县委书记在县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话-学习贯彻十九大精神县委全会

县委书记在县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话

同志们：
　　这次县委全会的主要任务是，深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委九届五次全会、市委九届二次全会精神，审议通过《中共**县委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强县幸福**新局面的决定(草案)》，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务目标上来，以更加昂扬的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开创新时代建设经济强县、幸福**新局面。
　　11月2日，省委召开了九届五次全会，专题学习贯彻党的十九大精神，审议通过了《中共**省委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强省美丽河北新局面的决定》，**书记结合**实际对学习宣传贯彻党的十九大精神进行安排部署，为我们学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，提出了具体路径和行动方案。11月4日，市委召开了九届二次全会，专题学习贯彻党的十九大精神，审议通过了《中共**市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强市美丽**新局面的决定》，**书记结合**实际对学习宣传贯彻党的十九大精神和省委九届五次全会精神进行安排部署。我们一定要以实际行动抓好贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程、谱写中华民族伟大复兴中国梦的**篇章而不懈奋斗。
　　下面，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和省市委全会精神，我代表县委常委会讲四方面意见。
　　一、深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来
　　习近平总书记所作的报告，主题鲜明、内涵丰富、高瞻远瞩、思想深邃，具有极强的战略性、指导性和实践性，是我们党在新时代的历史起点上不忘初心、牢记使命的行动纲领，我们必须迅速把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
　　（一）充分认识党的十九大的重大意义。党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑意义。一是具有重大政治意义。选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，宣示了我们党要举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标一系列带有根本性的重大问题，勾画了中华民族伟大复兴新蓝图。二是具有重大历史意义。推动了中国特色社会主义进入新时代，标注了历史与未来汇合转折、全面小康与现代化承接递进的时代坐标，开启了中国特色社会主义发展新纪元。三是具有重大理论意义。科学提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为我们党必须长期坚持的指导思想，开辟了马克思主义中国化新境界。四是具有重大实践意义。提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标，开启了全面建设社会主义现代化强国新征程。
　　（二）深刻学习领会党的十九大的丰富内涵。要准确把握十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，真正学通弄懂。一要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的“新思想”。这是对党的十八大以来习近平同志治国理政新理论新思想新战略的高度概括，“八个明确”和“十四条坚持”构成了新时代中国特色社会主义思想框架。二要深刻学习领会新时代中国特色社会主义“新境界”。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化新境界、中国特色社会主义新境界，必须作为长期坚持的指导思想，武装头脑、指导实践、推动工作。三要深刻学习领会五年来党和国家事业取得的“新成就”。要全面认识党的十八大以来所取得的历史性成就、发生的历史性变革，切实提高政治站位，坚定“四个自信”，不断开创各项工作新局面。四要深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的“新论断”。这是十九大报告对我国发展新的历史方位的重大科学判断。要全面准确系统把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，突出抓重点、补短板、强弱项，让党的十九大的部署要求转化为生动的**实践。五要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的“新特点”。要牢牢把握社会主要矛盾转化的内在要求，始终牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决好发展中不平衡不充分问题，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。六要深刻学习领会把握新时代中国特色社会主义的“新目标”。党的十九大明确决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程的总体目标，使全面建成小康社会得到人民的认可、经得起历史检验，必须按照“两步走”战略安排奋勇前进。七要深刻学习领会全面建设社会主义现代化强国的“新部署”。党的十九大对未来我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队改革建设、党的建设作出全面部署，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的具体展开。八要深刻学习领会党的建设的“新要求”。要全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设水平，更加坚决、更加自觉、更加有力地推动全面从严管党治党向纵深发展。这八个“新”，是对党的十九大精神的集中概括，是学习把握十九大精神实质的“总脉络”，我们要紧密联系思想和工作实际，全面把握好十九大精神的思想精髓和核心要义。
　　（三）始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜引领方向，道路决定命运。我们一定要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标、新时代党的建设的新要求，团结带领全县广大党员干部群众，进一步增强在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，奋力走好新时代的长征路，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。
　　（四）坚决维护和捍卫习近平总书记的核心领导地位。五年来的辉煌成就，最根本、最宝贵、最关键的就在于我们党在“四个伟大”实践中，形成了习近平同志为党中央的核心、全党的核心，全党有核心、人民有领袖、军队有统帅，为“中国号”巨轮掌舵领航；在于我们有习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。全县各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，牢固树立“四个意识”，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，在思想上深刻认同核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上坚定紧跟核心，时时处处事事向以习近平同志为核心的党中央看齐。

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　　四、坚定不移全面从严治党，切实营造风清气正的政治生态
　　十九大报告指出，打铁必须自身硬。在新的形势和任务面前，要抢抓机遇、攻坚克难、夺取胜利，关键是坚持党要管党、从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力。
　　（一）切实加强党的政治建设。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。一是坚持正确的政治方向。坚持党对一切工作的领导，坚持党中央集中统一领导这一党的领导的最高原则，认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通。二是自觉尊崇党章。认真贯彻《准则》和《条例》，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，扎实营造风清气正的良好政治生态。加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，永葆共产党人政治本色。三是加强理想信念教育。要把坚定理想信念作为思想政治建设的首要任务，教育引导广大党员牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚守共产党人的精神支柱和政治灵魂。
　　（二）切实加强领导班子和干部队伍建设。贯彻落实党的十九大精神，全面建成小康社会，关键在党，关键在干部。一是加强县级领导班子建设。按照习近平总书记提出的“坚定理想信念、强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风”的要求，把县委领导集体建设得更加坚强有力。县级领导干部要首当其责，率先垂范，自觉做到带头讲政治、带头守规矩、带头转作风、带头抓落实。二是树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程。探索创新选人用人机制，继续坚持干部考察双向反馈、干部拉练等做法，注重使用“四型”干部，精准科学选人用人。坚持在项目建设、招商引资、信访稳定、环境整治、基层党建一线检验干部，在急难险重任务面前选拔干部，营造“能者上、庸者下、劣者汰”的用人环境。三是关心和爱护干部。完善干部考核评价机制，用好“关注末位”工作法，建立完善激励机制和容错纠错机制，按照“三个区分开来”的要求，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。四是抓好干部培训。办好“**科学发展大讲堂”，利用好清华大学、浙江大学等优质培训基地，不断提高全县干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，推动执政本领与时代发展、岗位职责相适应。
　　（三）切实加强基层党组织建设。发挥基层党组织政治引领作用，使其成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是提升基层党建工作水平。深入推进基层党建“1+4”工作方案，全面加强基层党组织建设，探索实施覆盖全县基层党组织的智慧党建云平台建设，加快基层党建标准化、制度化、智慧化进程。二是加强基层党支部管理。扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使党支部担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。三是深化农村基层组织整顿。严肃整治发生在群众身边的“微不廉洁”，严肃惩治“黑恶势力”和宗族势力犯罪。特别是要抓好农村“两委”换届工作，选优配强村级组织班子，搞好换届后新任农村“两委”干部培训。
　　（四）切实加强党风廉政建设。严格落实管党治党政治责任，进一步完善党委(党组)主体责任和纪委监督责任清单等制度，综合运用监督执纪“四种形态”，推动责任落实到位，增强制度约束，强化纪律执行，扎紧不能腐的笼子。严格执行中央八项规定，持续用力整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。健全监督体系，推进巡察工作，积极配合建立巡视巡察上下联动的监督网。深化监察体制改革，组建县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查，重点查处政治问题和不廉洁问题通过利益输送相互交织的行为，强化不敢腐的震慑。
　　（五）切实加强作风建设。总书记强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。当前，我们要推进**各项工作继往开来、再创辉煌，必须要进一步转变作风，始终保持奋发作为的精神状态。一方面，要有朝气、有锐气、有勇气。要有昂扬向上、奋发有为的朝气，坚持干字当头、实字为先，立说立行、雷厉风行，决不能拖拖拉拉、慢慢吞吞。要有开拓奋进、敢为人先的锐气，敢于突破常规，善于“无中生有”。要有逢山开路、遇水架桥的勇气，坚持真抓真管、敢抓敢管，带头负责、敢于拍板，坚决反对守摊度日、无所事事。另一方面，要有新气象、新干劲、新作为。县委常委要起好带头作用，发挥示范作用，树好标杆、当好示范，一级做给一级看，一级带着一级干，把各项工作抓好，把目标任务完成好，充分展现**良好的发展态势，充分展示**干部的精神面貌。
　　同志们，新时代要有新作为，新使命要有新业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力开启经济强县、幸福**建设新征程，朝着党的十九大确定的宏伟目标奋勇前进！

