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认真学习党章 全面履行职责 扎实推进统计系统党风廉政建设上新台阶
──在全省统计系统纪检监察工作会议上的工作报告
同志们：
今天召开的全省统计系统纪检监察工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委、省纪委六次全会精神，以及国务院、省政府廉政工作会议精神，回顾总结2005年全省统计系统党风廉政建设和反腐败工作；研究部署2006年统计系统纪检监察工作任务。
省纪委六次全会结束后，省局党组专门召开会议，认真学习徐光春书记重要讲话和李清林同志的工作报告，结合统计系统实际，研究了贯彻落实意见。今天在家的几位局领导都出席了会议，省纪委高常委和刘局长还将作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。
一、2005年主要工作回顾 [中国农业经济信息网原创文章-http://www.agrice.cn 找范文,到中国农业经济信息网]
2005年，全省统计系统纪检监察工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委、省纪委五次全会及全国统计系统纪检监察工作会议精神，结合统计工作实际，突出重点、突出特色、突出创新、突出实效，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。
（一）强化宣传教育，着力提高认识，促进了领导干部廉洁从政。各级党组织从提高党的执政能力和促进统计事业改革和发展的高度着眼，充分认识搞好党风廉政建设工作的重大意义，不断增强紧迫感和责任感。结合开展保持共产党员先进性教育活动，各单位紧紧抓住这一有利时机，把开展这一活动作为加强党员领导干部廉政教育的有效载体，周密部署，组织党员干部认真学习党章、《保持共产党员先进性教育读本》等，在领导干部中重点开展权力观教育，利用牛玉儒、任长霞等先进事迹开展典型教育，各级领导带头参与，深刻剖析，相继召开了领导班子专题民主生活会和各支部专题组织生活会，进一步增强了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政的自觉性。
（二）采取多种形式，突出工作特点，认真抓好《实施纲要》的贯彻落实。各地各单位按照省（市）纪委的统一部署，采取多种形式，积极组织党员干部学习贯彻《实施纲要》，各单位普遍制定了贯彻落实《实施纲要》的具体办法和工作措施，着力构建具有统计部门特点的惩治和预防腐败体系。一是重视教育的基础性作用。通过加强理想信念教育、党纪法规教育、职业道德教育和各项专题教育等，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线；二是更加注重制度的保障性功能。各单位结合自身实际，制定了一系列规章制度，强化制度的治本功能；三是注重完善监督机制，提高监督质量。同时，加大改革力度，努力消除滋生腐败的土壤。
（三）明确工作目标，抓好责任分解，齐抓共管的良好局面逐步形成。一年来，各级坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各项统计业务工作一起谋划，一起布置，一起检查，一起落实，一起考核。去年初，省局党组在安排年度工作时，认真分析了省局党风廉政建设和反腐败工作情况，将其作为一项重要内容，纳入《2005年河南省统计局责任目标分解意见》，与各项统计业务工作一起纳入我局年终考核目标。并在全省统计工作会议上，对认真执行党风廉政建设责任制提出了具体要求和安排。3月份，又将《河南省统计局2005年度党风廉政建设责任目标》分解成7项26个内容，并将责任目标落实到岗，责任到人。局党组成员和各处室、单位主要负责同志都有各自承担的责任和义务，形成了各级领导干部齐抓共管的合力。党风廉政建设责任目标的确定和分解，有效地增强了各级责任主体抓廉政建设工作的责任意识，为我局党风廉政建设工作奠定了坚实基础。
（四）围绕重点工作，把握关键环节，党风廉政建设责任制全面落实。在党风廉政建设工作中，我们注重把群众关注的、容易出现问题的环节作为重点来抓。一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员条例》，对处级干部的选拔任用，采取了民主评议、竞争上岗的办法进行。录用国家公务员也采取了公开、公正、公平的措施，确保了录用人员的质量。在去年7月份组织的选拔任用正、副处级干部工作中，省局印发了《河南省统计局2005年选拔配备正、副处级干部工作实施方案》，并由局纪检组监察室对各个环节实施了有效地全程监督，扩大了党员、群众的知情权、参与权、选择权和监督权，保证了干部选拔工作在公开、公正、透明原则下顺利进行。二是加强了对资金使用的管理。按照国家和省有关规定，积极实行国库集中支付和政府采购制度，严格实行“收支两条线”，加强对经营服务性收费的监管，较好地避免了违规违纪现象的发生，提高了资金使用效率。三是制定下发了《河南省统计部门领导干部任期经济责任审计实施办法》，先后对郑州市城市社会经济调查队队长等进行了任期经济责任审计。
