新任浙江省委常委陈奕君，她的7篇文稿，篇篇精彩！

导读：
消息表明，浙江女副省长陈奕君已出任浙江省委常委、秘书长，她是目前31省份中唯一一位女性省委秘书长。今天推荐的文章是，陈奕君过去的7篇精彩文稿。这些文稿，有庆祝的情怀、有干事的决心、有告别的不舍，可谓篇篇精彩，值得专心研读学习。
在浙江大学公共管理学院成立10周年庆祝大会
暨中国公共管理过去、现在和未来高峰论坛上的发言
（2015年10月18日）
宁波市委常委、鄞州区委书记
尊敬的各位领导、各位老师，校友们、朋友们：
大家上午好！
今天，是一个特别值得庆祝的日子。今天，更是一个集体感恩的日子。大家风尘仆仆、从四面八方赶来，都是为了一个共同的目的而来——祝贺公管学院十年华诞！都是带着一颗感恩的心而来——感谢母校和学院的教育培养！
对于母校和学院，我始终怀着难以割舍的感情。尽管毕业快十年了，但对母校的感念之意、对学院的感恩之心、对老师的感激之情，历久弥坚。这里的一草一木、一院一楼，这里浓厚的人文精神、严谨的治学态度，无时不在影响着我。
今天，在阔别多年之后回到这里，感到既陌生又熟悉。之所以陌生——是因为母校变了，规模变得更大了、学科变得更强了、教研水平变得更高了。之所以熟悉——是因为母校的精神之美、学风之美、人文之美，风采依旧、更胜当年。
我觉得，母校的“求是”精神更胜当年。这十年，“务实求学、存是去非”的精神得到了更好的弘扬，汇聚了一大批带头求是的大师，两院院士就有29名、文科资深教授7名。正是这一群大师的言传身教，使得“求是”精神在一代代浙大人心中生根发芽、开花结果。
我觉得，母校的“创新”精神更胜当年。这十年，走在时代前沿、面向经济社会，锐意创新、一线创新，11个学科跻身世界前百位，位居全国高校第一；公管学院也“从小到强”，处于全国同类学院前茅。正式这股永不满足的“创新”精神，使得“东方剑桥”巍巍屹立于世界名校之林。
我觉得，母校的“卓越”精神更胜当年。这十年，致力于打造卓越教育品牌，培养了一大批学界、政界、商界的杰出校友，并推动着这个时代、这个社会不断向前。作为浙大人，我们为母校而骄傲、为公管学院而自豪！
站在这里，我不由得想起了2004年-2006年，自己在公管学院脱产攻读硕士学位的日子。真没想到，那短短两年，竟成了我人生中最刻骨铭心的一段记忆。现在回想起来，我们当时的感受，用“苦”与“难”来描述最恰当不过；学院对我们的管理，用“严”和“实”来形容最贴切不过。我想，那时的“严和实”，与提出的“三严三实”也是一脉相承的。
这种“严和实”，集中体现在学院对我们“一个标准”严到底上。当时，我们许多都是接近不惑之年的人、都是事业略有小成的人，主观认为学院会区别对待、有所优待。然而，事与愿违，无论对在职的、还是非在职的，学院都是一个标准，用“四个不降低”给了我们一个“下马威”：一是入学标准不降低，全国统考没上线不录取；二是英语难度不降低，英语听力没达标不过关；三是学业考试不降低，闭卷统考没及格不通过；四是论文要求不降低，毕业答辩没通过不毕业。但我们没有一个人打“退堂鼓”、没有一个人开“小后门”。正是这种“不通人情”的标准，练就了我们迎难而上、克服万难的勇气担当。
这种“严和实”，集中体现在学院对我们“一视同仁”管到底上。一入校门，一切都“归零”，没有任何上课特殊待遇。时至今日，忘不了在安静的校园，与小十几岁的学弟学妹们一起学习、一起排队打饭的日子；忘不了在没有空调的宿舍，一遍一遍用凉水浇地、铺席而卧、难以入眠的夏夜；忘不了在考试的前夕，图书馆抢座、自习室夜读的紧张。正是这种“毫无差别”的管理，增强了我们不搞特权、严于律己的意识。
这种“严和实”，集中体现在学院对我们“一种态度”教到底上。这里严谨治学的态度、认真较真的精神，让人记忆犹新。至今还十分怀念，为了传递理念、开拓思路，和我们开放争辩的老师们；为了一个观点、一个论断，帮我们多处求证的老师们；为了知行合一、学用相长，带我们实地考察的老师们。正是这种“严谨认真”的态度，培养了我们精益求精、干必干成的较真劲头。
现在，回过头来看，那时的“严和实”，对我们就是最大的帮、最大的爱，是一笔再多金钱也买不到的财富。可以毫不夸张地讲，在这里2年所得，比我之前15年所学还要多，归纳起来就是帮助我学会并践行了——“公忠坚毅”，这既是竺可桢老校长对浙大人的殷殷期盼，也是公管学院人的精神图腾。
“公”，就是帮助我深化了“天下为公”的理想。全心全意为人民服务——是中国共产党的根本宗旨；“以天下为己任、以真理为依归”——是公管学院的办学理念。这两条，在我入党时、入校时，就一直身体力行。在这里，自己系统学习了依法行政的思想、服务型政府的理念，法无授权不可为、法定职责必须为，政府要有所为、有所不为等观点。这些，与现在中央提出的全面依法治国、深化简政放权的执政理念是一致的，这也一直引导着我在工作中对“天下为公”作更具体的落实、更有效的实践。
“忠”，就是帮助我确立了“忠于职守”的信念。对于忠，不同人有不同的理解。我觉得：为学者，要忠于真理，不折腰；从政者，要忠于事业，不懈怠。通过在这里的学习熏陶，这种信念深深地烙在我的心里、融到我的工作中，自己始终把忠于国家、忠于人民放在第一位，在任何岗位上都忠于事业、忠于职守，办踏踏实实的事、做实实在在的工作。
“坚”，就是帮助我增强了“坚如磐石”的定力。认准了的事，一定要坚定笃行。十年前，在这里接触了经济早转型发展早得益、市场购买公共服务、扩大民间资本准入等前瞻思维。毕业后，自己在地方主政期间，也坚定地探索实践，在08年金融危机、今年的严峻形势中，尽管也遇到了困难，但结果比预期的要好。这也证明，日子越舒服，越要坚定转型不徘徊；日子越难过，越要保持定力不偏移。
“毅”，就是帮助我鼓起了“勇毅创新”的劲头。改革唯其艰难，才更显勇毅。这里从来不缺时代的弄潮儿。如，2011年创办的浙大网新，就是高校产学研一体化的引领者，也可以说是当前“大众创业、万众创新”的先驱；如，公管学院创院院长姚先国教授，一手创办了公管学院。正是这些榜样的示范，不断激励着自己勇毅创新，努力闯出一个个新的天地。
今天，公管学院十岁了。我想，过去十年的筚路蓝缕，是一种积淀，为未来发展打下了更加厚重的基石；今天十年的隆重庆典，更是一次启航，必将开创未来更加辉煌的明天！
衷心感谢母校和公管学院，谢谢您的教育培养！
衷心祝愿母校和公管学院，祝愿您越来越好、越来越强！
衷心祝愿各位领导、老师和校友们，事业兴旺、身体健康！
谢谢大家！

在中国民营经济发展（台州）论坛上的致辞
（2018年11月30日）
台州市委书记  
陈奕君

台州是中国改革开放先行地、中国民营经济的重要发祥地。在改革开放40周年之际，我们举办中国民营经济发展（台州）论坛，是致敬历史、纪念改革，更是面向新时代，整装再出发，再创新辉煌。
40年前的台州，封闭而落后。改革开放春风化雨，开启了台州民营经济发展激情澎湃、风云激荡的历史进程。一路走来，台州人民筚路蓝缕、创业创新，我们将它概括为四部曲：
第一步，洗脚上岸、先行先试。改革之初，台州人没有纠结于姓“资”姓“社”的争议，办个体、打硬股，全民创业创新的激情喷涌而出。党委政府开明开放，允许试、支持干，戴个“红帽子”，勇于担当地颁发了“准生证”，激活了改革的一池春水。敢闯敢冒、务实低调，使台州领了风气之先。
第二步，走南闯北、放手大干。80年代中后期，台州人开始走街串巷、走南闯北，从水果水产及其加工业的“两水一加”和建筑建材以及外出务工的“两建一出”做起，吃别人吃不起的苦，赚别人不愿意赚的钱，催生了台州工业化的浪潮。
第三步，卧薪尝胆、艰难转型。2008年的金融危机，让我们幡然醒悟，粗放式发展的路子走不通了，从而全面打响传统产业优化升级攻坚战，彻底打破拖累民营经济发展的坛坛罐罐，一大批民营企业主动求变、浴火重生。
第四步，凤凰涅槃、迎风飞扬。台州民营经济的高质量发展之路越走越宽，我们开启“科技新长征”，让民营企业扛起创新的大旗，插上创新的“翅膀”；我们着眼建设“制造之都”，打造百亿企业、千亿产业、万亿工业，形成了全产业链的高端装备制造体系。现在，我们拥有境内外上市公司53家，境内上市企业数居全国地级市第4位；拥有百亿级产业集群21个，国家级产业基地63个，国内外市场占有率第1的“隐形冠军”产品156个。
