【科创工作】江西省委书记易炼红：在全省科技创新大会上的讲话（摘登）

加快建设具有更大影响力更强竞争力的创新江西
——在全省科技创新大会上的讲话（摘登）

江西省委书记 易炼红

（2022年8月18日）

当今时代是创新的时代。在激烈的区域竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。习近平总书记深刻指出：“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”江西人的血脉里面流淌着敢于创新、勇于创造的强大基因，从革命战争年代的“敢打第一枪”“实事求是闯新路”，到新中国成立后许多个第一的“江西制造”，再到改革开放之后我们在不同领域探索出“江西经验”“江西做法”“江西模式”等，说明我们完全有能力、有条件在创新引领发展上走到前列。全省上下要深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，深入实施创新驱动发展战略、科技强省战略、人才强省战略，主动担当、积极作为、攻坚克难，全力以赴打造中部地区重要区域科技创新中心，加快建设具有更大影响力、更强竞争力的创新江西，为高质量跨越式发展注入澎湃动力。
一、提高政治站位，坚定不移打好创新江西建设“主动战”
习近平总书记多次强调要“加快建设创新型国家”“实现高水平科技自立自强”。全面建设创新江西，是省委、省政府向党中央对标看齐的具体行动，是着眼全面建设社会主义现代化江西全局作出的重大部署，是把握发展机遇、赢得发展先机、掌握发展主动的长远之策。当前，科技创新的航道百舸争流、千帆竞发。面对咄咄逼人的竞争态势，全省上下要充分认识全面建设创新江西的重大意义，努力以创新“领先一步”为发展“一路领先”积蓄力量、创造条件，确保在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。
首先，全面建设创新江西是深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神的重大举措。党的十八大以来，习近平总书记先后两次亲临江西视察，要求江西“紧紧扭住创新这个‘牛鼻子’”“向创新创业要活力”“让一切创新创业创造的源泉充分涌流”，为我们深入实施创新驱动发展战略、全面建设创新江西提供了根本遵循。我们要深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，深刻认识到江西发展实现“变道超车”“换车超车”的根本出路在创新、核心动力在创新，坚持把谋创新、抓创新作为长期战略任务，坚定不移全面建设创新江西，大力推进以科技创新为核心的全面创新，加快形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式。
其次，全面建设创新江西是打造全国构建新发展格局重要战略支点的迫切需要。省委、省政府提出江西要努力打造全国构建新发展格局的重要战略支点，关键靠我们极大地、充分地、广泛地提升创新能力。当前逆全球化趋势加剧，一些国家大搞单边主义、保护主义，通过控制产业链供应链，对我国经济进行封锁打压。一旦大循环某个节点中断，相关产业恐将陷于“停摆”，给经济运行带来难以预料的风险和挑战。在参与国际大循环的产业生态中，惟有掌握核心和关键技术，才能从根本上保障经济安全，才能推动经济突围发展。全面建设创新江西，就是要加快推进科技自立自强，提升产业链供应链现代化水平，为畅通国民经济循环、服务全国构建新发展格局作出应有贡献。
再次，全面建设创新江西是推动全省高质量跨越式发展的必然要求。当前和今后一个时期，是江西厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期，是一个可遇不可求、决不能丧失的重要阶段。我们必须清醒认识到，实现高质量跨越式发展还面临着不少困难和压力，特别是我省产业不强、结构不优、抗风险能力弱的问题仍然突出，传统产业转型升级、新兴产业创新倍增任务还很艰巨，这些问题的关键都在于创新能力不足、创新支撑不够。全面建设创新江西，就是要把创新摆在发展的核心位置，以创新破解经济发展的深层次矛盾和问题，以创新培育壮大新产业新业态新模式，以创新助推发展提质增效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
二、聚焦重点任务，善作善成打好创新江西建设“攻坚战”
当前及今后江西的发展中，我们面临很多“攻坚战”，贯穿于今后较长时间的“攻坚战”就是创新江西建设“攻坚战”。我们要始终抓住不放、步步为营，锚定一流、铆足干劲，努力在优布局、强企业、建平台、聚人才、促转化上取得重大突破，加快把江西建设成中部地区重要区域科技创新中心。