下面，围绕贯彻中央和省委、市委精神，做好今年工作，我代表县委常委会，讲三个方面的意见。
一、总结成绩、直面差距，增强加快发展信心
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对多种任务叠加、多重约束并存的严峻考验，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神，聚焦“三新一高”发展导向，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动为抓手，立足全省“一核三带”“四强”行动发展布局，紧扣全市建设“三城五地”“九个新突破”目标任务，全力做好县域发展“四篇文章”，呈现出经济运行稳中有进、城乡面貌不断改善、生态环境持续向好、百姓福祉持续增进、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好态势。总体来看，有六个方面突出成效：一是主题教育在学思践悟中扎实开展。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神相结合，突出“实”的导向，把握“悟”的深度，抓好“行”的关键，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点工作，真正在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在成效。二是县域经济在逆势突破中稳中有进。针对重点工作评价指标一度落后的局面，全县上下认真贯彻省市经济运行调度会议精神，对标先进，加压奋进，全县地区生产总值、固定资产投资、大口径财政收入、社会消费品零售额、一般公共预算收入及城镇、农村居民人均可支配收入等主要经济指标保持了较快增长。“双百千万”长效产业、“三养一药”速效产业发展成效明显，多元富民产业“多点开花”，三季度全县农村居民人均可支配收入中经营性收入占到48.3%，保持了全市领先地位。三是全域旅游在大力发展中加快复苏。立足“文旅赋能型” 发展定位，按照“全域化布局、全要素构建、全产业融合、全季化体验”思路，着力建设乡村环境优美、文旅康养产业兴旺、主客共享幸福的文旅康养旅居目的地，荣获“2023中国农文旅融合发展典范县”、“2023深呼吸生态旅游魅力名县”、“2023年健康中国•康养旅游百强县”称号，入选“2023中国文旅赋能乡村振兴典型案例”，连续4年荣获全省“最具人居环境竞争力县”称号，旅游人数和旅游收入同比分别增长207.95%、192.20%。四是生态文明在强化建设中巩固提升。不断深化“两山”理论实践创新，承办全市建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地暨生态环境提质行动工作推进会，全面落实河长制、林长制和长江“十年禁渔”，大力实施生态治理保护与修复项目，深入开展“百日排查整治”，中央、省级环保督察反馈问题有序整改，国家生态文明建设示范县、全国“两山”实践创新基地创建成果持续扩大。五是社会事业在稳步推进中全面发展。牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯教育、医疗、就业等重点领域，持续增加民生投入，全县11类民生支出占比达72.5%，全县化解“登记难”工作被评为全省优秀等次。深入推进 “结对帮扶·爱心**”工程，全县人均解决困难、人均帮办实事、人均资助资金均为全市第一、全省前列。着力推进主动创安主动创稳，加强安全生产隐患排查治理，加快推进民族团结进步示范县创建，深化平安**和法治**建设，全县社会大局保持和谐稳定。六是党的建设在守正创新中不断加强。以 “三抓三促”行动为抓手，深入开展“奋进新时代、共圆中国梦”专题系列练兵比武活动和“缅怀守初心、建功新时代”庆祝建党102周年系列活动，面向社会公开征集“美丽**红色福地”主题音乐作品，大力实施基层干部“暖心工程”，持续推进乡镇干部周转房建设，激发和凝聚干部干事创业的强大合力。主动积极配合省委巡视工作，深入推进纪检监察干部队伍教育整顿，为县域经济发展营造了风清气正的政治生态。
这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是中央省市单位帮扶和东西协作的结果，是全县干部群众齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表县委常委会，向在座的各位同志，向全县干部群众，向关心关注我老秘网县的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县工作中还存在不少短板和不足。比如：县域经济总量不大，产业转型升级任务艰巨；项目谋划深度不够，高质量发展缺少强有力的产业项目支撑；改善民生还有差距，公共服务水平有待提升；干部队伍建设还需加强，基层减负还需深化，“三抓三促”行动成效需持续显现等。针对这些问题，我们既不能熟视无睹，也不能妄自菲薄，要以舍我其谁、只争朝夕的干劲，拉高标杆、奋起直追，努力推动各项工作守正出新、行稳致远。
二、认清形势、鼓足干劲，推动重点工作落实
2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年各项工作，任务繁重、意义重大。我们要深刻洞察时与势。从国际形势看，全球经济大概率持续走弱，经济增速进一步放缓，我国面临着有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等困难挑战，但同时，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，中央经济工作会议就进一步深化新时代做好经济工作的规律性，提出“五个必须”的重要要求，释放出一系列政策利好，省市经济工作会议也结合省情市情，明确发展导向，提出发展要求，为我老秘网县准确把握全局大势、找准自身优势、放大比较优势带来了机遇、指明了方向。我们要深刻理解党中央和省市委对形势任务的科学判断、对重点工作的部署要求，抢抓政策机遇“窗口期”、市场机遇“回暖期”、发展机遇“叠加期”，持续推动县域经济高质量发展。要准确把握危与机。习近平总书记强调“危与机总是同生并存的，克服了危即是机”，当前，经济发展面临的风险隐患仍然较多，需要更好地向内挖潜、向外拓展，调动一切积极因素化解风险、发展经济。我们必须增强忧患意识，有效应对和解决面临的问题和困难。对我老秘网县而言，发展面临的战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素，我们要坚定信心、把握机遇，鼓足干劲、加压奋进，才能不断开创各项事业发展新局面。要统筹做好稳与进。稳中求进、以进促稳，这是经济高质量发展规律的内在要求。“稳”和“进”相辅相成，“稳”是大局， “进”是方向，我们要巩固“稳”的基础，做好“进”的文章，着力在产业发展上扩量提质，在全域旅游上提档升级，在城乡融合上开辟新局，在生态建设上擦亮底色，在营商环境上再造优势，努力实现“稳”和“进”的高水平动态平衡。要灵活运用立与破。党中央强调先立后破，彰显的是辩证思维、系统思维和底线思维的高度统一，体现的是敢闯敢试、稳扎稳打和善作善成的有机结合。当前，我老秘网县面临发展路径如何创新、新旧动能如何转换、体制机制如何完善等重大课题，必须用科学方法指引工作，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，既不能无所作为、贻误良机，更要防止未立先破、破而不立，确保各项工作统筹兼顾、合理安排，尽力而为、量力而行，真正以“立得好”推动各项工作“破得开”。
综合以上考虑，县委对2024年全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神，按照省委十四届四次全会、省委经济工作会议和市委五届八次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，扎实推进高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，围绕省委“四强”行动和市委建设“三城五地”目标，立足 “农业优先型”和“文旅赋能型”发展定位，发展生态产业、推进全域旅游、扮靓美丽**、建设红色福地，聚焦乡村振兴、项目建设、产业发展、全域旅游、生态文明、民生保障，着力做好“六个创优”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化**时代篇章。
围绕总体要求，重点要抓好六个方面的工作：
一要聚焦乡村振兴，创优基础、守牢底线。积极顺应人民对美好生活的向往，建设宜居宜业和美乡村，努力将农村打造成农民群众就地过上现代生活的幸福家园。要持续巩固脱贫攻坚成果。围绕“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，认真落实“四个不摘”要求和过渡期政策，巩固提升“三保障”及饮水安全成果，落实落细“一键报贫”机制，强化防返贫监测，分层分类开展产业帮扶和就业帮扶，持续深化东西部协作和中央定点帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。要科学合理布局生产、加工、销售、消费等各环节，把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民，带动群众致富增收。要坚决确保国家粮食安全。全面落实粮食安全政治责任，坚持保耕地、稳面积、提产量，严守耕地红线，加强高标准农田建设，推动撂荒地整治动态清零，牢牢守住国家粮食安全底线。要落实最严格的耕地保护和用途管控制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，守住全县11.89万亩耕地和9.17万亩永久基本农田保护面积。强化科技增粮措施，大力实施种业振兴行动，积极探索符合实际的粮经间作套种模式，实现粮食生产与农业特色产业互促共进，全面提升粮食综合生产能力。要加快推进和美乡村建设。学习运用浙江“千万工程”经验，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，深入实施全市“百千万全”工程，确保每年创建省级、市级、县级“和美乡村”10个以上，力争创建工作走在全市首位、全省前列。要在抓好示范村建设的同时，合理安排项目资金，推动乡村建设从“点上开花”向“面上成景”转变，着力构建“全域规划、全域发展、全域提升、全域和美”新格局。要着力提升城市品质功能。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，优化完善城乡基础设施和公共服务，实施城市更新行动，推进智慧城市建设，着力打造山水园林之城、红色传承之城、立体通透之城、健康养生之城。要紧盯城镇建设堵点、难点，争取实施一批城市更新项目，不断优化生活居住、教育医疗、文化体育、社会保障、集贸市场等配套设施，全面提升城镇综合服务功能。
二要聚焦项目建设，创优举措、积蓄势能。坚持“项目为王”理念，统筹加强各环节工作，努力做到政策覆盖我老秘网县的项目全争取、争取到的项目全落地、落地的项目按计划全建成，实现项目数量、建设质量、投资总量“三量提升”。要在谋划争取项目上求突破。紧盯国家和省市政策导向，重点聚焦基础设施、产业发展、民生保障、乡村振兴、社会事业等方面，有针对性的谋划储备一批事关全局、符合**实际、“对上能争取、对外能招商”的大项目、好项目，力争建设一个覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。要着力在政策争取上下功夫，适时跟踪上级项目安排计划，加大跑市进省频次，积极主动向上争取，力争更多项目纳入国家和省市大盘子。要在重点项目建设上求突破。强化要素保障，根据项目成熟度分层次推进，着力破解土地指标、征地拆迁、规划调整、配套建设、环境保护等难题，切实为项目建设保驾护航。要紧盯项目开工、投产、达效等关键环节，加快推进城区排水防涝、智慧物流中心、教育医疗基础改善、公租房及保障性安居工程等重点项目建设，促进固定资产投资稳步提升。要在推进招商引资上求突破。牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，全面提升招商引资的水平和效能。要深化引大引强引头部行动，充分发挥招商小分队的作用，对已签约项目落实“五定”包抓责任制和“五个一”工作机制，确保项目引得来、留得住、发展好。要紧盯全省“优化营商环境提质增效年”行动，深入开展“三问三评三比”活动，用心用情解决好企业生产经营的难点、痛点和堵点问题，以营商环境大改善助力县域经济高质量发展。
