学习婺源经验 发展乡村旅游
张起景
为充分利用我县生态与人文资源,推进乡村旅游工作,近期县旅游局、联合乡政府联合组成考察组,在县委调研员陈绍梅带领下,赴江西省婺源县进行考察。现将考察成果报告如下:
一、婺源景区概况
婺源县位于江西省东北部,隶属上饶市。全县总面积2947平方公里。辖18个乡镇, 33万人。县境多山地,素有“八分半山一分田,半分水路和庄园”之称,是一个典型的江南山区县。境内林木葱郁、峰峦叠幢、峡谷深秀、溪流潺潺,奇峰、怪石、驿道、古树、茶亭、廊桥及多个生态保护小区构成了婺源美丽的自然景观。婺源不仅自然风光秀美,还有着深厚的文化底蕴,自古有“书乡”美称。从宋代以来,婺源出了文学家朱弁、纂刻家何震、铁路工程专家詹天佑等文化名人,是我国古建筑保存得最完整的地方之一。
婺源生态旅游资源十分丰富,境内处处为景,犹如一个大公园。灵岩古洞群、古树名木、明清建筑及古文化,是婺源风景的四大特色。婺源是全国首批生态农业旅游示范区、国家4A级景区、江西省唯一的“中国旅游强县”,现已开发了20多个精品景区景点,开辟东西北三条精品旅游线路,涌现12个全国民俗文化村、6个省级历史文化名村和李坑等中国历史文化名村,被许多媒体誉为“中国最美的乡村”,入选为中国最美六大古镇古村之一。 2009年该县共接待游客481.6万人次,门票收入1.16亿元,旅游综合收入16.67亿元,同比分别增长17.6%、43.5%、64.1%。全县农家乐发展到2000余户,户均经营净收入2万余元。在旅游业强势拉动下,商贸流通、金融、邮政、通信、房地产等行业蓬勃发展,第三产业实现增加值占全县GDP的42.9%。
二、婺源乡村旅游发展的成功经验
(一)规划—规范—规模。婺源县委、县政府十分重视旅游规划工作,编制了全县《旅游产业发展总体规划》和《景区开发建设规划纲要》以及各个景区规划,通过规划实施,实现旅游资源保护,促进资源合理开发,例如当地规划明确规定:纳入规划范围的村庄和游览线路经过的地区,兴建和改造各种建筑必须按照规划确定的外观和式样,政府还设计了独立、联排、多层等5套徽派建筑标准图纸,供村民建房挑选。为了加强行业规范管理,该县成立了旅游产业领导小组和旅游管理委员会,出台《加快旅游发展的若干意见》,成立了旅游行业协会,制定了《婺源县旅行社自律公约》、《婺源县旅游行业联合公约》,建立起旅游产业发展的领导和管理体制,形成了较规范的产业运行机制;“规模”就是做大产品规模,按照当地旅游负责人的说法,婺源县旅游景区不是局限在某些村庄或者某些乡镇,而是把全县当成一个整体景区进行规划和建设,全县就是一个大的国家级4A景区。
(二)穿衣—戴帽—变脸。即对规划控制区不符合规划的民居、街区和其他建筑的外墙、屋顶和建筑风格等按照徽派建筑的要求进行外观改造。过去婺源县有的村庄也出现过乱搭乱建现象,造成落成的新居风格与徽派建筑不一致,破坏了乡村旅游景观,形成了“视觉污染”。为此,婺源县投巨资全面改造2900多幢公路沿线和景区景点的非徽派建筑,将外墙立面改建为白灰墙面,平屋面改为坡屋面,屋面天沟琉璃瓦拆除,女儿墙一律改为马头墙,屋面红瓦更换小青瓦。政府还在县城进行老城区改造,投资1亿多元建设徽派风格的步行街,另外按照老照片模样恢复了孔庙大门。
(三)伟人—名人—效应。婺源县巧借名人效应,提升旅游知名度和旅游形象,如把婺源县作为“伟人故乡”、“名人故里”进行精心包装和宣传,编制婺源县名人录,开发婺源县名人故居景区,推介婺源县名人足迹旅游产品。
