，也是抢抓机遇的研判会，更是加油鼓劲的动员会。各级各部门要把务虚会的丰硕成果转化为推动发展的实际效果，全面完成今年各项目标任务，高质量谋划好明年各项工作，奋力开创海东改革发展稳定新局面。

     此次务虚会认真谋划明年和今后一个时期工作，达到了进一步统一思想、凝聚共识、厘清思路、明确任务的目的。全市上下要进一步增强信心、坚定信念，大力弘扬“新青海精神”，深入实施“五四战略”，扎实践行“一优两高”，坚韧不拔、善做善成、久久为功，奋力推进各项工作不断取得新成绩。

     当前，发展仍然是海东的第一要务，要坚持用发展的办法解决问题，用发展的办法推动崛起。要全力以赴推动城市崛起，深入研究河湟新区定位，努力把河湟新区打造成为带动全市发展的新引擎。要加快推动乡村振兴，树立系统思维，统筹把握，全面考虑，整体把握、分步推进。

    

全市各级各部门要坚守发展、稳定和生态三条底线，打造政治、社会、自然生态的“绿水青山”。

◆要涵养风清气正的政治生态。始终坚持把党的政治建设摆在首位，自觉把坚持正确方向贯彻到谋划部署和推进落实各项工作的实践中去，确保海东各项事业始终沿着正确方向前进。

◆要坚持好干部标准，注重从基层一线选拔忠诚干净担当的好干部，让不敢担当、不干实事的干部没有市场。要加强干部教育管理监督工作，运用好监督执纪“四种形态”，管住大多数、惩治极少数。

◆要涵养团结和谐的社会生态。强化底线思维，综合施策，把创建全国民族团结进步示范市作为明年工作的重中之重，持续用劲、苦干实干，全力以赴完成创建目标。

◆要全面推进法治海东建设，教育引导全社会尊法守法学法用法，培植法治信仰。要把推进移风易俗作为践行社会主义核心价值观的重要举措，采取建立健全红白事理事会、移风易俗监事会等组织和设立光荣榜等方式，广泛开展除陋习、树新风各类主题活动。

◆要涵养山清水秀的自然生态。加快实施南北山绿化工程，加强湟水河、黄河、大通河流域生态保护治理，构建青海东部生态安全屏障。

  

●要着力提升政治引领能力，持续加强党的领导，发挥好各级党组织的战斗堡垒作用。

●要着力提升学习实践能力，提高自身本领，增强“四个自信”，成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务群众的主心骨。领导干部要加强理论学习、历史学习、业务学习，坚持学思结合融通，做到知行合一、以思促学。

●要着力提升改革创新能力，增强自身改革创新的能力，克服困难、化解矛盾。

●要着力提升执行落实能力，保持和发扬“说干就干，干就干好”的精神状态，不打折扣、不讲条件地把省委市委的决策部署贯彻好、落实好。

对于当前工作，工作忙而不乱，有经验值得总结。

1、只要提高政治站位，定能千方百计找到出路；

2、只要科学集体决策，定能统一思想扎实推进；

3、只要坚持实事求是，定能达成共识形成合力；

4、只要严守岗位职责，定能争取理解获得支持。

对于当前形势，形势斗而不破，有规律可以遵循。

      面对种种矛盾，只要坚持高质量发展，为人民服务，艰苦奋斗，治理综合化，就能找到方向。

关于明年工作，大家要转而不折，有使命必须承担。

1、要转理念，抓住发展高质量、成绩全考量、决策多调研三大原则；

2、要降预期，抓住素质教育、三产融合、安居乐业三个示范；

3、要换动能，抓住创新驱动、消费带动、产业推动三种动力；

4、要扣重点，抓住主导产业、先导产业、传导产业三大方向；

5、要强规矩，抓住新上项目未经依法决策不上、产业扶持未经全面评估不出、奖金福利没有政策文件不发“三不”要求；

6、要推改革，抓住精简职能、精简机构、精简人员“三简”目标。

打造精忠政府、精锐政府、精明政府、精廉政府。‍

▲县委书记讲话

 关于政府投资的控制：不增加任何隐性债务，不发生政府债务风险，这是不可逾越的底线。控制政府债务不等于全停政府投资项目，关系到重大民生的项目，关系到产业项目落地的基础设施，关系到人民群众生命财产安全的项目，必须毫不犹豫地投入；