三要聚焦产业发展，创优品牌、扩量提质。充分发挥资源特色优势，做大做优做特做强富民产业，推动农业产业规模化、品牌化、效益化，努力提升产业发展层次，推动产业提质增效。要持续发展壮大山地立体农业。坚持以蜂、菌、禽、果、药、蔬为主攻方向，持续发展“双百千万”长效产业和“三养一药”速效产业，推广完善“八有”山地立体农业产业发展布局，做好“覆盖、立体、规模”文章，在全县核桃花椒人均达到各百株、总量超过千万的基础上，着力抓好综合管护，巩固特色产业三年倍增行动成果，努力使“双百千万”工程成为促农增收的“绿色银行”，“三养一药”成为增收致富的主要门路， “多元产业”成为群众增收的有益补充。要大力实施“品牌战略”工程，创建无公害农产品和有机农产品生产基地，加快“三品一标”农产品和“甘味”品牌申报认证，打造覆盖全产业链的区域公用品牌，不断提高农产品竞争力。要加快生态工业转型升级。坚持围绕农业办工业思路，推动农业特色产业由种养业向二三产业融合发展，农特产品向全产业链、高附加值转变。要加大农业龙头企业的培育力度，促进企业加强延链补链强链，加大产品精深加工，提升产品附加值，提高群众经营性收入。要依托县域丰富的大理石、黄金矿产资源，对现有矿产资源开发企业，推广应用新技术、新设备，积极开发新业态、新产品、新模式，帮助企业转型发展。要推动新兴产业实现突破。深入贯彻落实省委部署的“六大行动”，加快传统产业“三化”改造，推动新旧动能转换，支持县域龙头企业在生物萃取、中药发展、蜂蜜酒酿造上走好专、精、特、新的发展路子，实现错位发展、重点突破。要瞄准高端、智能、绿色发展方向，稳妥推进节能减排，发展循环经济，提高资源有效利用率，持续创建绿色矿山，努力形成新的经济增长点。要把产业园作为高质量发展的重要阵地，引导高技术、高科技、高附加值企业向园区集聚，充分发挥产业园虹吸效应，推动新兴产业实现高质量发展。
四要聚焦全域旅游，创优服务、提档升级。抢抓嘉陵江峡谷群大景区建设机遇，以生态为底色，以文化为灵魂，推动全域旅游提档升级，巩固提升全省全域旅游示范县创建成果，争创国家全域旅游示范县。要优化全域旅游发展布局。坚持“全域化布局、全要素构建、全产业融合、全季化体验”的工作思路，把旅游产业作为富民活县、推动转型发展的县域首位产业来抓，切实把全县打造成为一个高品质的“大景区”。深度挖掘利用红色文化和民俗文化等资源，讲好红色**故事，积极融入全省文化旅游经济圈。结合“和美”乡村建设，打造集康体养生、乐享度假、文化体验、商务会展等乡村旅游综合体，大力发展“一乡一品、一村一景”乡村旅游经济，推动全域旅游“多点开花”“百花齐放”。要完善旅游配套服务设施。大力实施国、省、县干道绿化、亮化、美化提质改造工程，建立旅游交通体系，开通主要旅游景区运输专线，健全景区栈道步道、游客接待中心等配套设施，着力提升全县旅游服务水平。依托森林生态、山水田园、道地药材、山珍美食优势资源，精心策划，因地制宜，新建和提升一批农家客栈，发展一批特色民俗旅馆，精心开发“福寿菜”“福寿餐”“福寿席”“福寿宴”系列特色饮食，为游客提供差异化、多角度、全方位康养旅游新体验。要塑造良好旅游品牌形象。依托县内优势资源，持续开展山地自行车邀请赛、太极拳比赛、广场舞大赛、歌咏比赛等品牌赛事，积极培育红色旅游、乡村旅游、研学旅游、摄影采风游等不同特色的精品旅游线路，不断增强旅游产业的吸引力和美誉度。要积极参加省市各类推介活动，通过宣传片、新媒体平台等途径大力宣传我老秘网县旅游资源，使**旅游的影响力不断提升。要广泛征集福寿元素，大力开发福寿产品，加快建设红色福地、长寿之乡。要把国际慢城创建作为重点工作，加强与国际慢城总部对接力度，保质保量完成国际慢城创建任务，早日让**这座“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的深呼吸小城加入国际慢城行列，让更多的人能够在这里体验 “慢节奏”生活。
五要聚焦生态文明，创优环境、释放潜力。深入贯彻习近平生态文明思想，扎实做好生态环境治理、保护和建设工作，不断巩固全国生态文明建设示范县和“两山”基地创建成果。要推进生态保护修复。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹推进山水林田湖草系统治理，严格落实河长制、林长制，扎实推进长江十年禁渔，抓好秦岭西段水源涵养与生物多样性保护修复，争取落地一批水环境综合治理、地质灾害防治、尾矿库治理等生态治理项目，切实增强可持续发展能力。要坚持把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，积极探索林草生态系统碳汇项目，推动构建“双碳”背景下的林草发展新格局。要整治环境突出问题。围绕筑牢长江上游生态安全屏障，积极争取国家生态功能区转移支付、生态环境保护专项资金，统筹推进大气、水、土壤污染综合整治，持续改善环境质量。要紧盯“两山”建设后三年既定目标，积极探索“绿水青山向金山银山”转化路径，通过延伸产业链条、塑造优势品牌、多方宣传推介，形成产业发展合力，努力走出生态“含绿量”与发展“含金量”齐头并进、量质齐升的“**路径”。深入开展生态环境风险隐患排查整治，扎实推进第三轮中央环保督察反馈问题整改，严厉打击环境违法行为，坚决防范和遏制各类环境事件发生。要持续改善城乡环境。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，全面开展道路交通重点区域“十四乱”综合整治，深入推进“九个美丽”创建，大力实施农村“九改”工程，力争实现全县清洁村庄全覆盖。持续推进农村厕所、垃圾、风貌、污水、庭院“五大革命”，全面推行“户分类、村清扫、乡集中、县清运”的生活垃圾处理长效机制，努力保持干净、整洁、有序、美观的城乡环境。
六要聚焦民生保障，创优品质、增进福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要优化公共服务保均衡。落实保障政策，加大投入力度，实施民生工程，办好省市县列民生实事。全面落实“双减”政策，实施好能力提升和教育强县项目，不断提升教学质量和教育水平。加强就业创业技能培训，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。加强保障性住房建设，有序开发商住小区，不断改善城乡居民住房条件。抓好城乡医疗资源共享改革，优先充实重点科室医疗骨干人才，大力提升医疗机构服务水平。持续开展结对关爱行动，完善社会保障和救助体系，兜住、兜准、兜牢民生底线。要强化社会治理促稳定。充分发挥民事直说“1234”工作法在乡村治理、乡风养成、村务监督和基层党建中的积极作用，健全社会矛盾排查预警、调处化解和社会稳定风险评估机制，畅通信访渠道，有效化解信访矛盾。要深入推进主动创安、主动创稳，常态化开展扫黑除恶斗争，深化平安**创建，大力开展“八五”普法，持续推进“四无”创建，努力开创社会治理新局面。要深化精神文明创建活动，持续推进移风易俗，拓展新时代文明实践中心建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里 ”。要防范化解风险保安全。牢固树立总体国家安全观，加强国家安全风险监测预警和危机管控，统筹推进重点领域风险防范化解，保持和巩固社会大局和谐稳定局面。以“时时放心不下”的责任感做好安全生产工作，健全公共安全体系，加强防灾减灾体系和应急救援能力建设，提高安全生产管理水平，坚决遏制各类安全事故发生。落实意识形态工作责任制，健全防范化解金融风险责任政策体系，持续加强网络意识形态管控，努力营造安全的政治环境、稳定的社会环境。
三、忠诚履职、实干担当，推进全面从严治党
实现奋斗目标，关键在党，关键在人。全县各级党组织和广大党员干部要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，着力把全面从严治党贯穿现代化建设全过程，为全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。
一要增强政治意识，坚定正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，加强党对经济工作的全面领导，坚决落实习近平总书记“四个抓落实”的重要要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，涵养党内政治文化，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握意识形态工作领导权、主动权，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，加强新闻媒体、网络舆论等阵地管理，为高质量发展凝聚正能量。
二要凝聚强大合力，增强干事效能。牢固树立“一盘棋”思想，紧扣县委部署要求，既立足自身实际，各司其职、各尽其责，又着眼全县大局，密切配合、资源共享，坚决打破部门壁垒和信息阻塞，建立起高效协同、团结合作的决策执行链条，做到分工不分家、补台不拆台，合力推动各项工作落地落实。要严格执行民主集中制原则，率先垂范、开诚布公、主动沟通，勇于开展批评和自我批评，严肃党内政治生活，带动各级班子形成思想同心、目标同向、行动同步、团结奋进的良好氛围。要永葆“闯”的精神、弘扬“创”的劲头、保持“干”的作风，勇担时代使命，扎根实践锤炼本领，不断提高自身解决实际问题的能力，努力在奋进中继承事业，在创新中干成事业。
三要夯实党建根基，筑牢战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断深化党支部标准化建设，常态化整治软弱涣散基层党组织，全面提升各领域基层党建水平。用好主题教育成果，大兴调查研究之风，认真落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线。要认真贯彻党中央关于机构改革的重大决策，周密安排部署，严守纪律要求，统筹优化县乡机构设置和职能配置，坚决完成改革任务。要坚持正确用人导向，健全完善选拔任用、关心关爱、激励引导、容错纠错机制，不断优化全县领导班子结构，增强整体功能。要深入实施“暖心工程”，实行更加积极开放的人才引进政策，激励引导干部锐意进取、担当作为，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
四要强化正风肃纪，净化政治生态。围绕深化“三抓三促”行动，按照全市干部作风“五讲五治”活动要求，对慢作为、假作为、不作为、乱作为等作风顽疾进行一次大整肃，推动形成勇于担当、求真务实、遵规守纪的良好作风，激发紧抓快干、拼搏进取、创新争优的奋进状态。要紧盯巡视巡察、督查检查、审计监督等向我老秘网县反馈的各类问题，以全市“五查五看”活动为抓手，切实通过解决突出问题，有效打通工作堵点。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决打好反不廉洁斗争攻坚战持久战，巩固拓展教育整顿成果，坚定不移正风肃纪，持之以恒纠正“四风”，切实为全县经济社会发展提供风清气正的政治环境和良好的干事创业环境。
同志们，使命在肩、责任重大。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，在新的赶考路上振奋精神、鼓足干劲，攻坚克难、勇于争先，奋力谱写中国式现代化建设**实践绚丽篇章。