（五）加强督导检查，严密组织考核，责任目标得到了较好落实。去年上半年，我们借助督导检查先进性教育开展情况，对各单位党风廉政建设有针对性的进行了全面检查。为了适应新形势下党风廉政建设工作的要求，按照把党风廉政建设同反腐败工作、同建立保持共产党员先进性教育的长效机制、同统计工作相结合的指导思想，进一步完善了《河南省统计局对领导干部党风廉政建设责任制执行情况和廉洁从政情况的考核制度》，把考核内容分为政治纪律、党风廉政建设责任制、廉洁从政和作风等四个方面共20项具体内容进行考核。同时，还对考核形式、考核办法和考核结果的使用进行了规定，也为建立和完善领导干部廉政档案，全面掌握干部的德才表现打下了基础。今年初，我们结合干部年度考核，已对局机关各处室、事业单位的处级领导干部和原省三支调查队的领导干部进行了党风廉政建设责任制执行情况的考核。通过考核，较好地推动了党风廉政建设责任制的落实。
（六）坚持标本兼治，加大预防力度，全省统计系统党风廉政建设工作取得新进展
2005年，各省辖市统计局根据省纪委全会和全国及省统计系统纪检监察工作会议的部署和要求，结合本地实际情况，以求真务实的精神扎实抓好反腐倡廉各项工作的贯彻落实，为深化统计改革，加强统计建设，提高统计工作水平提供了有力的政治保证。各地统计局坚持把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作，摆在突出位置，常抓不懈。坚持“教育为先，防范为主”的思路，采取多种形式，广泛地开展反腐倡廉思想教育活动，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过扎实有效的开展工作，积累了不少很好的经验。一是召开专题会议。郑州、焦作等市局先后召开了本市统计系统纪检监察工作会议，传达贯彻上级会议精神，部署安排年度工作任务。二是强化宣传教育。鹤壁市局教育职工做到“四要”：即思想上要无私奉献，工作上要争先恐后，作风上要求真务实，生活上要甘于清贫；漯河市局通过召开座谈会、经验交流会、参观学习、撰写理论文章、学习心得交流等形式开展学习教育活动；郑州市局注重在抓好学习上下功夫，相继为所属人员购买下发四本书，做到了学习有时间安排，有人员签到，讨论有记录，学习有笔记；安阳市局在抓警示教育活动中，组织全局科以上干部和重点岗位工作人员，参观了由市预防职务犯罪工作委员会、市检察院组织的《党员领导干部参观预防职务犯罪警示教育展览》活动；濮阳市局积极组织党组成员和广大党员干部参加市纪委组织的《实施纲要》为主要内容的知识竞赛活动。三是发挥网络优势。商丘市局在内网上专设了“警钟常鸣”窗口，即时加载廉政建设的最新规章制度、廉政时讯、典型案例及本单位廉政建设动态与要求；平顶山市局在网上收集整理的“从政警言”已连载19期达719条，仅去年就有494条，使党风廉政建设的宣传教育工作从时间上得到延伸，从空间上得到扩展；焦作市局顺利实现了与市政府网站的互联，组织参加了反腐倡廉格言警句手机短信发送等活动。四是抓好制度落实。南阳市局注重把党风廉政建设责任制落到实处，要求全体干部严格遵守各项法律法规和机关的各项工作制度，规定发生一次违法、违纪或严重违规事件扣个人及科室30分，取消科室文明奖、评先资格，并追究当事人、科室领导和分管领导的责任；洛阳市局坚持把党风廉政教育纳入全局思想教育工作大格局，在坚持教育的同时，建立完善了机关20个工作制度，逐步实现了用制度管理干部，从源头上有效遏止了腐败现象的发生；周口市局成立了干部廉政档案工作领导小组，设立廉政档案柜，配置了电脑、打印机等设备，明确了专职廉政档案管理员，基本上实现了“专人专管，专柜专用，专档专卷，专机专存”；济源市局将近年来的规章制度进行修订、补充和完善，编印成《济源市统计局内部管理制度》，形成了较为完善的规章制度体系。五是声誉不断提升。一年来，各单位从严格落实各项廉政制度入手，不断加大对党员干部的管理力度，全年没有发生严重违犯廉洁自律的重大事件。平顶山市局被市委、市政府认定为求实团结、廉洁清政的班子，市委、市政府信赖的班子；商丘市局被市人大评为最满意的行风单位之一。
一年来，我们的工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节和问题：一是在思想观念、工作机制、工作方式等方面还不能完全适应社会主义市场经济体制的要求，对新情况、新问题，调查研究不够深入；二是党风廉政建设和反腐败工作进展的不平衡，有的单位对这项工作抓得不紧，存在时紧时松的现象；三是反腐倡廉教育的针对性和实效性还不够强。对这些问题，今后，我们要进一步采取措施逐步加以解决。
此外，统计部门行风建设方面仍然存在一些不容忽视的问题。一些地方统计上弄虚作假，甚至篡改基层上报的统计数据。甚至有个别领导干部不能坚持原则，对弄虚作假不检查，不追究。个别统计人员知法犯法。这些问题，不仅会影响统计数据的质量，影响经济政策的制定，更重要的是可能助长吏治腐败，需要引起我们足够重视。
二、2006年纪检监察工作主要任务
面对新形势新任务，2006年全省统计系统纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想 |
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