栉风沐雨四十载，砥砺奋进续华章。2002年12月21日，在台州考察调研时，高瞻远瞩地指出：“毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济的发展，大力推动台州民营经济再创新辉煌，再上新台阶。”16年来，我们以强烈的政治担当扛起这一历史使命，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，以16年的坚守推动民营经济再创新辉煌。
在台州，99.5%的企业是民营企业，它们创造了92%的税收和77.5%的地区生产总值。可以说，没有民营经济，就没有台州厚实的家底。在民营企业座谈会上的重要讲话，使我们进一步坚定了发展民营经济的自信和担当。我们要坚定不移地坚持“两个毫不动摇”，以坚如磐石的战略定力，把民营经济做得更香、更稳、更壮、更强。
台州一直以来走的就是兴实业、立主业之道，实体经济和制造业是台州最亮的底色和最重的底牌。十几年来，台州民营企业家一直保持定力，拒绝诱惑、摒弃浮躁，在市场起起落落中站稳了脚跟。发展民营经济，要的就是这份坚持坚守、专业专注。我们要秉持初心和匠心，进一步坚守实业、做精主业，使民营经济基业长青。
从吉利等企业的身上，我们可以清晰地看到企业家追求梦想、执着创新的重要性。如果没有创业的冲动，梦就不会发生；没有创新的动力，企业就不会前进。企业家必须始终保持那么一股“劲”，那么一种“拼命”精神，以“春江水暖鸭先知”的嗅觉，“不破楼兰终不还”的魄力，永葆核心竞争力，引领民营经济从“高原”向“高峰”攀登。
16年的坚守启示我们：政商关系必须亲上加清、守望相助。第一个“亲”，是像亲人般的关心关爱，第二个“清”，是清廉、清洁的“清”，是“君子之交淡如水”的情怀。长期以来，台州各级党委政府始终把民营企业家当“自己人”，高看一眼、厚爱三分，既做到有求必应，又做到无事不扰，给予民营经济充沛的阳光雨露、春风暖流。我们将进一步秉持“情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、政商关系上无私心”的“五心”“妈妈式”服务理念，切实为民营经济发展挡风遮雨、保驾护航。
“一年好景君须记，最是橙黄橘绿时”。这个季节，是台州最好最甜的季节，也是进入新时代，迎来民营经济发展大好春光的季节。恳请各位领导、专家学者、广大民营企业家，以论坛为平台，研究台州样本，碰撞思想火花，为新时代民营经济发展提供思想引领、智力支持。

续写改革开放新篇章
再创民营经济新辉煌
——在台州市全面深化改革再创民营经济新辉煌大会上的讲话
陈 奕 君
（2018年2月22日）
同志们：
春节后上班第一天，我们移风易俗、转变作风，用改革大会代替相互走访拜年，用紧张工作不断增进同志之间的感情。在市委市政府庄严而隆重的升国旗仪式后，紧接着召开全面深化改革再创民营经济新辉煌大会，就是体现新年要有新气象，新年要有新作为。
刚才，我们观看了专题片，隆重表彰了2017年度全市民营企业纳税50强，以及三项考核的优秀单位。吉利台州基地负责人、路桥区、市经信委分别作了发言，进一步鼓足了我们加快发展、赶超发展、高质量发展的干劲。希望全市上下向先进学习，在新的一年里拉高标杆、争先进位，再创新的业绩。
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作，我在市五届二次党代会报告中已经提出了总体要求，就是要全面贯彻十九大精神，全力推动高质量发展，努力在全省领跑快跑、走在前列。贯穿台州高质量发展的一条红线，就是再创民营经济新辉煌。“再创民营经济新辉煌”，是总书记的嘱托，是新时代的选题。
2002年12月21日，到台州考察调研，高瞻远瞩地提出要“毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济的发展，大力推进台州民营经济发展再创新辉煌，再上新台阶”。十几年来，我们始终不忘，深入践行。进入新时代，高质量发展的新机遇，“两个高水平”建设的新要求，跻身全省第二方阵前列的新坐标，给台州民营经济发展又带来了新的春天。全市上下必须牢记嘱托，肩负使命，把再创民营经济新辉煌作为首要历史任务，不负厚望、勠力同心，庄严地续写好民营经济创新发展这篇大文章。
台州是全国改革开放的先行区、民营经济的重要发祥地。40年来，台州人民凭借着敢为人先、敢闯敢冒的勇气和毅力，挺立潮头，大胆革新，创造了民营主导加政府推动的“台州现象”，走出了一条民营经济创新发展的新路子，打造了区域经济腾飞的新引擎。回顾台州改革开放40年的历程，最深厚的源泉就是坚持群众首创，激发创业创新活力。台州发展起步于“民”、兴盛于“民”、潜力在“民”。我们充分尊重群众首创精神，激发蕴藏在群众中的创造伟力，并让改革成果由群众共享，实现了富民与强市的统一。台州广大群众是真正的历史创造者。回顾台州改革开放40年的历程，最显著的特征就是坚持向改革要生产力，大力发展民营经济。改革开放之前，台州没有任何资源优势和区位优势。党的十一届三中全会像一阵和煦的春风，吹醒了中国大地。台州人民靠着改革开放闯出新路，以“打硬股”起家，以“两水一加”起步，以市场为取向，勇于突破旧体制的束缚，大力发展民营经济，赢得了体制上的先发优势，极大地解放了生产力。回顾台州改革开放40年的历程，最厚实的根基就是坚守实业为本，打下雄厚制造业底子。台州民营经济的优良基因是实业，从“家家点火、户户冒烟”到特色乡镇、块状经济，从“三合一”的转型升级到股改上市、海外并购，始终以实业为本，始终以制造业为主业，造就了台州扎实的产业根基，形成了具有台州特色的现代产业体系。回顾台州改革开放40年的历程，最深切的互动就是政府有所为有所不为，发挥有形之手作用。台州历届党委政府开放开明，给予民营经济更多的关心呵护、阳光雨露，创造良好的政策环境、市场环境、法治环境、社会环境，当好“守夜人”的角色，让台州成为民营经济生机勃发的沃土。
可以说，台州就是吃改革饭长大的。改革开放深刻改变了台州这座城市的命运，改革开放造就了台州民营经济今日的辉煌。我们要立下雄心壮志，以改革纪念改革，以改革回应总书记的嘱托，以改革释放和发展社会生产力，以改革释放和增强社会活力，将改革进行到底，再创民营经济新辉煌。 下面，我讲六点意见：
一、再创民营经济新辉煌，必须再来一次思想大解放
台州民营经济从无到有、蓬勃兴起，本身就是解放思想、与时俱进的产物。改革开放之初，台州之所以在市场取向改革和民营经济发展上领先全国，根本在于思想解放，引领了风气之先。台州民营经济从不允许到允许，从允许到松绑，从松绑到放开手脚大干，每一次跨越都伴随着思想大解放。 但是，解放思想也不是一劳永逸的。过去思想解放，不能代表现在，更不能代表永远。在新时代的大背景下，面对新一轮改革开放的浪潮，相比于改革开放初期的改革劲头，不少干部群众的思想保守了，意志消退了，概括为“三种症状”：一是深化改革的疲劳症。在改革开放初期，改革的积极性高，改革的动力足。到了今天，随着改革进入“深水区”，特别是民营经济碰到“天花板”，需要啃“硬骨头”的时候，畏难情绪增加，改革精神弱化。二是传统路径的依赖症。台州民营经济起步于草根经济，过去走的是依靠要素投入的粗放式发展路子。现在，我们还没有完全从传统的路径依赖中跳出来。面对产业优化升级，又存在不想转、不敢转、不会转的实际障碍。三是创业激情的消退症。现在日子好过了，但创业激情减弱了，存在看摊守业、小富即安、小进即满的心态。一些企业家觉得家大业大了，二次创业动力不足；一些干部缺少紧迫感和危机感，缺少“狭路相逢勇者胜”的勇气，缺少“跳起来摘桃子”的决心。
当前，我们一定要看到，民营经济的先发优势已经不复存在，短缺经济时代造就的卖方市场已经不复存在，低成本、低价格的竞争优势已经不复存在，我们直接面对的是全球化市场、全行业竞争，思想固化、路径锁定、创新停滞，路只会越走越窄，优势也会变成短板，这是我们面临的最大危机。怎么办？我们必须重拾改革开放初期那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼搏精神，再来一次思想大解放。