0月18日-24日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。大会听取和批准了十八届中央委员会报告；审查批准了十八届中央纪律检查委员会工作报告；审议通过了《中国共产党章程(修正案)》；选举产生了十九届中央委员会和中央纪律检查委员会。
     一、十九大报告主要精神
　  在10月18日的开幕式上，习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告指出，中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
   报告共分13个部分：一、过去五年的工作和历史性变革；二、新时代中国共产党的历史使命；三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。
报告全面总结了过去五年取得的十个重大成就。十八大以来的五年，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，党和国家事业全面开创新局面：一是经济建设取得重大成就；二是全面深化改革取得重大突破；三是民主法治建设迈出重大步伐；四是思想文化建设取得重大进展；五是人民生活不断改善；六是生态文明建设成效显著；七是强军兴军开创新局面；八是港澳台工作取得新进展；九是全方位外交布局深入展开；十是全面从严治党成效卓著。同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。
报告指出，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。
报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
报告强调，全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
关于新时代中国共产党的历史使命，报告指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
报告强调，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争；实现伟大梦想，必须建设伟大工程；实现伟大梦想，必须推进伟大事业。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
报告用“八个明确”对新时代中国特色社会主义思想进行了阐述。一是明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；二是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；三是明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；四是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；五是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；六是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；七是明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；八是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
报告指出，新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
报告阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四条坚持”：一要坚持党对一切工作的领导；二要坚持以人民为中心；三要坚持全面深化改革；四要坚持新发展理念；五要坚持人民当家作主；六要坚持全面依法治国；七要坚持社会主义核心价值体系；八要坚持在发展中保障和改善民生；九要坚持人与自然和谐共生；十要坚持总体国家安全观；十一要坚持党对人民军队的绝对领导；十二要坚持“一国两制”和推进祖国统一；十三要坚持推动构建人类命运共同体；十四要坚持全面从严治党。
报告在谈到“两个一百年”奋斗目标时说，改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
报告提出，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
报告提出了建设现代化经济体系的六大任务。一要深化供给侧结构性改革；二要加快建设创新型国家；三要实施乡村振兴战略；四要实施区域协调发展战略；五要加快完善社会主义市场经济体制；六要推动形成全面开放新格局。
报告从六个方面阐述了健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治的内容：一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；二是加强人民当家作主制度保障；三是发挥社会主义协商民主重要作用；四是深化依法治国实践；五是深化机构和行政体制改革；六是巩固和发展爱国统一战线。
报告就加快生态文明体制改革，建设美丽中国提出五项要求。一是推进绿色发展；二是着力解决突出环境问题；三是加大四是生态系统保护力度；五是改革生态环境监管体制。
报告从七项内容着手提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理将。一是优先发展教育事业；二是提高就业质量和人民收入水平；三是加强社会保障体系建设；四是坚决打赢脱贫攻坚战；五是实施健康中国战略；六是打造共建共治共享的社会治理格局；七是有效维护国家安全。
报告提出了加快生态文明体制改革，建设美丽中国的四大举措：一是推进绿色发展；二是着力解决突出环境问题；三是加大生态系统保护力度；四是生态环境监管体制。
　　报告指出，要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。
　　报告指出，要坚持“一国两制”，推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门融入国家发展大局，发展壮大爱国爱港爱澳力量，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。
　　报告指出，要坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
　　报告强调，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。报告提出了新时代党的建设总要求以及必须抓好的八个方面重要任务：一要把党的政治建设摆在首位；二要用新时代中国特色社会主义思想武装全党；三要建设高素质专业化干部队伍；四要加强基层组织建设；五要持之以恒正风肃纪；六要夺取反不廉洁斗争压倒性胜利；七要健全党和国家监督体系；八要全面增强执政本领。
　  二、十九大闭幕式习近平重要讲话精神
在10月24日大会闭幕式上，习近平同志作重要讲话，号召党员同志拿出勇气干劲，创造无愧时代的业绩。
习近平指出，这次大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥十分重要的指导和保证作用。
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    会议强调，不忘初心，牢记使命。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。全党要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革创新，锐意进取，埋头苦干，带领全国各族人民为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗。
会议还审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验。主要涉及的修改有：把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南；增写了中国特色社会主义文化、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推进国家治理体系和治理能力现代化、供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”、人类命运共同体、“一带一路”、全面从严治党、四个意识、“党是领导一切的”、实现巡视全覆盖、推进“两学一做”等内容；根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。
会议还审查批准了十八届中央纪律检查委员会工作报告。
三、xx、xx等同志的报告体会
出席党的十九大的四川省代表团于10月18日下午在驻地举行全体会议，讨论习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告。汪洋同志、曹建明同志来到所在的四川团参加讨论并发言，代表团团长王东明主持会议并发言，代表团副团长尹力、邓小刚发言。
xx在发言中强调，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业发展实现了历史性变革。习近平总书记的报告，深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，系统回答了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学的行动指南和强大的精神力量。在新的历史起点上，我国的发展面临着难得的机遇，但风险和挑战也比以往任何时候都更加严峻复杂。攻坚克难，尤其需要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，通过改革创新，真抓实干，奋力开创中国特色社会主义新时代。
xx在发言中指出，习近平总书记作的报告站高谋远、气势恢宏、博大精深、信念坚定，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。报告把十八大以来党的理论创新成果概括为“新时代中国特色社会主义思想”，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，为我们走好新的长征路、夺取新的伟大胜利提供了强大思想武器。过去5年四川取得的成绩，最根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。贯彻落实党的十九大精神，加快建设美丽繁荣和谐四川，必须坚定以这一重要思想为统领。我们要切实抓好学习培训，抓好宣传宣讲，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，引导大家进一步树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把十九大决策部署不折不扣落到实处，为实现中国梦贡献四川力量。

