农民专业合作社高质量发展交流材料

近年来，*县认真贯彻省市委决策部署，坚持把规范提升农民专业合作社作为实施乡村振兴战略的重要抓手，采取“宣传引导、培育改造、规范提升、优惠扶持”等一系列措施，聚力推动农民专业合作社实现高质量发展，全县农民专业合作社达到*家，同比增长*％，其中“五有”合作社*家，同比增长*％。

一、规范管理固基础，下好质量提升“先手棋”。摸清“底子”。坚持多部门联动工作机制，以县农业农村局为牵头单位，确定县乡两级合作社辅导员*名，积极发动县、乡、村三级干部对全县农民专业合作社运行情况开展大排查、大摸底，全面准确掌握合作社运营建设、政策扶持、信贷需求等情况，分类建立工作台账，“一社一策”制定整改和帮扶措施，明确工作内容、责任领导、责任单位和实现要求等，为合作社发展奠定基础。提升“里子”。按照“四个一批”的工作思路和“三联结、八规范、六统一、五有”的要求，组织县农业农村、市场监管、国税等部门，逐乡逐社核查指导合作社建立产业基地、注册商标、创建品牌，完善章程，建立健全理事会、监事会、成员（代表）大会和生产销售、财务管理、盈余分配等制度，清理注销“家庭社”“一人社”*家，切实增强服务功能，提升运营水平。目前，全县运营规范和较规范的达到*家，占总社数的*％。搭好“台子”。建立合作社、企业和市场常态化对接沟通机制，支持具有“三品一标”优质农产品的合作社与大型物流公司、超市和*、*等知名电商平台建立合作关心，畅通销售渠道，降低运营成本，积极引导有条件的企业通过参股、开放配套资源、采购订单等方式参与合作社深度发展，实现互利共赢。

二、典型引领树标杆，把好质量提升“方向盘”。大力培树先进典型。按照各乡镇产业基础和农民合作社发展实际，认真筛选确定*县燕丰肉牛养殖专业合作社、*县沐锦源绿化苗木专业合作社等*个产业特色鲜明、运作机制规范、服务层次较高、辐射带动能力强的合作社进行重点培育，加强政策扶持，提供技术服务，着力推动示范点发展壮大。稳步增加示范社数量。严格按照国家、省、市、县合作社示范社认定和监测管理办法，在全县范围内开展合作社示范社创建活动，通过示范带动，大幅提升合作社发展水平和运行质量，形成了以“合作社＋基地＋农户”“合作社＋企业＋农户”“合作社＋企业＋农户＋电商”为主的运行模式，累计培育国家级示范社*家、省级示范社*家、市级示范社*家。积极开展品牌创建活动。支持农民专业合作社申请注册了“泾龙”红富士苹果，“泾帝”柿饼，“陇新”生猪等地方优质农产品品牌，推进农产品生产标准化，统一质量标准，统一品牌包装，统一销售服务，进一步拓宽销售领域，提高农民专业合作社市场竞争力，增加农民收入。

三、培训宣传提能力，建好质量提升“专业队”。开展宣传引导。坚持把宣传引导摆在突出位置，采取发放宣传资料，先进典型现身说法，利用门户网站、微信公众号号、微信群等新媒体的方式，广泛宣传合作社政策法规、合作知识及成功案例，印发《致广大社员的一封信》《*县防范农民专业合作社非法集资通告》《*县防范农民专业合作社非法集资宣传单》等*多份，切实增强群众的合作理念和依法办社意识。扩充人才队伍。健全完善帮扶措施，鼓励引导村“两委”干部、返乡回乡青年、在外工作离退休人员、企事业单位人员和未就业大中专毕业生领办创办合作社，鼓励“第一书记”、驻村帮扶工作队帮办合作社；着眼稳就业需要，支持大学毕业生到合作社就业，解决人才紧缺问题，推动合作社管理水平提升。强化理论培训。坚持以会代训和重点培训相结合、骨干培训和专业培训相结合、走出去参观学习与请进来传授经验相结合，专家讲座与现身说法相结合的办法，分期分批对乡村和涉农部门、农民合作社及有关产业化龙头企业负责人、各类经营大户等骨干力量开展专项培训，先后在乡镇巡回举办农民专业合作社负责人及合作社规范提升业务（辅导员）培训班*期，培训理事长、社员、合作社辅导员*人（次），组织合作社自主开展技术培训*人（次）。

四、加大扶持强保障，抓好质量提升“软环境”。坚持两手齐抓投。一方面，主动同省、市有关部门汇报衔接，大力争取中央、省级财政项目资金，统筹整合县级资金，积极向吸纳脱贫户就业、带动产业发展作用明显的农民合作社、县级及以上农民合作社示范社、农民合作社联合社倾斜，近三年累计落实各级各类补助资金*万元，扶持*家合作社发展；另一方面，鼓励有条件的合作社参与实施农村土地整治、高标准农田建设、农技推广、农业社会化服务、现代农业产业园建设等涉农项目，多方增加合作社收入。提供信贷支持扶。扎实开展以新型农业经营主体为服务对象的“新农贷”工作，构建政府、银行、担保“三位一体”的新型农业信贷担保模式，指导所有合作社注册农业农村部新农直报APP，点对点为农民合作社对接信贷、保险等服务，协调落实扶持资金*万元，有效解决了农民合作社发展中生产性、季节性和临时性的资金周转问题。优化服务质效帮。全面落实中央、省市关于合作社用地用电用水、税收等优惠政策，建立健全专业合作社包抓、蹲点帮扶等工作机制，优化合作社创建、产品手续申报、办理等流程，畅通农产品运输绿色通道，为推动农民专业合作社发展营造良好环境。