第一，要重燃激情，在目标追求上有大气魄。“再创新辉煌”，是新时代台州民营经济发展的总目标。这是一个很高的目标追求，横向要敢于超越对手，和强者争锋，纵向要超越自己，创造新的历史。全市广大干部群众都要强化危机感、使命感，不满足现状，不甘于平庸，从思想深处增强民营经济发展的信心和决心，像40年前一样，燃烧起火一般的激情和斗志，展现“弄潮儿向涛头立”的姿态，投身改革开放新的时代大潮，勇创新业，重振雄风。
第二，要与时俱进，在发展理念上有大提升。过去，我们解放思想，解决的是“要不要”“有没有”的问题；现在，我们解放思想，关键要解决“好不好”的问题。进入新时代，解放思想要聚焦到以新发展理念推动民营经济高质量发展上。特别对台州来说，民营经济“先发先触顶”，传统的老路已经走不通，到了“凤凰涅槃”的时候。必须从传统模式中跳出来，来一场“头脑风暴”，以新理念探索新路子，推动民营经济系统转型、集成创新，切实转向高质量发展轨道。
第三，要自我革新，在体制机制上有大突破。台州民营经济发展的路是闯出来的。改革开放以来，台州人敢于第一个“吃螃蟹”，敢于民企造汽车、民资办银行，创造了很多个第一，站在了时代潮头，赢得了先发优势。到了今天，体制机制的再突破，首先要找准我们的短板在哪里？比如交通基础设施仍然不便，人才吸引力仍然不强，教育、医疗、文化等民生和社会事业仍然滞后，中心城市的首位度、集聚度仍然不高等。不加快补课，新一轮竞争面前，就没有竞争优势可言。我们要秉持“开天辟地、敢为人先”的首创精神，围绕民营经济如何再创新优势，有胆有识有为，敢于做前人没有做过的事，以更大的决心和力度打破体制机制壁垒，打破拖累发展的坛坛罐罐，加快补齐发展短板，激发民营经济新活力，再创体制机制新优势。
第四，要开放包容，在眼界胸怀上有大格局。台州民营经济要再创新辉煌，不能局限于单个行业、一个区域，仅靠内源发展一条腿走路，必须跳出台州看台州。台州民营经济怎样深度参与到“一带一路”和长江经济带开发建设，怎样融入宁波都市圈和宁波舟山港一体开发，怎样借力浙江自贸试验区建设，都对我们提出了新的课题。不加快开放接轨，民营经济就难以获取更大的资源和市场，不提高企业跨国经营能力，我们就不足于抗衡外贸市场的波动。台州民营经济已经到了大步走出去的时候，要推动产品走出去到资本走出去的跨越，推动有形货物走出去到服务贸易走出去的跨越，把民营经济培育成高层次的开放型经济，把台州制造的生意越做越大，“朋友圈”越做越广。 会议以后，市县两级都要开展一次解放思想大讨论，着重围绕“五比五看”，即：比上级要求，看我们的理念新不新？比先进地区，看我们的格局大不大？比标杆单位，看我们的劲头足不足？比营商环境，看我们的服务优不优？比纪律规矩，看我们的作风实不实？各地各单位、各级机关干部都要把自己摆进去，把职责摆进去，把平时工作摆进去，深刻剖析，举一反三，对灵魂来一次洗礼，对行为来一次纠正，通过大讨论，促进大发展。
二、再创民营经济新辉煌，必须把高质量发展摆在首位
高质量发展，是新时代发展的根本要求，也是再创民营经济新辉煌的题中之义。市委决定把今年作为台州高质量发展的启动年，要以民营经济为主战场，以供给侧结构性改革为主线，坚持“质量第一，效益优先”原则，深入推进质量、效率、动力三大变革，加快推动民营经济质量效益提高、产业结构优化、发展方式转变、增长动力转换。
民营经济高质量发展，有六方面内涵。
一是产业能级要高。台州要跻身全省经济综合实力第二方阵，关键在于把民营制造业做大做强。总体上看，我们的块头不大、实力不强，家底还不够厚实。没有量就谈不上质，没有一定的量也就没法跟人家比质。我们一定要坚持量质并举，加大力度扶优育新，着力打造百亿工业企业、千亿产业集群，在提升能级上下功夫，培育更多的百亿企业支撑千亿产业，构建台州的万亿工业。
二是创新能力要强。创新是民营经济高质量发展的利器，创新的需求也从未像今天这样迫切。不重视创新，就将与新一轮科技革命失之交臂，就将陷入大而不强、大而不优的怪圈。必须围绕产业链加快布局创新链，补课工业2.0、3.0，追赶工业4.0，不断提升台州民营经济的科技含量，培育一大批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业。
三是制造模式要转。台州民营经济走到今天，决不能还是点火冒烟式地家家户户搞生产，要推动台州民营经济彻底告别“三合一”，彻底革新生产方式，用智能替代人工，用现代工业社区替代作坊式生产。要促进制造业和现代服务业协同发展，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进精益生产、供应链管理等先进生产管理方式的全面嫁接，培育智能制造生态体系。
四是集群配套要优。过去，台州民营经济呈块状经济的特征，这只是一种区域上、地理上的布局，仍然存在组织化、集约化程度不高，规模效益、协同效应不强等突出问题，要以现代产业集群的理念去改造提升，加快培育汽车、医药健康、机电设备、现代家居、能源与资源再生等为主导的先进制造业集群。要以龙头带动配套，带动产业上下游，进一步形成大中小企业专业化分工协作的产业生态体系，实现相互借力、共生共荣，不断提升台州民营经济的集群优势和全产业链配套能力。
五是开放跨度要大。民营企业在台州土生土长，要扎根台州，把台州作为大本营和总部基地。同时，又要提升国际化经营能力，带动产品和服务输出，获取创新资源和营销网络，在开放竞争与合作中不断壮大，让更多的台州民营企业成为具备国际竞争力的跨国企业。
六是企业架构要新。台州大多民营企业所有权与经营权紧密结合，决策权、管理权高度集中。要摆脱家族治理的局限性，积极推动民营企业按照现代产权制度的要求进行改革，加快股改上市步伐，使更多的民营企业转型为现代职业化治理模式下的公众企业。
三、再创民营经济新辉煌，必须聚焦制造之都建设
再创民营经济新辉煌，涉及一二三产，涉及经济社会发展全局，我们都要做，并且都要做好，但主阵地在制造业。以实体经济为主体，以制造业为主业，是台州民营经济的本质特征和最大优势。要以打造“制造之都”为战略目标，全面提升台州制造核心竞争力，力争在未来5年，培育一批世界级先进制造业集群、一批国家级新型工业化产业示范基地和一批“隐形冠军”产品，让台州在全球制造版图上占据重要位置。
当前，重点要在“打好攻坚战、突破大项目、走好新长征、建设大湾区、育强大企业”五个方面着力：
一是打好攻坚战。打好传统产业优化升级攻坚战，是我们重中之重的任务。要以“唯有优化升级才能再创新辉煌”的坚定毅力，打好三年攻坚行动的开局之战。市本级重点推进“510工程”，即打造“十大示范产业项目、十大小微工业园示范园区、十大老旧工业点改造示范点、十大共性技术突破项目、十大行业提升示范区”。这项工作，已经在市五届二次党代会上作了部署。各县（市、区）、集聚区和开发区要强化主体责任，坚持整治开路，一方面全域整治“低小散”企业，加快淘汰落后产能；另一方面，要高标准推进各类产业园区建设。小微企业入园要有环保的门槛、能耗的门槛、亩均的门槛等，不能简单地把小微企业搬家到园区。要制定小微企业工业园管理和评价办法，设置绩效评价指标，引进优质项目、优质企业入园，以此推动传统产业集约集聚、集成创新、集群发展。
二是突破大项目。今年是我老秘网市深化“大抓项目、抓大项目”的突破之年，市委市政府决定在全市开展“重大项目突破”行动，重点围绕发展新动能、传统产业优化、社会事业短板、交通基础设施、港产城湾融合、扩大对外开放以及项目要素保障等方面求突破，进一步发挥重大项目带动和有效投资拉动作用，优化投资结构、提升投资效益，确保全年固定资产投资增长12%以上，力争增长16%。“重大项目突破”行动方案市委市政府将另行下发。各级各部门要进一步强化项目意识、项目思维，在项目战场上求真务实、真抓实干。尤其要把突破重大产业项目摆在突出位置。当前，台州亿元以上产业项目、高新产业项目仍然少而缺。要聚焦招大引强、扶优育新，发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的“五皮”招商精神，主动出击抓盯引，虎口夺食争项目。要坚持招商引资“一把手”工程，编制市级重大产业项目盯引清单，实施“市县长项目工程”，全市每年谋划盯引总投资10亿元以上的重大产业项目100个以上。要创新招商工作机制，突出“补链-强链-全产业链”招商模式，开展定向精准招商，力争汽车、医药等产业的全产业链贯通发展。针对通航产业等新兴产业，要借助已落地的龙头项目，开展产业链招商，快速形成产业集聚，壮大产业规模，形成“引进一个、带动一批”的裂变效应。