0月18日-24日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。大会听取和批准了十八届中央委员会报告；审查批准了十八届中央纪律检查委员会工作报告；审议通过了《中国共产党章程(修正案)》；选举产生了十九届中央委员会和中央纪律检查委员会。
     一、十九大报告主要精神
　  在10月18日的开幕式上，习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告指出，中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
   报告共分13个部分：一、过去五年的工作和历史性变革；二、新时代中国共产党的历史使命；三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。
报告全面总结了过去五年取得的十个重大成就。十八大以来的五年，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，党和国家事业全面开创新局面：一是经济建设取得重大成就；二是全面深化改革取得重大突破；三是民主法治建设迈出重大步伐；四是思想文化建设取得重大进展；五是人民生活不断改善；六是生态文明建设成效显著；七是强军兴军开创新局面；八是港澳台工作取得新进展；九是全方位外交布局深入展开；十是全面从严治党成效卓著。同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。
报告指出，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。
报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
报告强调，全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
关于新时代中国共产党的历史使命，报告指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
报告强调，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争；实现伟大梦想，必须建设伟大工程；实现伟大梦想，必须推进伟大事业。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
报告用“八个明确”对新时代中国特色社会主义思想进行了阐述。一是明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；二是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；三是明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；四是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；五是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；六是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；七是明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；八是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
报告指出，新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
报告阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四条坚持”：一要坚持党对一切工作的领导；二要坚持以人民为中心；三要坚持全面深化改革；四要坚持新发展理念；五要坚持人民当家作主；六要坚持全面依法治国；七要坚持社会主义核心价值体系；八要坚持在发展中保障和改善民生；九要坚持人与自然和谐共生；十要坚持总体国家安全观；十一要坚持党对人民军队的绝对领导；十二要坚持“一国两制”和推进祖国统一；十三要坚持推动构建人类命运共同体；十四要坚持全面从严治党。
报告在谈到“两个一百年”奋斗目标时说，改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
报告提出，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
报告提出了建设现代化经济体系的六大任务。一要深化供给侧结构性改革；二要加快建设创新型国家；三要实施乡村振兴战略；四要实施区域协调发展战略；五要加快完善社会主义市场经济体制；六要推动形成全面开放新格局。
报告从六个方面阐述了健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治的内容：一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；二是加强人民当家作主制度保障；三是发挥社会主义协商民主重要作用；四是深化依法治国实践；五是深化机构和行政体制改革；六是巩固和发展爱国统一战线。
报告就加快生态文明体制改革，建设美丽中国提出五项要求。一是推进绿色发展；二是着力解决突出环境问题；三是加大四是生态系统保护力度；五是改革生态环境监管体制。
报告从七项内容着手提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理将。一是优先发展教育事业；二是提高就业质量和人民收入水平；三是加强社会保障体系建设；四是坚决打赢脱贫攻坚战；五是实施健康中国战略；六是打造共建共治共享的社会治理格局；七是有效维护国家安全。
报告提出了加快生态文明体制改革，建设美丽中国的四大举措：一是推进绿色发展；二是着力解决突出环境问题；三是加大生态系统保护力度；四是生态环境监管体制。
　　报告指出，要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。
　　报告指出，要坚持“一国两制”，推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门融入国家发展大局，发展壮大爱国爱港爱澳力量，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。
　　报告指出，要坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
　　报告强调，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。报告提出了新时代党的建设总要求以及必须抓好的八个方面重要任务：一要把党的政治建设摆在首位；二要用新时代中国特色社会主义思想武装全党；三要建设高素质专业化干部队伍；四要加强基层组织建设；五要持之以恒正风肃纪；六要夺取反不廉洁斗争压倒性胜利；七要健全党和国家监督体系；八要全面增强执政本领。
　  二、十九大闭幕式习近平重要讲话精神
在10月24日大会闭幕式上，习近平同志作重要讲话，号召党员同志拿出勇气干劲，创造无愧时代的业绩。
习近平指出，这次大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥十分重要的指导和保证作用。
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    会议强调，不忘初心，牢记使命。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。全党要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革创新，锐意进取，埋头苦干，带领全国各族人民为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗。
会议还审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验。主要涉及的修改有：把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南；增写了中国特色社会主义文化、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推进国家治理体系和治理能力现代化、供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”、人类命运共同体、“一带一路”、全面从严治党、四个意识、“党是领导一切的”、实现巡视全覆盖、推进“两学一做”等内容；根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。
会议还审查批准了十八届中央纪律检查委员会工作报告。
三、xx、xx等同志的报告体会
出席党的十九大的四川省代表团于10月18日下午在驻地举行全体会议，讨论习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告。汪洋同志、曹建明同志来到所在的四川团参加讨论并发言，代表团团长王东明主持会议并发言，代表团副团长尹力、邓小刚发言。
xx在发言中强调，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业发展实现了历史性变革。习近平总书记的报告，深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，系统回答了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学的行动指南和强大的精神力量。在新的历史起点上，我国的发展面临着难得的机遇，但风险和挑战也比以往任何时候都更加严峻复杂。攻坚克难，尤其需要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，通过改革创新，真抓实干，奋力开创中国特色社会主义新时代。
xx在发言中指出，习近平总书记作的报告站高谋远、气势恢宏、博大精深、信念坚定，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。报告把十八大以来党的理论创新成果概括为“新时代中国特色社会主义思想”，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，为我们走好新的长征路、夺取新的伟大胜利提供了强大思想武器。过去5年四川取得的成绩，最根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。贯彻落实党的十九大精神，加快建设美丽繁荣和谐四川，必须坚定以这一重要思想为统领。我们要切实抓好学习培训，抓好宣传宣讲，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，引导大家进一步树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把十九大决策部署不折不扣落到实处，为实现中国梦贡献四川力量。