一是要优化空间布局，打造创新“增长极”。近年来，我省持续优化重大科技创新布局，取得了一定成效，但短板依然不少。要切实加强战略谋划，针对不同区域的创新基础，不断优化创新空间布局，努力打造各具特色、优势互补的创新增长极。要把鄱阳湖国家自创区打造成创新发展的核心引擎，加快完善自创区内国家高新区一体化发展工作机制，按照“错位发展、互补发展、特色发展”原则，统筹推进产业集群发展，努力培育一批具有国际竞争力的创新型产业集群。要把南昌打造成区域科技创新的“头雁”，充分发挥赣江新区创新支撑作用，鼓励高校、科研院所聚焦南昌优势产业开展核心技术攻关，高标准推进中国（南昌）科学岛建设，打造以大南昌都市圈为核心的中部地区科技创新中心。要加快建设局部若干创新高地，着力建好十大科创城，培育一批区域创新共同体，形成支撑创新江西建设的战略方阵。
二是要发挥企业作用，做强创新“主力军”。企业始终是科技创新的主体。要着力增强企业创新动力，推动各类创新资源、要素、服务向企业集聚，全面激发企业创新的积极性主动性，力争通过两年的努力，全省规模以上工业企业建有研发机构比例超过40％。要壮大科技型企业集群，加快培育技术创新示范企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军和专业化“小巨人”，支持有条件企业通过并购重组等方式整合创新资源，打造一批创新实力雄厚、技术优势突出的创新型企业。要提升企业研发能力，积极推动企业建设研发机构，鼓励创新型领军企业牵头组建创新联合体，支持企业布局建设省级以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等创新基地。要健全完善企业技术创新服务体系，搭建一批专业领域技术创新服务平台，为企业提供研发设计、检验检测、技术转移、知识产权运用等全方位服务，不断增强企业自主创新能力。
三是要提升平台能级，锻造创新“大载体”。创新平台是创新资源集聚和成果产出的重要载体。要抓住国家实验室体系重组机会，争创一批国家重大创新平台，努力构建以国家实验室为引领的战略科技力量。要着力推动国家创新平台建设，用足用好现有平台，集中全省科技创新优势资源，加快推进国家稀土技术创新中心、国家中药资源与制造技术创新中心、国家虚拟现实制造业技术创新中心申建，加快建成一批“国字号”创新平台。要优化提升省级创新平台，加快布局建设半导体材料、食品、生猪等领域省实验室，着力构建以国家实验室、全国重点实验室、省实验室、省重点实验室为核心的实验室体系。要深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，切实加强算力基础设施建设，依托省超级计算平台，集中资源建设一个集超算、智算一体化的“超强大脑”,着力打造区域性创新高端平台。
四是要持续引育高端人才，筑牢创新“硬支撑”。没有人才，创新就难以实现。谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。要在引育高层次人才上下更大功夫，既要在“真金白银”等硬件上拿出诚意、有诺必践，也要在创新机制、人才服务等软件上用心用情、精耕细作。要以更大的力度引进人才，着力打造“海外人才江西行”“海智惠赣鄱”“智荟赣鄱”等引智活动品牌，引进一批高水平的科技领军人才和创新团队，构筑起相关行业领域的“人才高峰”。要以科学的规律育好人才，统筹推进省“双千计划”、院士后备人才培养计划、主要学科学术和技术带头人培养计划等人才培养工程，按照项目、基地、人才一体化的模式，注重在重大创新实践中培养、造就和集聚人才。人才培养需要全社会形成共识、形成合力，营造良好的人才文化。要以周到的服务留住人才，建立贯通线上线下的“一站式”人才服务平台，形成人才诉求“一窗受理”、人才服务“一站供给”、人才发展“一帮到底”的服务闭环，着力解决人才关心的住房、医疗、子女教育、配偶就业等问题。要以充分的信任用好人才，赋予更大的科研自主权，让各类人才真正实现“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，加快把江西打造成天下英才重要首选地。
五是要促进成果转化，释放创新“驱动力”。科技创新成果只有走出实验室，走上经济建设“主战场”，才能发挥更大价值。要以市场需求为导向，持续打好“组合拳”，坚决拆除“篱笆墙”，拓展成果转化通道，争取更多科技成果在江西落地、开花结果。要锚定产业创新出大成果，加快建立“直转”机制，对具有自主知识产权的省级及以上科技重大专项、科技奖励项目成果给予科技项目优先立项，支持后续试验推广，推动科研成果省内转化、孵化、产业化，防止“墙内开花墙外香”。要健全成果转移转化服务体系，加快建立“政府和银行共同收储、第三方机构公正评估、企业择优转化、科研工作者早得实惠”的收储转化机制，积极培育社会化、市场化、专业化的中介服务机构，加快搭建线上线下相统一的科技大市场。要强化金融服务科技创新导向，设立科技创新发展基金、VR产业基金，做优做强“科贷通”产品，支持民间资本创立风险投资基金，加快建立一批科技银行，用好重大科技成果产业化专项债，打通科技、产业、金融融通发展的通道，让更多“科研之花”结出“产业之果”“发展之果”。