三是走好新长征。做强制造业、抢占新一轮产业竞争制高点，必须插上“创新”的翅膀。去年，市委五届二次全会专门部署科技新长征，目标是成为全国地级市创新高地。我们要以“走两万五千里”的豪迈和毅力，继续坚定不移进行下去。要突破常规思维，下大力气落实重大创新举措，推动科技创新能力质的飞跃，为做强制造业提供强大支撑。要大手笔打造科创大平台，加快建设台州科技城、国家高新区、环台州湾科创走廊，争取布局一批国家级创新载体。要叩开大院名校的大门，做好校地合作的文章，紧盯高校、高端科研院所的创新资源抓引进，争取5年引进100家以上大院名所在台州设立分支机构或共建科创平台。要让企业扛起创新的大旗，大力培育创新型企业，大幅提升民营企业科创能力。
四是建设大湾区。大湾区是再创民营经济新辉煌的战略平台。在浙江六大重点湾区中，台州就拥有3个，占了半壁江山，条件得天独厚。省委省政府提出大湾区建设，并推出“十大任务、百个项目、万亿投资”，为台州提供了战略性机遇。我们要主动对接全省大湾区规划，以大湾区统筹市域协调发展，编制实施《台州湾区经济发展试验区建设行动方案》，按照建设港产城湾一体化的现代化港湾都市区的总定位，“一体两翼三带四区”的空间布局，重点实施八大任务，推进八大工程，加快构建港产城湾一体发展的新格局。对接省大湾区万亩空间、千亿量级产业平台，推进先进制造业在湾区布局，重点推进集聚区东部、临海东部、温岭东部、台州南部湾区、台州北部湾区等千亿级产业平台建设，超前谋划一批重量级未来产业。要加快湾区重大项目推进，今年重点筛选200个左右的大项目实施攻坚，实现湾区有效投资快速增长。
五是育强大企业。要大力推进“2211工程”，加快培育20家百亿元产值以上的“航母企业”、20家50亿-100亿产值的“旗舰企业”、100家“瞪羚企业”和100家上市企业，打造全市制造业企业第一梯队。今年，市里要对汽车及零部件、医药健康、缝制设备、智能马桶、塑料模具、通用航空等重点产业逐个“把脉会诊”，形成“一个产业、一个领导、一个方案、一套人马、一抓到底”的工作格局。要坚定不移推进企业上市和并购重组。深入实施全省“凤凰行动”计划，积极落实《股改新政10条》《上市新政10条》，进一步推动民营企业股份化改造，对接多层次资本市场，扩大直接融资规模。力争经过三年努力，争取全市上市公司和重点拟上市企业达到100家，全市直接融资占比35%以上，获得资本市场服务的企业占全市规上企业数的12%以上，打造 “证券强市”。要以上市企业为重点，支持优势企业开展并购重组，力争到2020年，全市70%以上上市公司开展并购重组。
四、再创民营经济新辉煌，必须全面推行“妈妈式”服务
台州民营经济发展的基本特征是“民营主导+政府推动”，党委政府永远是台州民营企业的坚强后盾。再创民营经济新辉煌，各级党委政府必须更加积极有为，全面提供“妈妈式”服务，以改革的思路、创新的办法、更优的服务，打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市，构建亲清新型政商关系，营造全社会支持民营企业发展的浓厚氛围。
市委提出的“妈妈式”服务，有几层深刻的含义：第一，“妈妈式”服务，是党委政府对民营企业的真挚情感，就像母亲对孩子一样，始终把企业放心头。“妈妈式”服务有别于“店小二式”“保姆式”服务的根本一点，在于对企业的情感。这不是一种契约关系，而是发自内心的无条件全心付出、无私奉献，就是用无微不至的主动式、亲情式服务，温暖企业、感动企业，真正走到企业家心里去，实现党委政府和企业家的心意相融。第二，“妈妈式”服务，是党委政府对民营企业的强烈责任，就是哺育呵护企业成长，千方百计为企业排忧解难。我们深知创业维艰，当前台州民营企业在创新发展的道路上面临的困难还不少，有一些共性问题还比较突出，比如，土地成本的问题、融资需求的问题、企业减负的问题、项目报批的问题，等等。我们要通过“妈妈式”服务，用实际行动向企业家表明一种态度，企业的困难就是党委政府的工作重点，为企业排忧解难就是党委政府义不容辞的责任，台州各级党委政府绝不会让企业孤军奋战。企业有困难随时找党委政府，我们随叫随到，倾力排忧解难。第三，“妈妈式”服务，是党委政府对民营企业的服务供给，就是提供全方位的优质高效服务，让企业得到无处不在的关怀帮助。“妈妈式”服务不只是概念，而是要打造企业全方位的政府服务模式和政策支持体系。各级党委政府要围绕“妈妈式”服务打好组合拳，优化政策供给、提高审批效率、提升服务效能，拿出一系列企业急需、务实管用、精准到位的政策措施，让企业实实在在受益，有更多的获得感。同时，“妈妈式”服务不仅限于制度和服务供给，还要落实到生态保护、民生事业、平安建设等重点领域，深入做好环境治理、打霸拔钉、扫黑除恶、清剿隐患等工作，为企业发展营造良好的综合环境。
提供“妈妈式”服务，打造最佳营商环境，重点要抓好四方面：
第一，要以“最多跑一次”改革为引领，让企业享有更快的审批服务。企业和群众办事涉及到哪里，“最多跑一次”改革就要延伸覆盖到哪里，改革效应就要体现到哪里。今年，重点要推行企业投资项目承诺制改革和标准地制度，在企业投资项目审批“最多跑一次”改革上持续加力。省里提出实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”最多100天，力争实现竣工验收前“最多跑一次”，台州要争取审批更快、期限更短。发改部门要做好牵头抓总工作。市县两级要全面推行企业投资项目标准化“无差别受理”，实行线下由行政服务中心负责前台“一窗受理”，线上由发改部门牵头在2.0平台 “一口受理”，相关职能部门由发改部门代跑、环评能评安评等审批中间环节由职能部门代办的要求，进行流程再优化。规范完善企业投资项目代办制度，由发改部门牵头组建专业、专职、高效的政府代办队伍并负责培训管理，实现既能代办又能跑办、既能咨询又能指导，并强化与部门首席代办员的衔接，做好服务前移。全面落实“区域能评+区块能耗标准”“区域环评+环境标准”，年底前实现符合条件的园区完成区域环评、区域能评、区域水保，30%以上新批工业用地按照“标准地”制度供地，施工图联审平均时间不超过10日，实现“竣工测验合一”零的突破。要围绕市场主体创业创新、投资经营等办事需求，进一步优化商事登记流程、压缩办事时间，实现常态化企业开办从受理到领取税务**3个工作日内完成。
第二，要以“留驻本土发展政策”为抓手，让企业享有更好的“主场待遇”。民营经济要再创新辉煌，根本在于本土优质企业的高质量发展。市里已经制定了《关于促进本地优质企业留驻台州高质量发展的实施方案》，建立了领导小组。各级要全力以赴把本土企业服务好，把政策给足、给实。要扎实推进“大走访、大调研、大服务”活动，对排摸出的问题要组织力量深入扎实地解决好。3月底前，市县两级要建立符合产业导向和项目准入要求的本地优质企业项目库，按照“一企一档”的要求进行常态化、动态式管理。对入库的优质企业，建立市、县、乡各级干部联系服务制度。组织部门要选派一批干部到重点企业挂职驻企，帮助解决问题，服务企业发展。各地要全面梳理已有的政策，针对企业实际完善留驻政策体系，让企业安心留在本地发展。对优质企业因当地服务不到位的原因导致流出台州的，要对当地党政主要领导实行问责。
第三，要以“亩产论英雄”为导向，让企业享有更优的要素保障。工业用地价格居高不下，土地等要素保障难，是制约台州民营企业发展的突出问题。要按照全省“亩产论英雄”改革的部署，以“亩产效益”为核心，以市场化配置为导向，以差别化措施为手段，为优质企业提供更好的要素保障。到2020年，全市所有工业企业全面实施“亩产效益”评价。各县（市、区）要加快执行企业差别化资源要素配置政策，引导企业从提高单位资源要素产出率向主要以提高创新要素生产率升级，依法依规实施企业差别化电价、水价、排污费和用地、用能、信贷等配套政策，推动要素向高产出、高技术、高成长性企业和优势产业集聚。