关于生态环境的保护：要严格控制矿山类、养殖类、风电类项目审批，要谨慎审批耕地开垦项目、占用林地项目，要严禁审批重污染类项目；

关于“三创一治”工作的推进：必须持续发力，“创卫”要争创国家级卫生城市，“创园”要成功创建全国园林城市，创文要在全省评估中保持前三；

关于乡村振兴的推动：乡镇要认真思考，因地制宜推动乡村振兴，县本级要在资金、项目、土地、招商政策、环境维护等方面为乡村振兴注入活力；

关于管党治党的强化：要时刻绷紧这根弦，认真履行党风廉政建设主体责任，始终保持管党治党的力度，旗帜鲜明深入推进全面从严治党，旗帜鲜明保护党员干部，旗帜鲜明严管纪检队伍。‍

要在回顾总结中增强底气，坚定以“遂昌奋斗”落实“丽水之干”的信心、决心、雄心。今年以来，全县上下坚持“干出新变化，实绩论英雄”的导向，紧扣“三大发展主题”，扎实推进“三个年”“八大战役”，干出了经济增长的新速度，干出了绿色发展的新成效，干出了美丽城乡的新面貌，干出了全面改革的新亮点，干出了干事创业的新气象。

要在把握大势中放大格局，找准新定位、新目标、新路径，加快遂昌绿色发展、特色发展、全面发展。新时代形势在变、要求在变、环境在变，要立足遂昌实际，认清国内外发展形势，积极融入全省全市发展大局，在“大湾区大花园大通道大都市区”建设中找准定位，谋划发展格局升级版，加快把生态优势转化为发展优势、把美丽环境转化为美丽经济，为新一年的绿色发展、特色发展、全面发展打下更加坚实的基础。

要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立大统筹、大开放、大发展理念，以“丽水之赞”为引领和动力，以“遂昌奋斗”落实“丽水之干”，奋力奔跑绿色发展新时代。要不断深化“生态工业、全域旅游、精美城乡”三大发展主题，抓重大瓶颈突破，争取发展主动权；抓产业创新发展，打开转化大通道；抓精美城乡建设，增强群众获得感；抓重点领域改革，扩大对外开放度；抓全面从严治党，提高队伍战斗力，干出新变化、实绩论英雄，全力打造美丽幸福大花园升级版。

年关将至，谋划好明年各项任务是当前的一项重点工作。明年全县经济社会发展的总体要求是：加大投入、加快发展，做大总量、做优质量。具体任务是：坚持高质量发展、坚持协调推进、坚持“略高于”要求。要实现明年工作目标任务，关键在干部，关键在作风，重点要增强发展紧迫感，提振奋发有为精气神，始终保持先人一步、快人一拍、早人一招，力争先行变先进，保持态势成胜势；要推动思想大解放，激发跨越赶超创造力，只有思想上的“破冰”才会有行动上的“突围”；要不折不扣抓落实，坚持担当实干做表率，每一位领导干部都要立足本职、尽心尽责，对上级部署了的工作，对县委、县政府决策的事情，就要集中精力、配齐力量，不分心、不走神，做到一竿子插到底，一心一意抓落实、不折不扣抓推进。

这次务虚会议气氛很热烈、发言很精彩、观点很坦率，大家广开言路，找问题、找差距、找办法，不仅是一次思想大解放、智慧大碰撞、观点大交锋的讨论会，更是一次开诚布公谈问题、实事求是的找不足、心平气和的理思路、求真务实谋举措、凝心聚力促发展的务实会，达到了统一认识的目的，让我们的发展思路更加清晰，发展举措和发展动力更实、更足。

新要求必然要有新思维，新形势必然要有新举措。随着宏观经济形势越来越严峻，要实现发展目标，就必须在发展思维和发展手段上作出重大突破。要不断推进思想的解放和思维的创新，保持战略定位、坚持底线思维、突出问题导向；要把工作出发点放在发展上，把工作立足点放在办好自己的事情上，把工作着力点放在发展落实上，做到不折腾、不摇摆、不停步，坚定发展信心，抢抓发展机遇，破解发展难题，不断开创各项工作新局面，努力促进全县经济社会健康快速发展。

