在全县2018年政务公开工作的建议会议上的发言

在全县政务公开工作的建议会议上的发言

 

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就全县脱贫攻坚领域政务公开工作，讲三点意见。

一、为什么要做好扶贫领域的政务公开工作

总体来讲，是上级的要求，更是脱贫攻坚工作的需要。

（一）脱贫攻坚领域的政务公开是打好脱贫攻坚战的支点。作为宣传脱贫攻坚的主要方式，脱贫攻坚领域的政务公开是群众了解扶贫政策、项目资金使用等相关扶贫信息的主要渠道，是实现扶贫工作阳光管理的有效方式。做好这项工作，有助于提高群众扶贫政策知晓率，有助于群众参与到扶贫工作中来，有助于预防扶贫领域发生不廉洁现象，有助于提高群众满意度。做好脱贫攻坚领域的政务公开工作是扶贫工作的有机组成部分，是打好脱贫攻坚战的有效支点。

（二）脱贫攻坚领域的政务公开是各乡镇县直各单位政务公开工作的重点。中央提出以脱贫攻坚工作统揽经济社会工作全局，近年来，各乡镇县直各单位都把本乡镇本单位整体工作融入全县脱贫攻坚总体筹划中，通盘考虑、精准谋划、系统推进。作为各乡镇各单位的重点工作之一，县政务公开网中单独开通了脱贫攻坚专栏。各乡镇县直各单位务必要高度重视，将本乡镇本单位脱贫攻坚工作开展情况作为政务公开的重点内容进行推进。

（三）脱贫攻坚领域的政务公开是上下关注的焦点。作为最大的政治任务，近年来，各级在脱贫攻坚方面出台的政策密集、安排的资金密集、开展的活动密集。政策落实如何，资金使用状况，活动开展效果等都成为各级关注的焦点。做好扶贫领域的政务公开工作是回应社会需求的需要。从政务公开这项业务来说，脱贫攻坚内容公开情况，也是各级监测、考核的焦点之一，各乡镇县直各单位都有必要将这项工作抓紧抓好抓出成效。

二．当前我老秘网县扶贫领域政务公开中存在的主要问题

（一）集中公开多，随时公开少。信息更新不及时是各单位及乡镇共同存在的一大问题。主要表现在，没有做到公开工作常态化，没有按照扶贫工作的进度随时进行公开，大多数乡镇县直单位都是集中在某个时间段进行集中公开，有的单位甚至没有向社会公布一条扶贫工作安排、扶贫政策落实情况等方面的信息。

（二）结果公开多，过程公开少。乡镇牵头开展的扶贫专项督查活动总结多，但方案、报告、问题整改等内容公开的少。县直单位牵头制定并公开的政策多，但对在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况的少。

（三）一般性内容多，关键性内容少。乡镇和县直单位对涉及脱贫攻坚文件解读较少，对于群众比较关注的资金安排尤其是项目资金方面公开较少。还有些乡镇和县直单位发布的信息未按栏目考察点内容进行公开，栏目内信息存在错放问题。

（四）乡镇公开的多，县直部门公开的少。（请加点内容，能以数据说话最好）

三．下步工作重点

结合上面提到的问题和脱贫攻坚工作特点，下步全县脱贫攻坚领域政务公开工作，要做到三个注重。

（一）要注重准确性。

在扶贫政策方面：乡镇各部门对于国家、省、市县或本部门制定的惠民扶贫政策、专家政策解读、本级政策解读要及时予以转载（注明出处）或公开，对于转载的上级信息，注明明确来源，对于已过期信息要及时删除或标记失效，切不可引用非正规官网发布的信息，造成不良影响。

在项目资金方面，有扶贫项目资金的县直单位要在扶贫攻坚栏目中，从资金的研究到批复、项目的立项、招标到验收等形成一套完整的公开材料，公开信息中要注意公开扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息。各乡镇都要在“资金项目”子栏目中，将本乡镇制订的2018年项目库内容进行公开，本单位上报的项目报告、上级部门下发的项目批复、项目招标、项目验收结果、资金拨付、各类扶贫资金分配结果等信息，按照工程实施进度、资金拨付进度保证全过程公开。上下配合，让群众可以全程进行监督，实现资金项目全程透明。

（二）要注重及时性。要实现信息公开要常态化。

县直单位：要将单位日常扶贫走访、帮扶慰问、本单位涉及扶贫工作的会议或文件，对贫困村的年度帮扶计划、三年帮扶计划等内容按照帮扶工作在子栏目“工作安排”中进行公开；帮扶计划落实情况、帮扶专项行动、日常捐助、捐赠结果、帮扶成效、帮扶工作总结等信息在子栏目“工作落实”进行公开。

各乡镇：，严格按照公开时限要求，对于贫困户的识别、贫困户的退出、扶贫项目安排、资金安排、扶贫捐赠等群众关注度较高的信息要特别注意，确保及时予以公开，随时接受监督。要在“扶贫攻坚”子栏目“扶贫规划”栏目中将涉及到此栏目的脱贫责任书、脱贫规划、三年项目规划、年度项目计划等规划性扶贫信息予以公开，并注意规划的可行性。“扶贫退出”栏目，需将本乡镇（开发区）贫困村、贫困户退出情况按照上级规定的时间节点予以公开，并保持线上线下公开一致。“扶贫捐赠”栏目要将各村收到的所有扶贫捐赠情况进行统计，并予以公开，捐赠时间、捐赠单位、捐赠钱物、捐赠用途等基本信息要齐全，每月及时进行更新，确保捐赠钱物真正用到实处。

另外，要注意在线上利用政府信息公开网、村务公开网等进行线上公开工作的同时，线下也要利用乡镇扶贫攻坚公示栏、村务公开栏等载体同步进行公开，保证信息公开同步畅通。

（三）要注重保密性。我老秘网县贫困户基数较大，到户到人的各类补贴信息较多，各涉及到扶贫补助资金的县直单位应在“工作落实”栏目中及时公开相关补贴信息。各乡镇也要与乡镇财政所做好对接，及时在“扶贫专项资金”栏目中将已打卡的各项扶贫资金进行公开。及时公开同时要注意保护贫困户隐私，坚决不出现与其享受补贴无关的个人隐私信息。涉及具体到村民组的住址信息、身份证号码、银行卡号、联系电话、患病情况、婚姻状况等个人隐私信息要按照有关规定，给予严格保护。