第四，要以高看厚爱企业家为根本，让企业家享有更高的社会荣誉。民营企业家是台州最宝贵的财富，要在全社会营造尊重企业家、理解企业家、支持企业家、爱护企业家的浓厚氛围。今天，我们特地把民营企业纳税50强的负责人请过来，披红戴花、隆重表彰，主要是感谢大家为台州经济社会发展作出的卓越贡献，同时也表明了党委政府的态度，就是要用实际行动对企业家高看一眼、厚爱三分。今后，我们将每年组织评选科技创新、纳税、“亩产论英雄”等方面先进标杆企业，予以高规格表彰奖励。对评价优秀的“航母企业”“旗舰企业”的主要经营者，市政府将分别授予“功勋企业家”“杰出企业家”称号；对于优秀企业的高管和高层次人才，我们还将给予医疗服务、子女就学等方面优惠待遇，让大家真真切切地感受到党委政府的关怀和尊重。
五、再创民营经济新辉煌，必须大力弘扬企业家精神
企业家是企业的灵魂，是民营经济再创新辉煌的中坚力量。改革开放以来，台州涌现了一大批富有创业创新精神的民营企业家，书写了无数传奇的创业故事。台州的企业家始终站在时代进步的前列，以坚忍不拔的创业精神、追求卓越的理想抱负、敢为人先的创新意识和开放包容的大气胸怀，成为市场经济的弄潮儿，成为推动富民强市的重要力量，为台州发展作出了重要贡献。40年来，台州经济社会发展的每一个进步、每一次跨越，都与台州企业家创业创新密不可分。台州企业家群体和他们身上的企业家精神，是民营经济再创新辉煌的底气所在、自信所在、希望所在。
“时势造英雄”，当前台州民营经济发展又迎来了一个风起云涌的时代。这个时代呼唤更多优秀的台州企业家。我们要把企业家队伍作为台州发展的战略力量来打造，培育造就“挺立潮头、不负时代、续写传奇”的当代台州企业家群体。
第一，要打造一支信念不移、薪火相传的企业家队伍。台州企业家的精神，是一代一代传承、一代一代积淀的。大家提到台州的企业家，都认为特别能吃苦、特别能创业，有“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”的优秀品质，这些都流淌在台州企业家的血液里。今天的台州企业家，尽管面临的市场条件不同、创业环境不同、物质基础不同，但企业家的精神不能丢，这是我们的“魂”，要传承好、弘扬好。特别是青年企业家、“创二代”，要继承和发扬老一辈台州企业家的优良传统, 让企业家精神薪火相传，做到青出于蓝而胜于蓝。
第二，要打造一支勇于开拓、勇攀高峰的企业家队伍。民营经济再创新辉煌，需要更多的大企业脱颖而出，离不开有雄心壮志的企业家。“心有多大，事业才能有多大。”吉利从台州走向世界，成长为世界500强企业，在过去很多人认为是不可能的事，但吉利从没放弃汽车梦，几十年不懈创业创新，成为了汽车王国的巨人。台州企业家都要敢想敢干，不能满足于现状、满足于当下，要有当世界级企业“掌门人”的理想、抱负和志气，加强战略谋划，敢于开拓创新，不断超越自我，以更大的雄心做大做强企业，勇于当行业标杆、行业龙头。
第三，要打造一支有胆有识、素质过硬的企业家队伍。现代企业之间的竞争，某种意义上就是企业家的竞争。企业家要永不放松自我提升的要求，自觉把学习放到重要位置，不断提升新理念、拓宽新视野，提升战略谋划、现代管理、资源整合、资本运作等本领，使自身能力始终跟上企业的发展、时代的要求。市委市政府将进一步加大台州民营经济学院建设力度，对企业经营管理者分层次、有重点开展培训，打造成台州企业家的“黄埔军校”。要重启中国（台州）民营经济论坛，架设好企业家对外合作交流的大平台。
第四，要打造一支扎根本土、心系家乡的企业家队伍。企业家办了企业，就肩负着社会责任，和当地发展休戚与共。企业好，台州才能好；台州好，企业才能更好。广大企业家要把企业经营和地方发展更加紧密地联系起来，以更大的情怀、更强的担当为台州发展作贡献。希望广大本土企业挑大梁、作示范，始终把根扎在台州，把主业、把总部、把产业高端环节放在本土，服务台州，贡献台州。我们还有150多万在外台州商人活跃于世界各地，兴办了近4万家企业。市委市政府在去年春节后召开的世界台州商人大会上，号召天下台商“荣归故里再出发，合心合力兴台州”。今天，我们再一次向所有在外台州企业家发出倡议，希望大家积极踊跃回归，投身家乡发展的历史洪流，为民营经济再创新辉煌贡献力量。
六、再创民营经济新辉煌，必须强化干部的实干担当
全面深化改革再创民营经济新辉煌，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须依靠各级党员干部共同为之奋斗。每一名党员干部都要肩负使命，扛起担当，政府与企业双向发力，共同开创辉煌的事业。
第一，要马上就干，提高行动力。民营经济新一轮发展的要求已经明确，路径已经清晰，接下去就是要扎扎实实、不折不扣抓好落实。各级各部门都要抓好目标分解、任务细化，进一步明确时间表、路线图、作战书，尽快转化为振兴民营经济的给力政策、惠企安企的真金白银。各级领导干部要当行动派，带头立说立行，对重点工作，要领衔包干，强势推进；对企业问题，要火速破难，积极回应，最终要以企业的政策获得感，以民营经济创新发展的实绩实效来体现抓落实的力度和速度。
第二，要破解难题，提高攻坚力。台州民营经济要再创新辉煌，必须跨越高质量发展这道坎，迈过改革路上的千重关。全市各级都要做好打硬仗、啃硬骨头的准备，要以“壮士断腕”的勇气抓整治、以“华山一条路”的决心抓创新，以“逢山开路、遇水架桥”的胆气抓改革，以“功成不必在我”的韧劲抓项目，真正把制约民营经济发展的难关攻下来。
第三，要提能增效，提高服务力。推动民营经济再创新辉煌，也对各级党员干部的能力素质提出了新的要求。要把学习摆到更加突出的位置，积极学习现代经济金融知识，学习前沿科技、先进理念、开放思维，争当懂经济、知政策、善运作的高素质专业型干部，成为引领创新发展、服务企业的行家里手。要狠抓正风肃纪，以反对形式主义、官僚主义为重点，深入纠“四风”、正作风，坚决革除不作为、乱作为等问题，以队伍的风清正气引领营商环境的优化。
第四，要步调一致，提高凝聚力。再创民营经济新辉煌，需要凝聚方方面面的力量。各地各部门都要一个声音、一个调子，形成工作一盘棋。工商联和广大行业协会、企业家协会、异地商会要发挥好桥梁纽带作用，全力支持民营经济创新发展和企业家回归创业。要进一步激发全社会创业创新的激情，形成上下同欲、共促发展的磅礴力量，形成“大众创业、万众创新”的新局面。 同志们，幸福是奋斗出来的。再创民营经济新辉煌，必须要有不驰于空想、不骛于虚声的奋斗精神。让我们以改革开放40周年为新起点，奋勇拼搏、砥砺前行，为再创民营经济新辉煌，加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，奋力谱写“两个高水平”台州篇章而努力奋斗！

在台州市领导干部会议上的讲话
陈奕君
（2019年12月24日）
2017年12月29日，我从宁波来到台州，从那个时候算起，到今天为止，我在台州已经工作生活了727天，再过4天就是两整年了。两年时间，长河一瞬、弹指一挥，但对我来说，却是难以忘怀、值得铭记的一段时光，也是收获颇多、受益终生的一段经历。别离之际，与同志们一起奋斗的一幕幕场景、一幅幅画卷都浮现眼前，很多感慨涌上心头。千言万语，汇作五句话：
一、有始有终是初心
两年前，组织安排我来台州任市委书记，这是信任和重托。我和大家一起坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移为中央、省委站岗放哨，坚定不移贯彻落实“八八战略”，一心一意谋发展，殚精竭虑干事业，这个初心从来没有变过。在传承历届市委工作接力棒的基础上，紧紧围绕再创民营经济新辉煌和新时代美丽台州建设“一体两翼”布局，抓住现代化湾区建设、传统产业优化升级、重大项目攻坚、城市能级提升、乡村振兴以及全面从严治党等事关全局的重大问题，抓住市区体制机制改革、行政村规模调整、招大引强、生态环保等具体工作，用心用力地予以推进。有些成效要真正显现出来，可能需要几年甚至更长时间。但我们一起投入了努力、倾注了精力，从内心体现了对台州人民负责、对台州未来发展负责。
二、有苦有乐是奋斗
回望在台州工作的点点滴滴，最为充实的是奋斗，最难忘却的也是奋斗。两年来，跑遍了全市所有129个乡镇（街道）。当看到镇海中学引进落户、台州老百姓为之叫好，我内心是幸福的；当看到南部引水工程快马加鞭，南片老百姓看天吃水的问题即将解决，我内心是幸福的；当看到吉利、华强、联化等重大项目签约落地、台州发展动能不断增强，我内心是幸福的；当看到“五心”“妈妈式”服务在全市上下蔚然成风、广大民营企业家为之欢欣鼓舞，我内心是幸福的。我想说，能有幸组织、推动、见证、参与并分享台州这段难忘的奋斗经历，是我的骄傲和自豪。