做好明年经济工作，要尽情尽理，进一步干在实处、走在前列。进一步统一思想、坚定信心，振奋精神、真抓实干，自觉把思想和行动统一到习近平总书记“干在实处、走在前列”的要求上来，努力开创全区经济社会高质量发展的新局面。关键要做好“一二三四五”。编好一个规划。坚持新发展理念，紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，明确目标，完善思路，科学编制各项规划。紧密结合区情实际，时刻紧盯国家和省、市相关政策，加强与上级部门的联系沟通，使各项规划与上级规划有效衔接，更具操作性、实效性和可行性。抓好“两个推进”。要推进经济高质量发展，要推进乡村振兴战略。打好“三大攻坚战”，要紧盯金融风险不放，要紧盯脱贫攻坚不放，要紧盯环保问题解决不放。办好四项重点工作。要坚决完成机构改革任务，要扎实推进区划调整深度融合，要认真落实各项民生实事，要持续抓好巡视整改工作。做好五个要素保障。要坚持党的领导，要全面深化改革，要推进依法治区，要维护社会稳定，要夯实基层基础。我们要把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到明年经济社会发展目标要求上来，努力推动全区各项事业再上新台阶，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

即将过去的2018年，是郊区发展历史上很不平凡的一年。一年来，我们持续攻坚克难点。全区棚户区改造成绩突出，拆迁率、签约率连续七个月稳居全市第一，土地与房屋征收排名全市第二。扎实开展信访突出问题“深重促”专项行动，被国家信访局授予“三无”县（市、区）荣誉称号。一年来，我们扭住关键抓重点。把握第一要务，咬定目标不放松。前三季度固定资产投资、工业技改投资、高新技术产业增加值增速居全市第一。激发第一动力，下好创新先手棋。全年新增高新技术企业5家。一批高科技项目成功落户。打造第一品牌，点燃发展新引擎。建设“四最”营商环境，“四送一服”帮助解决企业问题138个，金诚担保公司荣获全市金融机构支持地方经济发展先进单位称号，“互联网+政务服务”最多跑一次事项占比居全市第一。一年来，我们善作善成出亮点。守护绿水青山。全年历经环保大考7次，优良天数比例较去年提高13.1%，在全市一县四区（含市经开区）中排名第一。试水新兴业态。进境水果指定口岸完成海运进口8柜，发展跨境电商，拓展交易服务，金建公司开设天猫“汐有”旗舰店，完成销售额123万。增进民生福祉。老洲、陈瑶湖、周潭三镇划转承接圆满完成，预计全年实现6个村出列，5408名贫困群众脱贫。“两治三改”成效显著，违法建设治理超年计划18.37%，“城中村”改造排名全市第二。“三供一业”分离移交顺利结束，水电物业改造有序推进。积极争创省级社会工作服务示范区，完成了一园三中心主体改造，推动了城乡社区治理与服务创新。提升治理水平。建设新型智慧城市，启动智慧郊区指挥中心建设，完成中心硬件设施、视频监控及视频会议系统建设，即将上线测试。实施雪亮工程，构建立体防控格局。但还存在经济总量偏小是瓶颈、产业结构不优是软肋、发展活力不足是痛点、社会民生短板是弱点、干部作风不实是堵点等问题，要采取切实措施加以解决。

一要推进高品质新区建设。抓住区划调整新机遇，主动吸纳长三角的辐射和溢出，加快推进江北地区开发建设。要坚持一本规划管到位、实施一批项目打基础、严守一条底线优生态、树立一种意识促发展。二要构建高层次产业体系。要坚持创新驱动、加快产业转型、推进项目建设、做强实体经济。三要推动高水平改革开放。要更大力度深化改革、更高水平扩大开放。四要打造高品位发展环境。要打造优质高效的营商环境、打造绿色和谐的生态环境、打造开放包容的人文环境、打造宜居宜业的民生环境。五是建设高素质干部队伍。要旗帜鲜明讲政治，当好区委“施工队”，全力支持人大及其常委会依法履职，支持政协发挥职能优势，聚集各方力量，发出“最美和声”。要持之以恒强本领。要苦干实干转作风。坚持作风建设永远在路上，在常和长、严和实、深和细上下功夫，打造风清气正、干事创业的良好环境。

认真谋划明年和今后一个时期工作