(四)民营—外资—投入。除了积极争取政府投入外,当地政府还积极多渠道加大旅游业投入。如在旅游业发展初期,提出了“放手民营,多元投入”策略,出台一系列优惠政策,拿出最好旅游产品项目进行招商。多元化引资为旅游发展注入了活力,民营和外资企业盘活了一些重要的景区,如李坑、文公山、鸳鸯湖、灵岩洞等,带活了旅游宾馆、旅行社和餐饮、购物等行业。
(五)“农”味—“文”味—交融。“农”味是乡村民居、村落和田野生态。“文”味是文化,婺源的名人文化千古流芳,古建筑文化精美绝伦,民俗文化绚丽多彩。婺源县的乡村旅游风光之美,在于“农”味与“文”味并存,绿色之美与人文之美水乳交融,人与环境浑然天成的和谐;从古至今,民居、村落的建设都注意人和天、地、山、水的环境关系,或枕山面水,或爽溪而居, 人文山水相辉映、文化生态共繁荣。
(六)定位—宣传—造势。婺源县率先打出“中国最美乡村”,抢占了市场“制高点”。此外,当地还营造宣传声势,千方百计创造轰动效应。如创建国家4A级景区,抓住江泽民总书记视察婺源机遇,成功开发江湾景区。举办节庆活动吸引八方宾客聚焦婺源,在媒体上不断掀起婺源热,“中国十个赶紧要去的地方”之一、“中国十大踏青好去处”、“人一生50个不可不去的地方”之一、“中国最美的地方”之“中国最美的乡村古镇”等各种赞誉纷至沓来,不断强化婺源县旅游形象。
三、婺源县乡村旅游发展对我们的启示
近年来,我县十分重视乡村旅游工作,并取得了一定成效。目前我们已拥有三明第一个国家级历史文化名村——桂峰村,福建最大古银杏群——龙门场古银杏群,福建最美的梯田——联合梯田,国家水利风景区、福建最大的人工湖——闽湖,省级自然保护区——九阜山,2个省级森林公园——枕头山、罗汉山,6个省级文物保护单位——南溪书院、郑氏大厝、聚奎堡、蔡氏民居、卢家大院、公馆峡民居等共13个各具特色的省级以上旅游景点,乡村旅游业呈现出勃勃的生机和活力。我县县情与婺源相同,境内林木葱郁、峰峦叠幢、峡谷深秀、流泉飞瀑、湖光涟漪,梯田绵延、稻穗泛金、花果飘香,构成了一幅幅丰富多样、美不胜收的自然景观,同时,我县是“中国金柑之乡”、“中国绿竹之乡”、“中国竹子之乡”、“中国油茶之乡”、“全国无公害茶叶生产基地县”、“全国商品粮基地县”,还拥有朱子诞生地和民国“草根英雄”卢兴邦等丰富人文景观,发展乡村旅游潜力巨大。我们可以充分利用丰富乡村旅游资源,围绕“规划、保护、投入、营销”四大要素,因地制宜地开展乡村旅游工作。
(一)编制完善乡村旅游规划,让乡村旅游建设“动”起来。首先,要准确定位。在战略上,按照“理念、商机、旅游、品位”要求,以构筑“灵山秀水、朱子之源、闽中明珠”为旅游形象,努力建设以朱子文化为品牌,以森林生态为主体、以休闲农业为依托、以特色产品为优势、以民俗风情为品位的闽中朱子文化与生态休闲旅游胜地,争取用5-10年时间实现创建“中国优秀旅游县”目标。在战术上,以打造两大工程为主线,即打造以朱子文化和卢兴邦草根文化为品牌的旅游文化工程,以桂峰、九阜山、闽湖、联合梯田、中仙古银杏为主体的生态观光工程,推进乡村旅游业快速发展。其次,要编好规划。把乡村旅游发展与社会主义新农村建设紧密结合起来,按照村镇功能旅游化、建筑风貌景观化、文化氛围个性化和服务经营规范化的要求和“建设一片新村,就是一片景点”的思路,围绕特色产业带动型、古村古树型、景区依托型、现代农业型、农场庄园型等各色农村旅游发展模式,积极推进各旅游景区规划编制工作,通过规划实施实现旅游资源的保护,促进资源的合理开发,力争把景区沿线的每一乡村、每一景点都建成精品、亮点。
