在区委党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：
　　今天召开区委党的建设工作领导小组会议，主要任务是回顾总结2016年全区党建工作，安排部署今年党建各项工作。
　　去年以来，全区各级党组织深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，围绕中央和省、市、区委对推进全面从严治党的部署要求，精心谋划，狠抓落实，党建工作呈现面上有序、点上突破、整体提升的良好态势。突出表现在以下几个方面：一是思想建设扎实推进。认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，坚定地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，以实际行动践行“四讲四有”，全区广大党员干部的“四个意识”特别是大局意识、核心意识进一步站稳树牢。2016年，区委中心组共开展集中学习16次，开展“两学一做”专题学习研讨3次、“讲看齐、见行动”学习讨论2次。二是队伍建设取得成效。始终坚持“20字”的好干部标准，从严选拔和管理监督干部，大力推动重要岗位干部交流轮岗，圆满完成了区委和乡镇党委、人大、政府换届以及区人大、政府、政协集中换届工作，优化了各级领导班子结构，激发了干部干事创业积极性。三是基层党建再上台阶。层层召开了抓基层党建述职评议会，逐级签订《党建目标责任书》，健全完善了年度基层党建“三个清单”。全面推行“社区民情速递服务站”模式，扎实开展“在职党员进社区” “党员活动日” “党建文化广场‘六进’ ”等活动。抓紧抓实农村党建“三级联创”，着力打造洞山东路和206国道沿线党建示范带，持续深化村党组织书记专职化管理工作，制定“1+4+2”专职化配套文件，极大地激发了村级组织党员干部干事创业的内生动力。四是作风建设持续深化。扎实开展中央巡视“回头看”反馈意见整改，深入推进“4+4”专项整治和机关作风专项整治，确保“四风”问题不回潮不反弹。全区共查处违反中央八项规定精神问题14个，查处发生在群众身边“四风”和不廉洁问题 45件，提前完成30名超职数配备干部消化整改任务，推动未按期换届的62个家基层党组织全部换届。五是反腐倡廉建设取得新突破。坚持标本兼治，始终保持高压态势惩治不廉洁，严肃查办了发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件及发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题。2016年，全区纪检监察机关新立案73件，结案46件，初核了结6件，处分46人。六是制度建设日臻完善。围绕细化落实《中国共产党地方委员会工作条例》和推进“四个全覆盖”，制定了《中共大通区委工作规则》《中共大通区委常委会议事规则（试行）》《关于进一步规范各级党委重大事项决策行为的意见》《区委常委会及其成员职责清单》等制度，进一步规范了区委运行机制，提高了区委科学民主决策水平。
　　今年是党的十九大召开之年，也是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，做好全区党的建设工作意义十分重大。这次会议审议通过的《工作要点》已经确定党建工作各项目标任务，纲举目张，大家要牢固树立责任意识，各尽其责、全力推进，确保各项工作真正落地，不断推动党建工作迈上新台阶。下面，围绕做好今年党建各项工作，我讲三点意见。
　　第一，要树牢责任意识，在落实全面从严治党责任上勇担当。全面从严治党是以习近平同志为总书记的党中央治国理政最鲜明的特征，习近平总书记多次强调,“要把抓好党建作为最大的政绩”。一要强化责任落实。全区各级党委（党组）要站在政治和全局的高度，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，认真履行全面从严治党的主体责任，坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，层层传导压力，逐级压实责任；区委党建工作领导小组成员单位要增强责任意识，把《区委党的建设工作领导小组2017年工作要点》中定下来的事情抓紧去办，一步一步向前推进，牵头单位对承担的任务要建立清单制，明确时间表，配合单位要积极主动，不推不拖，确保各项工作落地生根、取得实效。各级党委（党组）书记要强化第一责任意识，当好第一责任人，对党负责，对干部健康成长负责，对本地区本单位的政治生态负责，带头谋划党建工作，理清党建思路，落实党建任务，特别是要把本系统、本单位的党建工作牢牢抓在手里；领导班子成员要履行好“一岗双责”，做到抓业务与抓党建相结合，抓工作检查与抓纪律监督相结合，管人管事与管思想管作风相结合。二要完善工作机制。重点是抓“一会一单”制度。“ 一会”，是党建领导小组会议，一季度至少召开一次区委党建工作领导小组会议，各位领导小组成员也要时刻关注分管领域党建工作推进情况，定期召开调度会和协调会研究解决问题、抓好工作推进。“一单”，是党建工作任务清单。党建清单制度已经成为推进全区党建工作的有力抓手，区委党建办要坚持一月一报送、双月一通报、季度一调度的工作机制，抓好清单的制定、管理和运用，发挥好党建清单的统筹推动作用，促进各项工作任务落实到位。三是要严格考核问责。健全完善贯彻党委（党组）落实全面从严治党责任意见的实施办法和基层党委（党组）书记述职制度，全面推行基层党建百分制量化考核，完善考核指标，真正把党建工作考准考实。要认真贯彻省中央和省市区委落实“两个责任”的相关政策措施，对执行党的路线方针政策不力，管党治党不严不实，选人用人失察、任用干部连续出现问题，“四风”和不廉洁问题多发频发等问题，既追究主体责任、监督责任，又上查一级，追究领导责任和党组织责任。