三、有风有雨是担当
在台州工作这两年，宏观大环境趋于复杂严峻，全国全省经济下行压力加大。台州作为民营经济、中小企业为主的地区，受到影响更深、遇到困难更大。我们坚持以确定性的工作应对不确定的形势，作出“两抓”活动部署，以稳实体来稳增长、稳大局，固定资产投资、民间投资以及科技创新投入等一直领跑全省。今年8月10日，超强台风“利奇马”在我老秘网市登陆，这是有气象记录以来登陆台州的最大台风，给我们带来了严重影响。灾难面前，全市各级干部冲在一线，最大限度确保了人民群众生命财产安全，最快速度实现了灾后重建家园。这些，都真正体现了台州式的硬气，体现了台州人不屈不挠、敢于胜利的坚强意志，体现了全市上下传承“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓进取”大陈岛垦荒精神的时代实践。
四、有情有义是感动
两年来，我所有的工作都是依靠大家，我和大家接触得越多，越感到温暖和力量。台州的老百姓特别有创造力、有亲和力，在这里涌现了中国第一家股份合作制企业，创造了民主恳谈等基层治理经验，让我看到了什么是首创精神；跟台州群众话家常，言语中充满智慧、温情，感觉到群众和我们的心很近。台州的企业家特别能创业、特别有韧劲，这里走出了李书福、池幼章等一大批优秀的企业家，他们身上闪耀着的“五大”精神立起了这座城市的精神坐标。台州广大干部踏实肯干，能吃苦也有办法，这两年台州工作攻坚克难，靠的是市几套班子团结一心，靠的是老同志的关心关爱，靠的是全市各级党员干部共同奋斗。我与同志们朝夕相处、同甘共苦，大家对我充分信任、鼎力支持、真诚相助，这种战友之情、同志之情、朋友之情，是我人生的宝贵财富。
五、有得有憾是不舍
在台州工作的两年，也是我深受教育、提高能力、增加人生厚度的两年。我要感恩台州、感恩台州人民。这两年，也留下了一些遗憾。尽管自己在主观上做出了很大的努力，但由于各种因素和条件的制约，由于自己能力水平有限，仍然有一些想做的工作没做，还有一些工作做得不够完美、不尽如人意。还有，平时对大家提要求多、压任务多，关心太少；有时候还易急躁，对有些同志提出严厉批评、不留情面，但都是对事不对人，请大家理解谅解。人生总有遗憾，这些遗憾，都将转化为我对台州的牵挂和不舍。要离开台州，我心潮澎湃。宁波是我的故乡，台州是我的第二故乡，我早已把自己当作一个“台州人”。台州美丽的山山水水，台州这片充满生机和活力的热土，台州广大干部群众对我的支持帮助，我都铭记在心。今后无论我在哪里，都将对台州充满感恩、感激、感谢，都将继续关注台州、支持台州、祝福台州！到新的岗位后，我将继续当好台州发展的“拉拉队员”，为台州的进步喝彩、为台州的发展呼吁！只要有利于推动台州发展、有利于造福台州人民，在我力所能及范围内，都将义不容辞、全力以赴。
衷心祝愿台州明天更美好！衷心祝愿台州百姓更幸福！祝福大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

在市政协五届二次会议开幕会上的讲话
（2018年1月19日）
陈奕君

各位委员、同志们： 中国人民政治协商会议第五届台州市委员会第二次会议今天隆重开幕了，这是全市上下在全面贯彻党的十九大精神、全力推动高质量发展的重要节点上召开的一次盛会，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共台州市委向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位政协委员和列席会议的同志们致以亲切的问候！
刚刚过去的2017年，是硕果累累的一年。一年来，市委团结带领全市广大干部群众，深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，拉高标杆，争先进位，奋力推进“三大历史任务”，进一步干出了台州力度、台州速度，主要指标在全省实现争先进位，朝着高水平全面建成小康社会迈出了坚实步伐。成绩来之不易！这是以习近平同志为核心的党中央和浙江省委坚强领导的结果，是全市上下同心同德、苦干实干的结果，也凝聚着我老秘网市各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的心血和汗水。
2017年是市政协换届以后的第一年，在新一届班子的带领下，政协各参加单位和广大委员自觉与市委同心同向，以新担当履好职，以新干劲开好局，以新气象起好步，在服务改革发展稳定中展现了政协作为，作出了政协贡献。  
大家紧扣市区融合、民营经济再创新辉煌等中心工作建真言、献良策、聚共识，智囊团作用充分彰显；围绕推进“最多跑一次”改革、全面剿劣等工作，精准监督有力有效，促进了重点任务落地落实；开展“三区融合行”视察活动，运用社情民意信息、提案协商等形式传递民心民愿，为台州经济社会的协调发展发出了好声音，架起了连心桥，画大了同心圆。对市政协过去一年来的工作，市委是满意的，各界群众是高度认可的。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。刚刚召开的市五届二次党代会着眼新时代新征程，谋划了新一年发展的思路，总的就是要进一步用党的十九大精神统一思想、凝聚力量、引领发展，突出拉高标杆、争先进位，以传统产业优化升级为主攻方向，全力推动台州高质量发展，加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，奋力谱写“两个高水平”台州篇章。
蓝图已经绘就，需要全市上下勠力同心、不懈奋斗。希望全市各级政协组织进一步增强担当意识，以高度的政治责任感和历史使命感，忠诚履行职能，更好发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推动台州高质量发展献计出力，多作贡献。
借此机会，提四点希望：
一要坚定政治方向，勇当中国特色社会主义事业的捍卫者。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，要始终与党委同心同德、同频共振，将市委的决策部署转化为思想自觉和行动自觉，更好地把各方面的思想统一起来、智慧力量凝聚起来，奋力助推新时代中国特色社会主义事业在台州的生动实践。
二要扛起使命担当，勇当台州高水平全面建成小康社会的建设者。从现在到2020年，是高水平全面建成小康社会决胜期。全市各级政协组织和广大政协委员要增强“一线”意识，展现“一线”作为，在推动台州高质量发展，加快高水平全面建成小康社会上履职尽责。要充分发挥“人才库”“智囊团”作用，重点围绕传统产业优化升级、招大引强和扶优育新、港产城湾一体发展、乡村振兴、民生改善等重大课题，大兴调查研究之风，为台州发展多出良谋善策。要立足改革开放40周年的新起点，争当改革的坚定拥护者和积极实践者，引导所联系成员和群众进一步解放思想，进一步支持改革、参与改革、深化改革，在各领域掀起新的改革热潮。要争做开路先锋，积极参与一线破难、专项攻坚，为全市重点工作、重点项目推进助一臂之力。要聚焦招大引强、招才引智，多做牵线搭桥、穿针引线的工作，促使更多的项目、资金、人才汇聚台州。
三要坚持履职为民，勇当人民群众利益的维护者。人民政协为人民，要自觉把人民放在心中最高位置，准确把握人民群众对美好生活的新期待，持续提高履职为民的针对性和实效性。要把群众关切作为政协专题调研、提案、视察等工作的重中之重，多方倾听基层群众的意见，始终做到为民发声、为民议政。围绕教育、医疗、养老、安全等民生社会事业短板和群众身边的“关键小事”，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，帮助市委市政府落实好民生实事，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持大团结大联合，积极协助党委政府做好理顺情绪、汇集民智、凝聚人心的工作，增进最大共识度，寻求最大公约数，从而减少阻力、增加助力、形成合力。