(二)加强生态与文化保护,让乡村旅游环境“美”起来。婺源之美,就是美在生态与文化的珠联璧合,美在人与自然的和谐相处,美在发展与保护的齐头并进。我县自然概貌约为“八山一水一分田”,森林覆盖率74.2%,是森林的世界、绿色的海洋。境内九阜山等十座大山巍然矗立,尤溪河等大小溪流交织稠密,国家水利风景区闽湖等众多水库星罗棋布,同时,还有联合梯田、中仙古银杏等独特稀有的乡村旅游资源。我们要十分珍惜和保护这些老祖宗留给我们宝贵财富,通过增加生态公益林比重,对破坏山体和公路沿线进行绿化,对破坏环境企业厂场实行关停或搬迁等举措,保证青山、绿水、蓝天永驻。要注重文化的发掘和整理,依托朱子文化研究会,负责对全县文化进行整理,尤其是抓好朱子文化和卢兴邦草根英雄文化的挖掘、整理和利用工作,通过保护性景点建设,形成以朱子文化为主的朱子诞生地旅游线路和以卢兴邦草根英雄文化为主的卢兴邦故居旅游线路。同时,还要加强南芹“小腔戏”、民间板凳龙、桂峰古民居、中仙古矿山遗址等物质与非物质文化遗产的抢救、保护和开发工作,使旅游与文化水乳交融、浑然天成。
(三)实施多种经营体制,让乡村旅游产业“活”起来。当务之急,就是要学习婺源经验,进一步创新旅游开发经营模式,通过引进外资、民营股份合作、集体经营、集体与民间闲散资金相结合四类方式加快旅游业的开发与发展,逐步改善“吃、住、行、游、购、娱、健、学”条件。围绕乡村旅游规划,策划出朱熹诞生地复原工程、九阜山、闽湖、桂峰大峡谷、大拇指山开发等一批好项目,吸收外来资金参与重点景区建设。积极鼓励、引导本地农民将资金投入农家乐、旅游运输、旅游商品开发等旅游项目,形成人人议旅游、人人搞旅游的大好格局。加大资源整合力度,对一些投资小、效益小的景区景点进行“收编”,走集团化发展道路。通过加强管理和增加投入,使这些景区焕发新生机。
(四)启动大手笔促销,让乡村旅游品牌“响”起来。扩大旅游景点的知名度是确保旅游产业持续繁荣的一个有效手段。要坚持不懈地抓好宣传推广工作,大力开展各种造势活动,着力提高乡村旅游的知名度和美誉度。一要以朱熹诞生祭祀为契机,坚持每年举办盛大的朱熹诞辰祭祀庆典,加强与世界各地朱子文化研究机构的交流、沟通与合作,大力推介以朱熹诞生地旅游品牌为核心的尤溪人文和自然旅游资源;二要坚持举办各种档次的摄影大赛,吸引摄影界的目光瞄准尤溪、关注尤溪。同时,配套制作高品位的尤溪旅游风光宣传片在省级以上媒体滚动播放,提炼、包装尤溪旅游整体形象,在各种报刊、杂志、影视、网络等媒体刊登旅游广告;三要组织邀请福州、厦门等主要客源市场的旅行商和媒体来尤考察采风,争取通过艺术作品的亮点,如一首歌或一句广告语来引起人们对尤溪乡村旅游的广泛关注;四要利用自身特有资源开展各种宣传造势活动,如根据季节变化,春季举办梯田文化节,夏季举办绿竹产品推介节,秋季举办金秋金杏婚纱摄影节,冬季举办金柑采摘游览节等,吸引人群,吸引眼球,做大品牌,做足人气。同时,要积极参加国内旅交会、旅博会,进一步拓展县外市场,提升尤溪乡村旅游知名度和影响力。(作者为县旅游局副局长) |