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开启左侧县委书记在县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话-学习贯彻十九大精神县委全会  [复制链接]
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重在修为 发表于 2017-11-9 11:07:38 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

公文写作培训班
县委书记在县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话
同志们：
　　这次县委全会的主要任务是，深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委九届五次全会、市委九届二次全会精神，审议通过《中共**县委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强县幸福**新局面的决定(草案)》，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务目标上来，以更加昂扬的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开创新时代建设经济强县、幸福**新局面。
　　11月2日，省委召开了九届五次全会，专题学习贯彻党的十九大精神，审议通过了《中共**省委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强省美丽河北新局面的决定》，**书记结合**实际对学习宣传贯彻党的十九大精神进行安排部署，为我们学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，提出了具体路径和行动方案。11月4日，市委召开了九届二次全会，专题学习贯彻党的十九大精神，审议通过了《中共**市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力开创新时代建设经济强市美丽**新局面的决定》，**书记结合**实际对学习宣传贯彻党的十九大精神和省委九届五次全会精神进行安排部署。我们一定要以实际行动抓好贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程、谱写中华民族伟大复兴中国梦的**篇章而不懈奋斗。
　　下面，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和省市委全会精神，我代表县委常委会讲四方面意见。
　　一、深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来
　　习近平总书记所作的报告，主题鲜明、内涵丰富、高瞻远瞩、思想深邃，具有极强的战略性、指导性和实践性，是我们党在新时代的历史起点上不忘初心、牢记使命的行动纲领，我们必须迅速把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
　　（一）充分认识党的十九大的重大意义。党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑意义。一是具有重大政治意义。选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，宣示了我们党要举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标一系列带有根本性的重大问题，勾画了中华民族伟大复兴新蓝图。二是具有重大历史意义。推动了中国特色社会主义进入新时代，标注了历史与未来汇合转折、全面小康与现代化承接递进的时代坐标，开启了中国特色社会主义发展新纪元。三是具有重大理论意义。科学提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为我们党必须长期坚持的指导思想，开辟了马克思主义中国化新境界。四是具有重大实践意义。提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标，开启了全面建设社会主义现代化强国新征程。
　　（二）深刻学习领会党的十九大的丰富内涵。要准确把握十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，真正学通弄懂。一要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的“新思想”。这是对党的十八大以来习近平同志治国理政新理论新思想新战略的高度概括，“八个明确”和“十四条坚持”构成了新时代中国特色社会主义思想框架。二要深刻学习领会新时代中国特色社会主义“新境界”。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化新境界、中国特色社会主义新境界，必须作为长期坚持的指导思想，武装头脑、指导实践、推动工作。三要深刻学习领会五年来党和国家事业取得的“新成就”。要全面认识党的十八大以来所取得的历史性成就、发生的历史性变革，切实提高政治站位，坚定“四个自信”，不断开创各项工作新局面。四要深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的“新论断”。这是十九大报告对我国发展新的历史方位的重大科学判断。要全面准确系统把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，突出抓重点、补短板、强弱项，让党的十九大的部署要求转化为生动的**实践。五要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的“新特点”。要牢牢把握社会主要矛盾转化的内在要求，始终牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决好发展中不平衡不充分问题，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。六要深刻学习领会把握新时代中国特色社会主义的“新目标”。党的十九大明确决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程的总体目标，使全面建成小康社会得到人民的认可、经得起历史检验，必须按照“两步走”战略安排奋勇前进。七要深刻学习领会全面建设社会主义现代化强国的“新部署”。党的十九大对未来我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队改革建设、党的建设作出全面部署，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的具体展开。八要深刻学习领会党的建设的“新要求”。要全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设水平，更加坚决、更加自觉、更加有力地推动全面从严管党治党向纵深发展。这八个“新”，是对党的十九大精神的集中概括，是学习把握十九大精神实质的“总脉络”，我们要紧密联系思想和工作实际，全面把握好十九大精神的思想精髓和核心要义。
　　（三）始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜引领方向，道路决定命运。我们一定要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目