四要提高履职能力，勇当社会主义协商民主建设的推动者。加强履职能力建设，是做好新时代政协工作的基础和前提。要深入学习贯彻习近平总书记关于发展社会主义协商民主的新思想新论断新要求，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，全面推进政协协商制度建设和机制创新，在加强自身建设中不断提高协商能力和协商水平，切实做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。广大政协委员要时刻牢记肩负的政治责任，增强委员意识，珍惜委员荣誉，维护委员形象，严格遵守宪法法律，不断提高能力素质，切实发挥在本职工作中的标杆作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用，用实际行动为人民政协增光添彩。
加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。各级党委要立足新时代政协工作的新发展，进一步加强党对政协工作的领导，全力支持政协工作，主动接受政协民主监督，认真采纳意见建议，为政协组织和政协委员履职提供有效保障。政协党组要在把方向、管大局、抓落实上充分发挥领导核心作用，敢于领导、善于领导，确保党的各项决策部署和对政协工作的要求落到实处。
良好的会风、严明的纪律，是大会成功的有效保障。全体委员要充分认识开好这次大会的重要意义，严格遵守各项纪律，忠诚履行委员职责，审议好会议各类报告，共同把这次会议开成一个团结民主、求真务实、风清气正的大会。
各位委员、同志们，创业维艰，奋斗以成。让我们不忘初心、牢记使命，一往无前、砥砺奋进，为加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，谱写“两个高水平”台州篇章而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！

在市五届人大三次会议闭幕式上的讲话
（2018年1月24日）
陈奕君

各位代表、同志们：
台州市第五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
这次会议是在全市上下认真贯彻党的十九大精神、全力推动高质量发展的重要节点上召开的一次十分重要的会议，承载着600万台州人民对美好未来、幸福生活的新期待。会议期间，各位代表以对党和人民事业高度负责的精神，依法履行职权，积极建言献策，严守纪律规矩，集中精力与会，充分展示了心系台州、权为民用的责任情怀，充分展示了共谋发展、献计出力的履职担当，充分展示了昂扬向上、奋发有为的精神风貌。会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告和计划、预算报告，票决确定了2018年市政府民生实事项目，依法完成了选举任务。会议开得很成功，推动了市五届二次党代会各项决策部署的深化具体化，谋深谋实了台州高质量发展的目标和举措，进一步统一了思想，凝聚了力量，是一次民主和谐、求真务实、团结奋进的大会。
过去一年，是台州发展不平凡的一年，全市上下认真学习贯彻党的十九大精神，按照中央和省委的决策部署，干出了力度与速度，收获了成功与喜悦，实现了发展与突破。过去一年，也是市人大换届以后的第一年，在新一届班子的带领下，全市各级人大提高站位、服务大局，在重点工作中助推了难题破解，在服务民生中回应了群众关切，在履职尽责中促进了人大工作与党和人民事业的同心同向同步，赢得了人民群众的口碑，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。
当前，台州发展已经迈上了新时代新征程。我们的发展目标坚定而清晰，就是要以党的十九大精神统领全局，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，突出拉高标杆、争先进位，以“唯有优化升级才能再创新辉煌”的坚强毅力，全力推动高质量发展，加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，奋力谱写“两个高水平”台州篇章。
新时代新征程，要有新气象新作为。面对浩浩荡荡的时代潮流，机遇只会眷顾实干者、奋进者、搏击者，而不会等待空谈者、懈怠者、畏难者。全市上下要扛起使命担当，以永不懈怠的精神开创新局，以只争朝夕的劲头加快赶超，以苦干实干的汗水成就事业，一步一个脚印把本次人代会确定的目标变成现实，在新的一年里百尺竿头，更进一步。
我们要高举伟大旗帜，在党的十九大精神指引下坚定前行。伟大事业，离不开旗帜引领；伟大征程，离不开核心领航。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，我们要勇当“学懂弄通做实”的排头兵，自觉用新思想新理念武装头脑、指导实践、学用结合，把贯彻十九大精神与落实中央、省委和市委决策部署紧密结合起来，转化为实实在在的行动，推动十九大精神在台州大地落地生根，结出硕果。
我们要保持战略定力，在高质量发展的轨道上坚定前行。新征程就是一场接力赛，既需要一往无前的勇气，也需要一以贯之的韧劲，唯有矢志不移向着既定目标前进，方可水滴石穿、久久为功。各级都要保持战略定力，坚定不移坚持新发展理念，坚定不移践行“八八战略”，坚定不移推动“两个高水平”建设，围绕建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”的战略目标勇毅笃行。高质量发展是新时代的战略要求，今年是台州高质量发展的启动年，贯穿高质量发展的一条红线就是民营经济再创新辉煌。我们不能犹豫，不能徘徊，坚决打破拖累发展的坛坛罐罐，坚定推动传统产业优化升级，实现台州制造提升能级，实现民营经济“凤凰涅槃”。要进一步强化拉高标杆、争先进位的导向，进一步确立不进则退、慢进也是退的思想，进一步培树事在人为、志在必胜的信念，力争一年比一年干得好，努力打造新引擎、壮大新动能、争创新优势。
我们要回应人民期待，在不断满足人民群众美好生活需要中坚定前行。600万台州人民，是台州发展的“阅卷人”。金杯银杯不如老百姓的口碑！我们干得好不好，老百姓说了算。要牢记民心是最大的政治，为人民服务是最大的担当，把“以人民为中心”的发展思想真正付诸造福人民的生动实践。要坚持“群众想什么、我们就干什么”，真正深入到基层和群众中去，真正了解群众所想所盼，使我们的各项工作与人民群众的期盼相契合。要抓住教育医疗、社会保障、环境保护等民生热点问题，推动富民惠民利民的实事定一件干一件、办一桩成一桩。尤其是本次人代会上确定的2018年市政府民生实事项目，要办实办好，让人民群众有更多的获得感。
我们要秉持垦荒精神，在接续奋斗的时代强音中坚定前行。台州的发展史，就是一部勇立潮头、砥砺前行的创业史。“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神一直感召着我们，台州人民特别能吃苦、特别能创业，台州铁军敢打硬仗、能打胜仗，这也是台州新时代新发展的根本依靠和宝贵财富。我们还要继续“赶考”，继续“垦荒”，唯有付出更为艰苦的努力，唯有大干快干实干苦干巧干，才能成为时代的弄潮儿、发展的排头兵。我们要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢于跟时间赛跑、敢于和强者比肩，在全市上下凝聚起众志成城的力量，用我们这一代人的不懈奋斗，书写台州新时代发展的新篇章。
新时代新征程，对人大工作提出了新的更高要求，赋予了更重的使命担当。全市各级人大要始终坚持党的领导，坚决维护市委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，自觉服从、服务于市委中心工作；要紧紧围绕全市工作大局，强化人大工作的中心指向，进一步体现一线担当、一线作为；要加强人大自身建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、心系群众能力和依法办事能力，稳步提升人大工作整体水平。各位人大代表，都是各行各业各阶层的先进代表。希望大家珍惜代表荣誉，提升代表涵养，把履行代表职责和做好本职工作紧密结合起来，在各条战线上切实发挥模范带头作用，以实际行动感召和带动身边群众，真正做到“聚是一团火、散是满天星”“点亮一盏灯、照亮一大片”。
