综合科长谈如何写好领导的讲话稿

　　今天非常荣幸，能够和各县（市、区）、政府各部门、有关单位的朋友们一块探讨领导讲话稿的写作。在座各位大多都是文字工作者，大家都有很多共同的心声和感受，希望通过今天的探讨和交流，彼此能有一些新的启发和收获。下面，我着重就两个方面的问题谈点体会，与大家共勉。
9 w' ?! F: C/ `/ m" U/ H- [9 R　　一、领导讲话稿的写作要求
　　由于领导干部的身份不同，而且讲话本身也要讲究视听效果，因而领导讲话稿有着特定的写作要求和语言特色，它既不能象学生作品那样有一种“学生腔”，又不能象文学作品那样有一种“浪漫气”或“朦胧感”。领导讲话的写作要求主要有四个方面：
　　（一）架构要清晰、流畅、合理、紧凑。
2 G, K2 f  ?  }3 ~3 d0 P- |0 Y0 a6 X　　结构是文章的骨骼，一篇好的文章必须要条理清楚，层次分明，也就是说要妥善安排文章的结构。一般来说，围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先要从宏观上考虑，如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果结构设计不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。文稿起草常常见的大返工甚至推倒重来，往往出在主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，善于谋篇布局。
6 o$ n8 r3 s4 x' {" Z　　比如，当时，我们起草了郭市长在大新区动员会议上的一个讲话，原来的结构是通篇讲如何从规划、产业等方面加快大新区建设的。后来，通过讨论，我们感觉这是大新区建设的一次动员会，要讲出气势，鼓舞士气，动员全市上下投入到新区建设中。于是整个结构就从三部分来布局：即什么是大新区、为什么要建设大新区、如何建设大新区等。
( p% t# y; v9 F% p& [　　又如，毛书记在九届十四次全会上的讲话“真学真干福民强市”，通篇就是围绕“为什么提出真学真干、福民强市”，“如何实现真学真干、福民强市”、“如何保障真学真干、福民强市”三个大问题层层递进，这种处理方法既雄浑大气，又脉络分明。
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[size=+0]一般来讲，什么样的文章结构取决于我们代言的领导的职级。起草单位正职讲话要求站位要高，要从大处着眼，站在全局的高度谋篇，重点讲意义、提要求；起草单位副职的讲话要求下笔要实，要从具体入手，重点讲如何干，怎么干。总的原则不板不乱，就是不死板，不杂乱。即纲目清楚，思路贯通；层次清晰，段落完整；衔接紧密，符合逻辑；开头明快，结尾有力。

[size=+0]布局的方式一般有两种：一是列书面提纲，即我们所说的搭架子。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，列到一级标题、二级标题，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。提纲有了，下一步就是找支撑的问题了，你要找什么样的论据支撑你的观点，要安排什么样的内容细化你的观点。这样形成的文章就有血有肉，纲举目张。通过抓住事物的关键，带动其他各个环节。二是打腹稿。虽没布局成文，但心中有个轮廓勾画，一般致辞、信函等短一些、急一些的文稿多采取这种办法。

