高举旗帜的“四个根本要求”

●郭非凡

　　中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。十七大强调：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”“全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。”那么，怎么高举中国特色社会主义旗帜、坚持中国特色的社会主义方向、发展三明的中国特色社会主义事业呢？胡锦涛在十七大报告中强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二零二零年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。”因此，高举旗帜最为的关键是“做到‘解放思想、改革开放、科学发展和社会和谐、全面建设小康社会’，这对于保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。”（胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班讲话）尤其是对于三明全面学习贯彻十七大精神，在融入海峡西岸经济区建设中加快发展、强市富民具有更加重要意义。
　　一、高举中国特色社会主义旗帜首要的根本要求是坚持解放思想这个发展中国特色社会主义的一大法宝。
　　十七大召开前夕，胡锦涛总书记在中央党校讲话中强调：“解放思想、实事求是，是建设中国特色社会主义理论的精髓，是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝。”“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。”十七大报告又强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，“要继续解放思想”。“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有、挑战也前所未有，”虽然机遇大于挑战，但是全面推进改革开放、坚持科学发展、构建和谐社会、实现2020年全面建设小康社会奋斗目标都面临着思想观念、体制机制、资源能源、生态环境等严峻的形势和巨大的挑战。因此，高举中国特色社会主义的旗帜首要的根本要求就是解放思想。必须“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”同理，解放思想也是我们三明改革发展的首要之举。解放思想、实事求是，最重要的就是要在坚持走中国特色社会主义道路、坚持并且不断完善社会主义基本制度的前提下，把过去那些不符合社会主义初级阶段三明市情实际的政策举措、那些对马克思主义和社会主义原则的教条式的理解认识坚决纠正过来，并从一些不正确的政策和思想束缚中彻底摆脱出来，把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义和中央方针政策错误的和机械的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使三明的干部群众、尤其是领导干部的思想、认识、方针、政策真正符合三明的客观实际和发展要求、符合马克思主义和社会主义的基本原理，以三明广大干部的思想创新推进理论创新、制度创新和科学技术创新推进三明的改革开放、融入海峡西岸经济区建设和实现发展崛起、强市富民。
　　二、高举中国特色社会主义旗帜的根本要求是坚持改革开放这个发展中国特色社会主义的强大动力。
　　十七大报告强调：“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的升级活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。”事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。因此，“改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。”改革开放更是解放和发展三明的社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是三明融入海峡西岸经济区建设以加快发展崛起的必由之路和强大动力，必须坚定地积极改革开放。
那么，在改革、开放、发展的关键时刻如何进一步推进改革开放？改革开放最根本的是高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持社会主义方向、坚持社会主义道路。只因为――“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。”“在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。”具体地说，深化改革开放必须深化领导、行政、干部和人事体制等方面改革转换职能，以适应经济市场化、全球化、信息化、科学化、技术化和法制化、法治化的要求，建立“不与市场争权、不与百姓夺利”，公平、公正、公平、高效、透明、廉洁的执政领导体制和行政管理体制；深化国有资产管理体制改革，使国有企业在改革、改制、改造中转换机制、摆脱困境、获得新生、重铸辉煌；深化经济体制改革使民营经济在三明获得同等发展的空间而茁壮成长为三明融入海峡西岸经济区建设、实现三明发展崛起的生力军；统筹三明城乡发展，深化行政管理、财政投资、金融税收和干部人事各方面的体制改革，扎实推进三明的社会主义新农村建设、构建三明的社会主义和谐社会；如发源于洪田村的永安市林权改革掀起了全国新一轮农村改革热潮，极大地解放了林业生产力、发展了农村生产力，激发了农民生产的积极性和创造性。
　　三、高举中国特色社会主义旗帜的根本要求是坚持科学发展、社会和谐这个发展中国特色社会主义的基本要求。
　　十七大报告强调：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观、和谐社会观深化了对“到底什么是社会主义、怎么建设社会主义”的认识，是中国特色社会主义理论的新发展。胡锦涛总书记在中央党校讲话中就强调：“科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。”科学发展观强调第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾；和谐社会观强调本质要求是社会和谐、第一要务是发展经济、立足点和落脚点是人民利益、着力点是注重解决民生和妥善协调利益、关键是提高执政能力并加强党的领导。学习贯彻十七大精神最重要的就是进一步增强贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的自觉性和坚定性，全面落实科学发展观，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚定不移地推进改革开放，切实加强和改进党的建设，构建社会主义和谐社会。深入贯彻落实科学发展观，首先要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。其次，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。三是要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。四是要求我们把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和支持。五是要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。总之，要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，深刻认识当前三明发展面临的机遇前所未有、面对的挑战也前所未有，牢记社会主义初级阶段的基本国情、明确中国特色社会主义事业的总体布局；深刻认识新世纪新阶段三明发展新的起点、机遇和挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化形势下三明发展面临的课题和矛盾，更自觉地深入贯彻落实科学发展观，更积极地促进三明的科学发展，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，开拓三明融入海峡西岸经济区建设更为广阔的发展前景。
　　四、高举中国特色社会主义旗帜的根本要求是坚持建设全面小康和谐社会的奋斗目标和根本利益。
　　十七大报告强调：“全面建设小康社会是党和国家到二零二零年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。”高举中国特色社会主义伟大旗帜必须全面实现党和国家到二零二零年的奋斗目标这个全国各族人民的根本利益。党的十六大正式确定了我们党社会主义现代化建设第一阶段的奋斗目标第二阶段的奋斗目标就是建设“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的全面小康社会。这是社会主义初级阶段全国各族人民的共同理想、伟大旗帜，是实现振兴中华、国家富强、人民幸福的精神支柱和思想动力，至关重要。今天，我们高举旗帜就必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领；我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；到二０二０年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。建设全面惠及三明全市268万人民、生活更高水平的小康社会，使三明的“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”，必须毫不动摇地坚持党的基本路线并统一于三明发展中国特色社会主义的伟大实践，这是我们事业能够经受风险考验、顺利达到目标的最可靠的保证。实现我们三明国民经济又好又快发展关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展，必须更深刻更自觉地把握经济发展规律，下更大的决心、采取更有力的措施提高三明经济发展质量和效益。要深入实施工业立市、生态兴市和科教强市战略，加快三明经济结构战略性调整，切实加强农业基础地位，切实建设资源节约型、环境友好型社会，继续实施“两带一圈”的区域发展总体战略。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地坚持国有企业改革的社会主义性质、巩固和发展公有制经济，毫不动摇地积极鼓励、支持、引导非公有制经济在三明的发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局；全面提高三明开放型经济水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。最为重要的是要以解决人民最关心、最直接、最现实的教育、医疗、就业、分配、保障、治安等利益问题为重点，使经济发展和社会进步的成果更多体现到改善三明人民的民生上。最为关键的是抓好党的建设、增强党员素质、提高领导能力。一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，以开创三明融入海峡西岸经济区建设的新局面新胜利贯彻落实十七大。
　　（作者单位：市委讲师团）
　　（责任编辑：黄元庚）

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