　　第二，要突出工作重点，在抓好任务落实上狠发力。今天会议审议通过的《区委党的建设工作领导小组2017年工作要点》，对年度党建工作作了总体安排，对目标任务进行了明确。大家要按照部署要求，聚焦今年党建工作的大事要事，扎实做好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等各项工作。一要强化理论武装和思想引领。积极引导全区各级党组织和广大党员干部，深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“五个纯粹”，抓好《习近平总书记视察安徽活动首次回访调研报告》反馈意见的整改落实工作。要把迎接十九大、学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大作为重大政治任务，精心部署抓好十九大精神的宣传报道、理论学习、集中宣讲、研究阐释等工作，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。二要深化“两学一做”。认真贯彻中央关于“两学一做”学习教育常态化制度化意见，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，坚持以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位、以解决问题发挥作用为基本目标，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，教育引导广大党员特别是各级领导干部不断改造自己，提升纪律规矩意识和对标看齐意识。三要建强干部队伍。持续深化干部人事制度改革，严格执行《干部选拔任用工作条例》，坚持正确用人导向，坚持好干部标准，落实“六选六不选”用人要求，严把干部选拔任用关，真正把那些忠诚、干净、担当的干部选上来、用起来，进一步提高干部工作的满意度和公信度。要抓好干部教育培养，推动领导干部特别是年青干部，到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿锤炼打磨、积累经验。要加强干部日常监督管理，认真贯彻《党内监督条例》，注重日常监管，盯紧关键岗位，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。四要夯实基层基础。紧紧围绕“实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效”这8个方面目标任务和“推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障”这8个方面的标准化内容，采取坚决有力措施，精准发力、稳扎稳打、久久为功，促进全区基层党组织建设提档升级。五要加强作风建设。持之以恒落实中央“八项规定”精神和省“三十条”、市“四十条”、区“四十五条”，并抓好督促检查。持续深化巡视巡查整改和“4+4”专项整治，及时总结经验成效，健全完善制度体系。巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，积极探索建立作风领域新问题新矛盾及时发现和处置机制，推动形成作风建设抓常抓细抓长的有效机制。六要优化政治生态。着力加强反腐倡廉建设，坚持把严明党的政治纪律和政治规矩作为第一位要求，始终保持惩治不廉洁的高压态势，实践运用好监督执纪“四种形态”，充分发挥巡察利剑作用，激浊扬清，惩防并举，大力营造风清气正、干事创业的良好的政治生态。
　　第三，要培育特色亮点，在打造大通党建品牌上出新招。近年来，我老秘网区在村干部专职化管理、村务公开、社区服务型党组织建设、农村基层党建等方面都有一些新尝试、新思路，形成了“民情速递”“农村党组织书记专职化管理”等一批党建工作亮点。党建工作品牌，是党建工作水平和创新成效的集中体现，也是党组织引领改革创新、永葆先进性的成果展示，在下一步工作中，我们要在党建品牌创建上精心打造、深度挖掘、广泛宣传。一要培育党建品牌。各领导小组成员要依据各自分管部门职能，在工作创新上下功夫，个性化设计党建品牌载体，同时要对已经成熟的经验做法进行总结提炼、规范引导，使之成为可复制、能推广的典型经验，积极打造在全市乃至全省有影响力的党建品牌。二要选树典型亮点。区委党建办和区委组织部要发挥对党建工作牵头抓总作用，深度挖掘全区各领域党建工作的亮点和特色，遴选一批工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的先进典型，确定为党建品牌培育目标，在全区试点推广，形成上下衔接、各具特色的立体党建品牌格局。要扎实推动示范点创建工作，继续抓好洞山东路和206国道沿线两条党建示范带建设，继续实施示范点创建“123”工程（1年创建、2年表彰奖励、3年典型推广），扎实推进“民情速递服务站”服务模式升级。三要加强宣传推介。要充分利用各种宣传渠道和形式，大力宣传、推荐我老秘网区的典型经验，营造良好的党建创新氛围，积极营造创新党建品牌、创造一流业绩的浓厚氛围，不断提升大通党建品牌的感染力和影响力。
　　总之，我们一定要以严的要求、实的作风、真的担当，开拓进取，真抓实干，不断开创我老秘网区党建工作新局面，为如期全面建成小康社会和建设“产城一体、青山绿水” 新大通提供坚强保证！