人大工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要进一步加强领导，进一步探索完善适合地方国家权力机关特点，充满活力、富有成效的工作机制和运行机制，全力支持各级人大及其常委会依法行使职权，为人大开展工作创造良好条件，形成尊重人大地位、支持人大工作的良好社会氛围，充分发挥人大在加强基层民主、巩固基层政权等方面的重要作用。
各位代表、同志们，蓝图绘就，新篇开启，奋斗是时代的回声，是创造幸福的注脚。让我们勇开新局，勇往直前，为加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，奋力谱写“两个高水平”台州篇章而努力奋斗！

在市五届人大四次会议闭幕会上的讲话
（2019年01月17日）
陈奕君

各位代表、同志们： 台州市第五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
这次人代会，是在改革开放40周年的新起点上，在全面建成小康社会进入关键时期召开的重要会议，承载着全市人民的强市梦想和幸福期盼。会议期间，与会代表始终以饱满的政治热情和强烈的主人翁意识，充分发扬民主，认真履行职责，积极建言献策，体现了履职为民的担当、展现了奋发进取的风貌。会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告和计划、预算报告，票决确定了2019年市政府民生实事项目，依法完成了选举任务。会议开得很成功，有力推动了市五届三次党代会各项决策部署的深化具体化，谋深谋实了以现代化湾区建设统领高质量发展的工作举措，是一次凝心聚力、共谋发展、求实奋进的大会。
刚刚过去的2018年，我们过得很充实，走得很坚定。全市上下加油干、拼劲干，进一步形成了高质量发展的良好态势。大家的努力，见效于一组组出彩的数据，闪光于一个个难忘的瞬间，体现于一场场攻坚的硬仗。正是千千万万台州人的拼搏和奋斗，书写了精彩的台州答卷。
今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。今年还是台州撤地设市25周年。深刻把握中央、省委的工作部署，站在改革开放新起点的伟大征程上，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主线，提出了以现代化湾区建设统领台州高质量发展，全面推进“再创民营经济新辉煌”和“新时代美丽台州建设”。这次人代会把党代会的目标、任务进一步细化、具体化，擘画了全市人民对美好生活向往的崭新蓝图。
以现代化湾区建设统领台州高质量发展，必须大力弘扬大陈岛垦荒精神。“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神，是台州儿女创造的伟大精神，在台州改革发展的不同历史时期，都彰显了历久弥新、广阔深厚的精神力量，成为感召台州人民砥砺前行的动力源泉。市五届三次党代会明确提出，把大陈岛垦荒精神上升为台州城市精神，把建设现代化湾区作为新时代的垦荒，翻篇归零再出发，再当时代弄潮儿。
现在，全市工作的目标已经明确，思路已经谋定，接下去就是以垦荒之志、垦荒之力狠抓落实。全市上下都要大力传承老一辈创业者身上的“那一股气”和“那一股劲”，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，确保开门红、月月红、季季红、全年红，保质保量圆满完成好全年目标任务。
一要拉高标杆，挂图作战。做好全年的工作，必须树立强烈的争先意识，要奋力拉高标杆，以“人一之，我十之”的努力，进一步干出台州力度、台州速度，力争发展的步子稳一点、快一点，主要经济指标高于全省平均水平，重点指标争先进位。只有这样干，才能实现向前赶超，早日跻身全省经济综合实力第二方阵前列。市人代会明确今年全市生产总值增长7.5%的目标，高于全省1个百分点左右。这既是贯彻省委提出“高质量前提下能快则快”的要求，更表明了台州的决心和态度。这个目标，就是对全市人民的承诺，就要全力以赴确保实现。全市各级都要对照市党代会和人代会提出的目标任务，把“稳”作为大局，把“进”作为目的，挂好作战图，亮出施工图，签订责任书，一步一步往前赶，一锤一锤钉钉子，确保干出工作的高质量，干出工作的好成绩。
二要事不避难，勇于担当。当前，宏观形势稳中有变、变中有忧，各种困难明显增多，经济下行压力不断加大。台州人向来不怕输、不服输。越是面对困难复杂的局面，越要发扬“台州式硬气”，把握“危中有机”；越是人家悲观消极、蛰伏冬眠的时候，我们越要逆水上行、勇敢冬泳。全市上下都要以百倍的信心，聚焦中心、克难攻坚，以狠抓产业项目、大抓实体经济的“两抓”年活动为载体，干出发展的突破之势。尤其要在湾区“八大标志性工程”建设上取得突破，加快推动湾区大开放、平台大提升、产业大发展。要始终聚焦实体经济主战场，在产业数字化上突破，在重大项目招商引资上突破，在传统产业优化升级上突破，在科技新长征上突破，继续推动“台州制造”做大做强、推动民营经济逆势飞扬。
三要上下同欲，勠力同心。众人拾柴火焰高，众人划桨开大船。台州的事业发展，需要全台州人民团结奋斗、共建共享。各级领导干部要一马当先，披挂上阵冲在前、领着干，成为抓落实的一面旗帜。市级部门要加强统筹、当好参谋，各县（市、区）要战区主战、守土有责，促进条块有效联动，推动工作高效落实。镇村基层要干在一线，执行坚决有力，工作深入细致，推动各项决策部署不折不扣落到实处。我们人大代表都要做到“聚是一团火、散是满天星”，在各条战线上发挥模范带头作用，以实际行动感召和带动身边群众，共同投入到发展的火热实践中去，一起创造台州美好的明天。
四要依靠群众，服务群众。基层是最大的实践，群众是最好的老师。新年伊始，省委以“服务企业、服务群众、服务基层”活动开局，进一步推动“大学习大调研大抓落实”活动往深里做、往实处走，也给全省党员干部提出了一道全新的考题。结合台州实际，全市各级党委、政府要深入践行宗旨观念和群众路线，全面深化“五心”“妈妈式”服务，主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服务，积极帮扶企业、关心群众、指导基层，以改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务、大服务。要进一步把“五心”“妈妈式”服务抓实、抓细、抓深入，全面下沉到乡镇（街道）、覆盖到全体企业、延伸到各个领域，真正打通“最后一公里”，让企业、基层和群众更有获得感。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。全市各级党委要加强和改进对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作，发挥更大职能作用。各级人大及其常委会要始终把握正确政治方向，进一步增强责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断推动人大工作与时俱进、创新发展。各级政府、监察委、法院、检察院要自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。人大代表来自人民、植根人民，要牢记代表身份，强化代表意识，以更高的标准要求自己，努力做遵纪守法的模范、忠诚履职的模范、全心全意为人民服务的模范。

各位代表，同志们！幸福是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。全市上下都要像垦荒人一样，高举信仰的旗帜，把我们的年华和拼搏熔铸到事业之中，同心协力，接续奋斗，以现代化湾区建设统领台州高质量发展，加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，以华美答卷为建市25周年添彩，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！