在全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班总结会上的讲话

（2018年5月15日）

　　在大家的共同努力下，读书班就要结束了。本次读书班安排紧凑、内容丰富。大家先进行了自学，我作了主题报告，4位市领导作了专题辅导，各小组进行了深入讨论。

　　刚才，各小组召集人作了发言，讲得都很好。两天来，大家围绕读书班主题谈认识、摆问题、讲体会、提建议，总的看，读书班达到了预期目的。下面，我对这次读书班作一小结，并对当前工作提几点要求：

　　一、这次读书班主题鲜明、内涵丰富，取得了良好成效

　　大家一致反映，读书班是一次主题鲜明的理论学习会、一次联系实际的专题研讨会，也是一次务实有效的工作推进会，通过学习，进一步解放了思想、开阔了视野、凝聚了共识、提振了信心。

　　一是更加坚定了维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。大家认为，读书班以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神为主题，宣示了始终不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行的坚定决心。大家表示，要进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是更加深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的领会把握。大家认为，读书班围绕省委清华书记对习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”作出的“十个指明”精准概括，精要解读了习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的重大意义、丰富内涵、实践要求。大家表示，要进一步深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的核心要义和精神实质，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。

　　三是更加凝聚了推动攀枝花转型发展、创新发展、跨越发展的思想共识。大家认为，读书班把攀枝花放在全国、全省大局之中，准确把握攀枝花所处的战略地位，对事关攀枝花改革发展的六大问题进行了深入研讨，指出了攀枝花发展存在的问题和短板，明晰了下一步努力的方向。大家表示，一定要把准历史方位，进一步理清思路、增添举措，凝心聚力推动攀枝花转型发展、创新发展、跨越发展。

　　四是更加增强了崇尚实干、狠抓落实的责任担当。大家认为，读书班坚持从实际出发，市领导结合重点工作作报告、学员紧扣实际问题讨论交流，有的放矢，进一步认清了我们的优势、短板和面临的机遇与挑战。大家表示，要进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以钉钉子精神抓落实，把学习成果转化为干好工作的实际成效。

　　二、认清形势，保持定力，坚定不移推动攀枝花高质量发展

　　识大势方能赢得先机，有定力才可行稳致远。习近平总书记一再强调，要保持战略清醒和战略定力，看大势、谋长远，不能因一时的利益和情绪而改变目标和方向。习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，为做好四川工作提供了根本指针，也为推动攀枝花发展提供了路径指南；省委清华书记的“天府六问”，既向我们分析了形势、指出了问题，也教给了我们抓关键、求突破的方法和措施，让我们方向更明、底气更足、信心更强。

　　当前，我老秘网市正处于产业结构调整、城市转型发展的关键期、攻坚期，既面临国家推动“一带一路”建设、长江经济带发展、中国（四川）自贸区建设，四川支持攀西地区建设国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地等重大机遇，同时也面临科技创新不足、产业层次不高、核心竞争力不强、交通瓶颈制约突出等严峻问题。总的来看，这些机遇都是发展中的机遇，抓住并用好了这些机遇，攀枝花的发展就可实现跨越；这些问题都是发展中的问题，只有通过更好更快的发展才能得到解决。我们必须坚决贯彻落实中央、省委决策部署，始终保持转型发展、创新发展、跨越发展的战略定力，不动摇、不懈怠、不折腾，一心一意谋发展、抓发展、促发展，紧密结合攀枝花实际，坚定不移做好“钒钛、阳光”两篇文章，全力以赴推进钒钛“五个一工程”、发展五个“康养+”产业、打好交通建设和全国文明城市创建“两大硬仗”，厚植特色优势，擦亮绿色本底，实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。

　　三、抓班子、带队伍，营造风清气正的政治生态

　　习近平总书记强调，“各级党委（党组）要坚持全面从严治党、依规治党，坚持不懈加强领导班子建设；党委（党组）主要负责同志要管好班子，带好队伍”。要坚持党对一切工作的领导，提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党委始终总揽全局、协调各方。

　　一要旗帜鲜明讲政治。要坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，传递正能量，任何人都决不能拉个人小圈子，搞山头主义、帮派主义那一套。

　　二要勇于担当有作为。要认真履行管党治党第一责任人责任，着力整治党组织管党治党宽松软、责任压力逐级递减等突出问题，推动全面从严治党主体责任、监督责任一级级向基层延伸。要坚持抓早抓小、防微杜渐，全面掌握了解本地本部门党员干部的思想、生活、工作动态，及时发现问题，咬咬耳朵、扯扯袖子。

　　三要清正廉洁守底线。要明大德、守公德、严私德，守好法律底线，坚持用法治思维和法治方式解决问题；守好纪律底线，以共产党员标准严格要求自己，特别要增强防范被围猎的自警意识，清楚什么事不能做、什么地方不能去、什么人不能交，保持清清爽爽的政商关系。

　　四、狠抓落实，推动中央、省委决策部署落地落实

　　习近平总书记深刻指出，“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”，强调“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”，告诫我们“这能力那能力，不落实就等于没能力；这也忙那也忙，不抓落实就是瞎忙”。大家要坚持目标导向和问题导向，把各项任务要求细化实化具体化，以钉钉子精神抓落好实。

