之十三--发挥政协“五员”作用 推动“四个关系”落实

【正确处理好“四个关系”·思与行】之十三--发挥政协“五员”作用 推动“四个关系”落实

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发布时间： 2008-8-8 9:22:36 被阅览数： 254 次 来源： 《尤溪信息》增刊第42期

【正确处理好“四个关系”·思与行】之十三

 

 

 

发挥政协“五员”作用  推动“四个关系”落实

 

纪 优 梓

 

市委黄书记在全市半年经济形势分析会上提出要正确处理好“四个关系”，是指导我们今后一个时期区域经济发展的指导性意见，具有很强的针对性。认真学习黄书记的讲话精神，结合我县实际，创造性地处理好“四个关系”，是我们深入贯彻科学发展观，实现“又好又快”发展的具体体现，具有很强的现实意义。

正确处理“四个关系”，对当前的政协工作提出了新的要求。政协委员如何在区域经济发展过程中充分发挥主体作用，积极主动开展民主协商、参政议政工作，在工作实践中按照正确处理好“四个关系”的要求，围绕工作中心履职履责，本人认为，要在发挥好“五员”作用上下功夫。

一、要做维护社会和谐稳定的协调员。当前我县经济发展面临着比较良好的发展势头，步入良性的发展轨道。但也面临着一些影响社会安定稳定的消极因素，比如在土地管理使用、乡村财务管理、青少年教育、邻里关系、社会风气等方面，都存在着影响社会安定稳定的隐患。特别需要引起我们注意的是，一些地方的社会矛盾呈现出无直接利益冲突现象，表面上的风平浪静，隐藏着背后无数没有能化解的直接利益诉求。因此，要发挥政协委员代表性广、包容性强的优势，多说、说好有利于上下和谐的事，引导社会各界、各群体、各层次正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系。积极协助党委、政府做好协调关系，化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。在具体的工作中，要努力做到胸怀全局，做团结的表率，倡导理解信任、宽容大度，全力以赴促和谐，千方百计保稳定。

二、要做促进社会经济发展的参谋员。科学发展观的第一要义是发展，不发展，一切就无从谈起。我县面临的首要问题仍然是发展问题，核心问题是工业化水平、城市化水平低。从统计数据看，我县的工业化率仅24.3%，城镇化率仅23.4%，因此，在相当长的时期内，我们的首要任务是通过强化项目工作，加快工业化进程，提高二产比重，实现建设新型工业县目标。政协人才荟萃、智力雄厚，在新型工业县建设中，能有所作为而更应有所为。各级政协委员，要牢牢把握促进发展这个时代主题，紧紧围绕新型工业县建设、新农村建设这个主题，群众关心的社会热点、难点、焦点问题，通过调研、视察、座谈、提案等形式建言献策，发挥好参谋助手的作用。各专委会、各界别具有专业知识、技术的委员，要经常深入基层、深入群众，利用自己的特长，指导群众的工作和生产，指导群众进行创业活动，为发展服务。要有一颗永不懈怠的事业心，以服务人民为根本，以促进发展为己任，自强不息，开拓进取，为实现工业县建设的目标而努力。

三、要做促进依法行政的监督员。依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革，对行政机关行使权力、治理政务，提出了新的更高的要求。它对于保证行政管理为人民服务的目标，保证行政管理的统一性、连续性和稳定性，保证提高行政效率，保证对行政管理监督有统一的标准和程序，有着十分重要的现实意义。当前我县的依法行政工作虽然取得一定成绩，但仍然面临着对依法行政认识不高、执法程序意识不够强、行政执法体制不够顺、少数干部法律素质不高、依法行政能力不够强等问题。因此，作为政协委员必须加大对依法行政工作的监督力度。要以改进工作、解决问题为出发点，利用视察、民主评议、行风评议、检查工作、提案、反映社情民意等载体，对党政及其部门的工作提出批评、意见或对策，督促问题尽快得到落实和解决，达到推动工作、转变作风、优化环境的目的。在工作过程中，要心怀无私、公正办事，对任何人、办任何事都要坚持工作原则和做人准则不动摇，公道合理、实事求是地了解和看待问题，客观公正、一身正气地提出意见和建议。

四、要做反映民情民意的联络员。民情民意是群众思想动向的集中反映，是群众企盼、群众情绪的集中表现。疏通民情民意通道，常听群众呼声，常答群众疑问，是对我们执政党的基本要求。当前有些单位和部门的民意通道并不十分通畅，出现了“中梗阻”现象。比如有的干部在接听群众意见或投诉时，态度冷漠，缺乏诚心，让群众忐忑不安；有的热衷于追求形式，应付上级，让群众失去兴趣。造成干群关系紧张，简单问题复杂化、个别问题群体化的不良后果。因此，畅通民意渠道，做到“下情”上达，显得尤为紧要。政协委员联系广泛，位置超脱，上通下达。当好联络员，成为党和政府联系群众的纽带，认真反映社情民意，使上层及时了解群众的意愿和呼声，是一种义不容辞的责任。要将那些领导通过其他渠道了解不到的、想了解还没有了解到的、急需了解而难于了解的，或者说群众想反映、苦于门路、不能顺畅到达的意见和建议，原汁原味地呈现给领导，为领导决策、制定规划提供参考。要深入细致，力争把群众反映的每一件事情考虑周全、处理妥善。要深入基层、调查研究，掌握了解真实情况，力求反映准确无误。

五、要做解读大政方针的宣传员。宣传是行动的先导。在区域经济发展过程中，有些干部群众对宏观经济形势认识不全面，不能准确了解党在某一阶段的方针政策，对区域、县域经济的发展战略、特点、规律认识不清，对省、市、县委的决策部署不能准确把握，对发展过程中面临的问题缺乏信心。因此，做好宣传工作十分重要。政协委员来自社会各界，不仅在各个领域具有相当的影响，是事业的领军人物，还掌握有丰富的专业知识，了解情况比较全面，与群众联系也比较密切，群众基础较好，做好群众的宣传工作，具有得于独厚的优势。因此，在推进县域经济发展过程中，要按照市委黄书记提出的正确处理好“四个关系”的要求，积极宣传党的十七大精神，贯彻落实科学发展观。积极宣传县委、政府的重大决策部署和安排，使群众及时知晓“上情”、了解“下情”、熟悉“人情”，为加快发展“鼓”与“呼”。充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，通过组建宣讲团、积极参与科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动等方式，协助党委、政府，加快推进县域经济发展。要带着责任和感情去做宣传员的工作，以吃苦耐劳的毅力、品质和卓越的成绩去赢得领导的肯定、群众的赞扬，来诠释政协委员这一光荣的称号。

(作者为县政协副主席)

 

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