关于2014年上半年工作完成情况的报告 2014年上半年,***国税局坚决贯彻区委、区政府和市国税局各项战略决策部署,扎实践行群众路线教育活动,自觉服从服务于税收现代化建设发展大局,努力践行“为国聚财、为民收税”的工作宗旨,规范税收执法,强化科学管理,优化纳税服务,加强队伍建设,为建设“***”作出了新的贡献。 一、务实创新,克难攻坚,上半年工作开局良好 今年以来,我局紧紧围绕“路线教育和税收收入”这两大工作主题,把纳税服务和税收征管两大核心业务作为税收现代化发展的突破口,把转变干部作风和盘活人力资源作为提升内生动力的出发点,以“敢想敢干、敢闯敢拼”的创新精神推进国税工作向更深层次发展、更高平台跨越。 (一)主动融入发展大局,税收收入稳步攀升。1-6月份,在煤炭滞销支柱税源税收下滑、结构性减税政策进一步扩大、经济增速相对平稳、管理任务日趋繁重的情况下,继续保持收入增长的难度和压力进一步加大。面对这种情况,我局把握组织收入原则,充分利用稽查、分析、评估等有效手段,切实做到了抓大不放小,向管理要收入、向稽查要收入,向中小税源要收入,牢牢把握了税收收入工作的主动权,截至6月30日,累计完成国内税收收入***万元,同比增长***,增收***万元。国内税收收入增幅全市排名第二,高于全市平均增幅***个百分点。其中,地方级收入累计完成***万元,同比增长***%,增收***万元,县区级增幅由去年同期的全市倒数第三位跃居到全市排名第五位,高于全市平均增幅5.56个百分点。为更好地服务地方经济发展,我们加强与地方党委政府的沟通汇报,撰写了《******》科调研文章,得到了区委、区政府主要领导的充分肯定。 (二)扎实开展路线教育,思想作风持续转变。第二批路线教育实践活动启动以来,我局在市局第二督导组的指导帮助下,严格按照要求、方法和步骤,从严把握规定动作,着力创新自选环节,较好地完成了第一阶段深入学习、征求意见环节的各项活动内容,并认真做好了问题查摆工作。2月25日召开了全体党员大会,切实将思想与行动统一到中央部署要求上来,全局112名党员,共7个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。采取理论与实践相结合、集中学习与个人自学相结合的办法,组织撰写心得体会,领导干部带头理论调研,并放到网上供大家评阅,党员干部记录学习笔记112本,撰写心得体会200余篇,收到研究论文十余篇,其中区局党组撰写的《群众路线活动中发挥基层国税“一把手”作用的几点思考》调研文章被《***》第5期刊发。“全方位”听取意见,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,广开言路,开门纳谏,共计征集意见建议251条。其中,形式主义方面85条,官僚主义方面77条,享乐主义方面57条,奢靡之风方面32条,以此为参照,分别撰写了领导班子和个人对照检查材料。 (三)严格落实依法行政,有效化解执法风险。把依法行政作为税收工作的生命线,强化依法行政意识,认真开展2014年税收执法督察工作,督促指导全业务科室修订2014年税收执法督察工作手册,突出督察内审,着重做好11类问题的自查整改工作,强调分局自查与区局检查通报进行、随发现问题随检查、随查随改的原则,重点抓好项目全面覆盖、问题全面整改。认真开展出口退税行政审批权下放工作,明晰了涉及到的4个部门、8个岗位的25项职责,将生产企业审核、审批工作简化为七个步骤、两个级次,简化了审批流程,缩短了退税时间,出口退税实现“一站式”办结。坚持组织收入原则,对各项减、免退税等事项要求责任科室严格把关,集体研究,有效化解了执法风险,共审核生产企业免抵退税额***万元,其中退税额***万元,免抵额***万元,审核外贸企业退税额***万元。 (四)深化税收征管改革,核心业务实现突破。为提升税收征管质量,进一步实现征管核心业务突破,今年上半年,我们组织了一支精干的评估骨干力量,组成专业评估团队,专司重点税源企业的纳税评估工作,集中“优势兵力”打攻坚战,区局机关变业务指导为联动参与,与分局协同作战,形成管理合力,完善税收风险防控机制,强化税收风险应对工作,实现税收征管业务的新突破。纳税评估中心成立后,将主要负责全区上年度纳税额20万元以上税源企业、高风险行业、本地特色行业、疑点问题共性程度较高行业、税负整体异常偏低行业以及区局确定的专项、专案评估等纳税评估工作的开展及剖析,达到以评估促管理,以评估促增收的目的。 (七)强化党风廉政建设,筑牢廉洁自律防线。我局一直高度重视内控预防体系以及作风效能建设,始终坚持以提高行政效能为重点,以制度管人、治事、控权为抓手,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,切实加强党风廉政建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动和“作风建设提升显效年”活动,坚决反对“四风”,集中整治“低、慢、怕、浮、散、奢”六种不良风气,开展“党纪法规学习教育月”活动,认真组织学习,组织党纪法规知识测试,深入查摆问题,深挖问题背后的思想根源,积极落实整改,全局130名在岗干部全部做出了遵纪守法的承诺,签订了承诺书。积极推进机制创新,实行“关口前移”,从源头防范腐败现象的发生。始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有案必查,增强反腐治腐的震慑力。 二、税收工作中存在的困难与不足 上半年的工作,我局虽然做出了一定的努力,但税收收入工作中仍然存在着困难和压力: 一是去年地税营业税收入抬高了我局收入基数。 二是支柱行业煤炭行业税收形势依然严峻。 三是结构性减税政策的进一步扩大制约了税收增长。 四是重点税源企业增收空间有限。 三、下半年的工作措施和打算 |