　　一要明确抓落实的目标。要把抓落实作为重大政治责任，中央、省委作出决定或定下来的事情，就要坚决执行、一抓到底，确保政令畅通、令行禁止。要紧扣省委对攀枝花作出的“两个定位”，围绕推进高质量发展、城市建设管理、乡村振兴、民生改善、党的建设等重点工作，抓重点、补短板、强弱项，确保取得实实在在的效果。各县（区）、市级部门主要负责人是本地、本部门抓落实的第一责任人，一定要提高政治站位，切实负起责任，带头抓、亲自抓，抓出成效。

　　二要解决抓落实的问题。要把自己摆进去，深刻剖析、反思自身工作中是否存在不敢担当、不作为、慢作为现象，是否存在干工作推磨、推诿的现象，是否把说了当成干了、把干了当成干好了。要牢固树立“晚干不如早干，要干就干好”的理念，按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求，坚持“清单制+责任制”，切实解决好工作不落实、不落地的问题。要建立规范有效的分解、推进、跟踪、督查、评估、反馈、问责机制，不断提高抓落实的制度化、规范化、科学化水平。

　　三要确保抓落实的成效。要树立“功成不必在我，建功必须有我”“一年干几件小事，几年干成一年大事”的理念，对确定的目标、认准的事情，要扭住不放，一抓到底。要将抓落实情况作为考核评价及选拔任用、奖惩的重要依据，对真抓实干、实绩突出、群众公认的优秀干部予以重用，对光说不练、表态多调门高、行动少落实不力的干部严肃处理，充分激发干部干事创业激情，以强有力的督查考核推动工作落实。

　　五、扎实做好当前重点工作

　　（一）深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动。一要抓住“关键少数”。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥带头示范作用，带头学习，做到先学一步、学深一步；带头讨论，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查摆问题、分析原因、形成共识；带头调研，深入摸实情，认真梳理问题，提出有针对性、可操作性的建议。二要部门联动、上下协同。各级各部门要牢固树立“一盘棋”理念，市活动推进小组要发挥统筹协调作用，做好与省上的汇报对接，加强对各县（区）、部门的督促指导，搞好信息沟通和协作配合，整合资源、形成合力。三要注重实效。力戒形式主义，着眼于学深悟透、学以致用开展大学习，着眼于谈出思想、论出共识开展大讨论，着眼于化解矛盾、解决问题开展大调研，绝不能“搞形式”“走过场”。力戒官僚主义，各级领导干部要靠前指挥、亲自参与、带头落实，以活动开展带动作风转变，对活动中工作不力、作风不实、执纪不严的要及时通报、严肃处理。

　　（二）全力以赴稳增长，确保实现“双过半”。一季度，我老秘网市经济持续呈现稳中有进、稳中向好的态势，但也存在工业增长不快、项目支撑不力、投资后劲不足等问题，特别是新入库项目和投资规模分别减少89个、46.6亿元，新开工项目和投资规模分别下降52.6%、45.4%，全市存量投资额仅335.13亿元，全年目标缺口162亿元。要落实好“项目年”各项工作，加大招商引资力度，引进和储备一批大企业、大项目，推动已签约项目尽快落地、在建项目加快建设、投产项目尽快达产达效。要抓住我老秘网市被国务院通报表彰、今年将被优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试等机遇，加紧对接，用好用足政策红利。要认真落实攀西试验区第四次省部联席会议纪要，抓好议定项目、政策、资金落地落实。要抓紧落实中国地质调查局与我老秘网市的战略合作协议，促进发展。要强化汇报对接，努力争取在中国阳光康养产业发展示范区、山水林田湖草生态保护修复工程试点、田园综合体、现代农业（芒果）产业园创建等方面获得支持。

　　（三）聚焦聚力打好“三大攻坚战”。一要打好防范化解重大风险攻坚战，落实好权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”，建立排查、研判、预警、防范、化解工作机制，认真抓好政府性债务风险、金融风险、安全生产风险、社会稳定风险的科学预判、全面防控、有效应对，坚决守好安全生产、食品药品安全、社会稳定“三条底线”。二要打好精准脱贫攻坚战，5月起，脱贫攻坚由“春季攻势”全面转入“夏季战役”，要聚焦贫困村“一低五有”、贫困人口“一超六有”目标，倒排工期、挂图作战，加快推进20个扶贫专项项目建设。同时，要深化扶贫领域作风问题专项治理，强化“回头看”和“回头帮”，确保9月底前完成各项工作，顺利通过省上检查验收。三要打好污染防治攻坚战，截至目前，中央环保督察组向我老秘网市交办信访举报件123件，已完成整改113件，完成率91.9%；省环保督察反馈我老秘网市的237个问题，已完成整改211个，完成率89%。各地各部门要继续加大整改力度，绝不能歇气松劲，如果出现重复举报、弄虚作假的情况，要严肃追责。要持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全面落实河（湖）长制，大力推进“厕所革命”，不断改善生态环境质量。

　　（四）抓好防汛、地质灾害防治和维稳工作。根据气象、水文部门预测，今年，我老秘网市雨季较早，雷电、冰雹、大风、短时强降雨等突发性局地性强对流天气略重于常年，局部洪涝灾害可能重于常年，容易引发山洪、滑坡、泥石流等自然灾害，防汛减灾形势严峻。前天晚上，我老秘网市出现了短时的强雷雨大风天气过程，市区降雨量达26.5mm、风速最大时达9级。大家要警醒起来，树牢“防范胜于救灾”理念，加强隐患排查整治、值班备勤、物资储备、预警预测、巡护巡防等工作，全力以赴抓好防汛减灾和地质灾害防治，确保人民群众生命财产安全。要做好扫黑除恶工作，维护社会稳定。