三、强化担当实干，凝心聚力打好创新江西建设“整体战”
创新江西建设是一项复杂的系统工程，涉及经济社会各个领域，需要全省上下紧密配合、通力协作。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，把方方面面的智慧和力量汇聚起来，共做创新江西的参与者、培育者、维护者、贡献者。
一是要以创新的理念激发活力。理念创新是全面创新的先导。要把解放思想、更新观念作为“开路先锋”，以思想大解放、改革大突破推进创新大发展。要强化“在大格局中谋划创新”的机遇意识，把创新理念贯穿发展全过程和各领域，坚持跳出江西看江西，主动在全国创新大格局、大战略、大目标中找准方位和坐标，科学定位、精准布局，努力探索走出一条适合江西实际的创新发展之路。要强化“在争一流中加快创新”的争先意识，对标发达地区，用新思想、新理念武装头脑，用新办法、新机制破解难题，以一往无前、勇争第一的雄心壮志，高效率、超常规推动创新江西建设。要强化“在敢作为中实现创新”的担当意识，坚决摒弃“看摊守业、求稳怕乱”思想，纠正“等待观望”“冷水泡茶慢慢来”习气，拿出“借我三分力、我出十分功”的劲头，高标准高质量推进创新江西建设。
二是要以创新的机制增添动力。机制体制创新是推动社会整体创新的有力保障。要创新科技行政管理机制，全面落实“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”要求，切实加强科技行政管理部门服务能力建设，健全完善省、市、县三级科技创新组织管理体系，加快补强创新服务“短板”。各级科技行政主管部门要加强自身建设，尽心尽力为广大科技工作者服务，为创新江西建设去谋划、去协调、去推动，把作用发挥得更加充分。要创新高校和科研院所发展机制，建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系，着眼破解低水平重复、同质化竞争等问题，探索各领域科研院所优化重组。要创新科技评价和监管机制，持续推进科技人才、项目、机构“三评”改革，破除“四唯”导向，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的科技评价体系，创新职称评聘机制，最大限度激发科研人员和创新主体的积极性创造性。
三是要以创新的生态凝聚合力。激发创新活力关键在于营造良好创新生态。要强化组织领导，各级党委和政府“一把手”要更加重视科技创新，科技行政管理部门要发挥牵头抓总作用，相关部门要各司其职、联动配合，形成强大工作合力。要强化创新投入保障，用足用活国家促进科技创新的各项政策，引导企业和社会资本加大投入，推动形成多元化、多渠道、多层次的科技创新投入体系。要强化创新对外合作，积极参与国家“一带一路”科技创新行动计划，大力推进赣粤产业合作试验区、浙赣边际合作（衢饶）示范区和赣湘边区域合作示范区等区域科技发展，吸引省外知名园区与我省科技园区共建分园或独立建设飞地园区，鼓励我省企业在科技发达地区布局建设“研发飞地”。要营造创新良好氛围，依托省科技馆新馆等科普平台，深入开展科普示范活动，加大对重大科技成果、典型案例和杰出科技人物的宣传力度，提升全社会科技素质和创新意识，依法打击侵犯知识产权和科技成果的违法行为，为全面建设创新江西营造良好环境。广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。这些年，全省广大科技工作者不辱使命、勇于实践、敢于超越，积极抢占科技竞争和未来发展制高点，取得一大批重大科研成果，为全省科技事业发展作出了重要贡献。新征程上，全省科技工作者要始终胸怀祖国、服务人民，坚持国家利益和人民利益至上，主动担当作为，更加自觉践行科技报国之志。要坚持勇攀高峰、敢为人先，大力弘扬科学家精神，不畏挫折、敢于试错，肩负起时代赋予的重任，努力创造更多更高质量的创新成果。要善于甘为人梯、奖掖后学，充分发挥识才育才用才的导师作用，甘做提携后学的铺路石和领路人，使赣鄱大地英才辈出、人才济济，为全面建设创新江西提供坚实保障。
发展永无止境，创新引领未来。我们要深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，凝心聚力、奋发进取，坚定不移推进以科技创新为核心的全面创新，加快建设具有更大影响力、更强竞争力的创新江西，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

来源：当代江西、集稿