我机关党总支成立于20XX年8月，下辖X、X支部，现有党员X名，其中在职X名。近两年来，在上级党组织的关心下，X局广大党员干部，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高履职能力这一核心，把“干部作风建设年”活动和素质建设工程相结合，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，扎实推进党组织建设，取得了实实在在的成效。
一、抓学习，练内功，提高履职能力
（一）不断丰富学习培训内容。狠抓政治理论学习和业务知识学习、着力提高X干部的政治修养和工作能力，同时紧密结合工作实际，加强对经济、文化、历史、县情的学习，拓展知识领域，拓宽知识面，树立全局意识，切实增强联系实际、把握关键、驾驭工作的能力。同时，加强财会、法律、金融等知识的学习，制定出台《关于鼓励机关干部参加专业技术知识学习办法（试行）》，激励X干部积极参加全国统一组织的统计师、审计师、会计师、建造师、咨询师、司法考试等与X工作相关的专业技术资格考试。
（二）积极创新学习培训方式。举办“X大讲堂”，每两周开课一次，在讲课方式上采取固定讲堂与移动讲堂相结合的方式：固定讲堂，就是采用多媒体、研讨会、谈体会等灵活多样的课堂形式进行宣讲；移动讲堂，就是组织机关干部到先进地区或具有教育意义的地方参观学习；在授课人员上，X机关领导、机关全体干部全部参与授课，自主确定授课内容，自主编写教案，统一制定授课计划。同时，针对一些专业知识，聘请宣传、组织、文化、政法、审计、党校、企业等单位的领导和专业人士进行专题讲座，以提高学习效果。“X大讲堂”活动的开展，活跃了机关气氛，拓展了同志们的知识面、开阔了视野、提高了适应本职工作的能力。这一做法得到了X书记的充分肯定。同时，坚持每月定期派3名同志到X报社学习锻炼，切实增强X干部的语言表达、公文写作等能力。
（三）开辟新的学习渠道。积极开展深入基层调研活动，制定实施了《X联系点制度》，把基层联系作为新的学习课堂，每位X根据分管工作的需要，确定不同行业、不同领域具有代表性的基层单位为联系点，带领机关党员干部蹲点调研，加强与基层的沟通联系，帮助解决实际问题，完善工作措施，推进工作开展。
二、强管理，严监督，树立良好形象
（一）认真查找问题。每年组织开展“回头看”活动，认真查找在思想、业务、工作、纪律、作风、形象六个方面的差距和不足，累计查找各类问题X个，撰写心得体会X余篇。针对存在问题将各项工作进行细化分解，落实到相关科室，由各科室确定具体措施，认真进行整改。
（二）健全管理制度。完善X集体领导和个人分工负责制度、X会议事制度和交心谈心制度，制定出台十项机关管理制度、《X内部管理制度》、《关于X和X双向协作的实施办法》等多项管理制度，切实用制度管理人、按制度办事。制定X“十个不准”、“五严守、五禁止”等机关制度和纪律规定，严格规范干部行为。
（三）强化内部监督。建立完善内部监督制度，制定出台了《X系统内部监督暂行办法》，从X人大代表、政协委员、在职和离退休干部中聘请21名社会监督员，对X干部遵守政治纪律、办案纪律、保密纪律、组织人事纪律、廉洁自律规定及履行职责等情况进行监督，促进干部规范履职，树立了X干部的良好形象。
三、求创新，提效能，激发内在动力
（一）建立岗位目标责任体系。以构建“岗位设置与履职要求、年度目标任务、业务流程图、考核奖惩”四个子系统为主要内容，规范岗位职责，优化业务流程，实行定岗位、定职责、定目标、定任务、定时限、定奖惩，做到人人有担子、个个有压力，激发了每位干部加强学习、努力工作的内在动力。
（二）坚持在服务经济社会重点工作中提高素质能力。坚持在信访一线锻炼干部，创造性地实行了公开接访、公开听证的方法，组织机关干部到乡镇协助接访，使一大批疑难信访案件得到化解和稳控，近年来X总量连续下降，为维护全县和谐稳定发挥了重要作用，近年来X干部牵头和参与全县经济社会重点工作督导检查23大项270人次，进一步增强了X干部把握大局、服务大局的能力。
（三）推进干部人事工作创新。不断完善X系统选拔任用干部各项机制，加大对X干部提拔使用和交流轮岗的力度，改善和优化干部队伍结构，使专业人才和年轻干部充实到X干部队伍中，从而激发队伍的生机和活力。定期开展X工作人员轮岗交流，积极推动优秀干部向外交流，进一步增强了机关活动和干部综合素质。
四、重文化，树正气，升华思想境界
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（一）加强机关文化建设。在X队伍中提倡和弘扬“团结、公正、奉献、进取”的工作精神，在机关楼道及会议室醒目位置张贴勤廉字画10余幅；以13幅廉政插图和208条格言警句、党政纪规定、廉政典故为主要内容，精心设计制作“勤政廉政笔记本”，发放至机关每名干部手中；为每位干部制作了励志桌牌；制定《机关文明礼仪24条公约》，并悬挂在每个科室、纪工委，形成了具有纪委特色的文化氛围。
（二）开展丰富多彩的活动。开展计算机操作、模拟办案等岗位技能评比活动，促进机关干部之间的学习交流，提高岗位实践能力；组织开展“重温入党誓词，永葆先锋本色”教育活动、“纪念建党X周年弘扬勤政廉政精神”演讲比赛、“红歌”比赛、等活动，既使机关干部接受了革命教育，又丰富了业余生活；邀请X医师为机关干部做健康知识讲座，开展心理和健康咨询服务，努力营造积极向上、健康和谐的机关氛围。在机关开展“解决一个疑难信访案件、联系一个企业、帮扶一个贫困户、资助一名贫困学生”的“四个一”活动，几年来，机关党员干部积极主动投入到活动中，共破解疑难信访问题X件，结对联系企业X家，自发为X个特困户捐款X余元、为一中白血病患者捐款X余元，结对帮扶贫困生X名，捐款X元，展现了党员干部服务社会、奉献爱心的良好精神面貌。
（三）搭建学习交流平台。在机关楼道制作学习园地，分活动剪影、文件解读、心得体会、理论文章等专栏，为机关干部提供了一个学习和展示的平台。创办《X》刊物，刊发全县各级X机关的经验做法、特色工作，X干部撰写信息稿件、调研文章，增强了X干部学习、思考、总结、研究的自觉性和主动性。
近年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，我们将在今后的工作中针对存在问题进行认真加以改进和提高。

分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑意义。一是具有重大政治意义。选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，宣示了我们党要举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标一系列带有根本性的重大问题，勾画了中华民族伟大复兴新蓝图。二是具有重大历史意义。推动了中国特色社会主义进入新时代，标注了历史与未来汇合转折、全面小康与现代化承接递进的时代坐标，开启了中国特色社会主义发展新纪元。三是具有重大理论意义。科学提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为我们党必须长期坚持的指导思想，开辟了马克思主义中国化新境界。四是具有重大实践意义。提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标，开启了全面建设社会主义现代化强国新征程。
　　（二）深刻学习领会党的十九大的丰富内涵。要准确把握十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，真正学通弄懂。一要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的“新思想”。这是对党的十八大以来习近平同志治国理政新理论新思想新战略的高度概括，“八个明确”和“十四条坚持”构成了新时代中国特色社会主义思想框架。二要深刻学习领会新时代中国特色社会主义“新境界”。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化新境界、中国特色社会主义新境界，必须作为长期坚持的指导思想，武装头脑、指导实践、推动工作。三要深刻学习领会五年来党和国家事业取得的“新成就”。要全面认识党的十八大以来所取得的历史性成就、发生的历史性变革，切实提高政治站位，坚定“四个自信”，不断开创各项工作新局面。四要深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的“新论断”。这是十九大报告对我国发展新的历史方位的重大科学判断。要全面准确系统把握中国特色社会主义进入新时代的

四）切实加强党风廉政建设。严格落实管党治党政治责任，进一步完善党委(党组)主体责任和纪委监督责任清单等制度，综合运用监督执纪“四种形态”，推动责任落实到位，增强制度约束，强化纪律执行，扎紧不能腐的笼子。严格执行中央八项规定，持续用力整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。健全监督体系，推进巡察工作，积极配合建立巡视巡察上下联动的监督网。深化监察体制改革，组建县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查，重点查处政治问题和不廉洁问题通过利益输送相互交织的行为，强化不敢腐的震慑。 　　（五）切实加强作风建设。总书记强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。当前，我们要推进**各项工作继往开来、再创辉煌，必须要进一步转变作风，始终保持奋发作为的精神状态。一方面，要有朝气、有锐气、有勇气。要有昂扬向上、奋发有为的朝气，坚持干字当头、实字为先，立说立行、雷厉风行，决不能拖拖拉拉、慢慢吞吞。要有开拓奋进、敢为人先的锐气，敢于突破常规，善于“无中生有”。要有逢山开路、遇水架桥的勇气，坚持真抓真管、敢抓敢管，带头负责、敢于拍板，坚决反对守摊度日、无所事事。另一方面，要有新气象、新干劲、新作为。县委常委要起好带头作用，发挥示范作用，树好标杆、当好示范，一级做给一级看，一级带着一级干，把各项工作抓好，把目标任务完成好，充分展现**良好的发展态势，充分展示**干部的精神面貌。

（三）始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜引领方向，道路决定命运。我们一定要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标、新时代党的建设的新要求，团结带领全县广大党员干部群众，进一步增强在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，奋力走好新时代的长征路，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。
　　（四）坚决维护和捍卫习近平总书记的核心领导地位。五年来的辉煌成就，最根本、最宝贵、最关键的就在于我们党在“四个伟大”实践中，形成了习近平同志为党中央的核心、全党的核心，全党有核心、人民有领袖、军队有统帅，为“中国号”巨轮掌舵领航；在于我们有习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。全县各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，牢固树立“四个意识”，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，在思想上深刻认同核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上坚定紧跟核心，时时处处事事向以习近平同志为核心的党中央看齐。

四、坚定不移全面从严治党，切实营造风清气正的政治生态
　　十九大报告指出，打铁必须自身硬。在新的形势和任务面前，要抢抓机遇、攻坚克难、夺取胜利，关键是坚持党要管党、从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力。
　　（一）切实加强党的政治建设。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。一是坚持正确的政治方向。坚持党对一切工作的领导，坚持党中央集中统一领导这一党的领导的最高原则，认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通。二是自觉尊崇党章。认真贯彻《准则》和《条例》，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，扎实营造风清气正的良好政治生态。加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，永葆共产党人政治本色。三是加强理想信念教育。要把坚定理想信念作为思想政治建设的首要任务，教育引导广大党员牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚守共产党人的精神支柱和政治灵魂。
　　（二）切实加强领导班子和干部队伍建设。贯彻落实党的

五）切实加强作风建设。总书记强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。当前，我们要推进**各项工作继往开来、再创辉煌，必须要进一步转变作风，始终保持奋发作为的精神状态。一方面，要有朝气、有锐气、有勇气。要有昂扬向上、奋发有为的朝气，坚持干字当头、实字为先，立说立行、雷厉风行，决不能拖拖拉拉、慢慢吞吞。要有开拓奋进、敢为人先的锐气，敢于突破常规，善于“无中生有”。要有逢山开路、遇水架桥的勇气，坚持真抓真管、敢抓敢管，带头负责、敢于拍板，坚决反对守摊度日、无所事事。另一方面，要有新气象、新干劲、新作为。县委常委要起好带头作用，发挥示范作用，树好标杆、当好示范，一级做给一级看，一级带着一级干，把各项工作抓好，把目标任务完成好，充分展现**良好的发展态势，充分展示**干部的精神面貌。 　　同志们，新时代要有新作为，新使命要有新业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力开启经济强县、幸福**建设新征程，朝着党的十九大确定的宏伟目标奋勇前进！

把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，在思想上深刻认同核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上坚定紧跟核心，时时处处事事向以习近平同志为核心的党中央看齐。

把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，在思想上深刻认同核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上坚定紧跟核心，时时处处事事向以习近平同志为核心的党中央看齐。

终高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜引领方向，道路决定命运。我们一定要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标、新时代党的建设的新要求，团结带领全县广大党员干部群众，进一步增强在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，奋力走好新时代的长征路，

县委常委要起好带头作用，发挥示范作用，树好标杆、当好示范，一级做给一级看，一级带着一级干，把各项工作抓好，把目标任务完成好，充分展现**良好的发展态势，充分展示**干部的精神面貌。 　　同志们，新时代要有新作为，新使命要有新业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力开启经济强县、幸福**建设新征程，朝着

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发展新的历史方位的重大科学判断。要全面准确系统把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，突出抓重点、补短板、强弱项，让党的十九大的部署要求转化为生动的**实践。五要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的“新特点”。要牢牢把握社会主要矛盾转化的内在要求，始终牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决好发展中不平衡不充分问题，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。六要深刻学习领会把握新时代中国特色社会主义的“新目标”。党的十九大明确决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程的总体目标，使全面建成小康社会得到人民的认可、经得起历史检验，必须按照“两步走”战略安排奋勇前进。七要深刻学习领会全面建设社会主义现代化强国的“新部署”。党的十九大对未来我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队改革建设、党的建设作出全面部署，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的具体展开。八要深刻学习领会党的建设的“新要求”。要全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，