（二）内容要鲜明、具体、有力、充实　　
0 R/ W/ x1 ?# y5 T　　1、要有鲜明的思想观点。两个最基本的要求，首先要保证理论观点的正确性。提出的方针、政策、原则要正确，符合中央的路线方针政策、法律、法规，符合本地区、本部门、本单位的实际情况。这是统领全篇的灵魂，也是确定任务、措施的根基。具体要做到对工作的评价实事求是，把成绩讲够，问题讲透，原因找准，既不扩大，也不缩小，一是一，二是二，让人听了信服。其次有深刻的思想观点。能够准确揭示事物的本质，使人听了感到言之有物。
7 p, K2 a6 u1 ~& N1 T% Q　　比如，毛泽东的《在延安文艺座谈会上的讲话》，这是一篇对中国文学发展方向具有重大影响的纲领性讲话，其提出的“文艺服从于政治、文艺服务于群众”的观点具有鲜明的思想性，当然这篇文章及其观点有当时特殊的历史背景和时代背景，但就其本身而言，无疑是一部观点鲜明、论理深刻、影响深远的重要理论文献。
* s2 V9 V/ \3 _5 _9 ], U1 g　　2、要有具体的工作任务。工作会议讲话，越往基层越需要布置任务的明确性。要讲明数量、质量、时间等具体任务，让人知道回去干什么，达到什么样的标准要求。如果通篇讲话都是大道理，不提出具体任务，开完会人们不知道干什么，这种讲话便没有多大意义。
　　比如，我们给郭市长起草的牡丹花会动员会讲话，在第二部分安排工作时，我们提出要着力打好花会筹备攻坚战，分别从组织策划、赏花活动、城市管理、文化旅游、招商引资、接待服务、安全保障、宣传推介等八个方面提出了具体的要求，明确了所要达到的标准，让与会者听了以后，对所承担的工作任务、工作标准一目了然，也更有操作性。
  V! S' C/ G* \2 @& b9 K　　3、要有正确有力的实施措施。工作会议讲话，既要讲工作任务，也要讲完成任务的具体措施和办法。只交代人们“干什么”而不讲明“怎么干”、“干中应注意些什么问题”，这篇讲话就是不全面的。
　　比如，我们在郭市长城市建设一个讲话中，提到这么一个观点：要妥善处理好几种关系，不断深化最佳人居环境城市建设。即正确处理好历史文化保护与现代文明之间的关系，更加注重彰显城市文化特色；正确处理好城市扩张与集约发展之间的关系，更加注重城市内涵的提升；正确处理好城市发展与公众利益之间的关系，更加注重人文关怀。通过这几种关系，把城市建设中应注意的问题和把握的重点就交待的清清楚楚。
　　4、要有充实引人的具体材料。领导讲话要善于抓住各级普遍关心的问题，通过充实、丰满、引人的具体材料，吸引听众的注意力，从而达到讲话的目的。必要时要引入大量的典型事例，去证明你这个观点，为你这个观点服务，让大家看了以后，感觉理由很充分，确实是这么一回事。
% Q$ }  r% z9 I+ `3 u  r　　比如，有一次季度经济讲评会，我们在讲到加强环境建设、强化行政问责时，一字不落引用了河北省为治疗机关病制订的“十个严禁”。因为当时河北省的“十个严禁”一经媒体报道，在社会上反响非常强烈，我们感觉这“十个严禁”对洛阳的各级公务人员都非常适用。
　　（三）论述要准确、真实、深刻、严密
　　一是“准”。即把准脉搏，有的放矢。讲话稿本身不仅是政策，而且是下级机关制订具体措施、开展工作的重要依据。领导讲话特别是做宣传动员的讲话，一定要有很强的针对性，能把话说到人们心里去。讲成绩要实事求是，令人信服；讲问题，要不遮不掩，一针见血；分析形势要有说服力，给人以信心和勇气；讲任务要有理有据，让听众认识到这些任务是必须完成的；讲措施要切实可行，使人们通过努力能够达到。
  a9 D: K8 ^/ }7 @　　比如，今年1月4日郭市长在市政府全会的讲上，列举了政府及其部门在效能建设方面存在的九个方面的问题：缺乏大局意识、服务意识，执行层层衰减，相互推诿扯皮等。我们没有泛泛的去谈一些大道理，而是从工作中、生活中一些实实在在的感受入手，直奔主题，一针见血。我们在讲执行层层衰减时提到，“个别单位对市委、市政府安排部署的工作，局长批给副局长，副局长批给科长，科长批给科员，在执行过程中层层衰减，最后甚至不了了之，导致好的政策棚架了、好的思路扭曲了、好的措施弱化了、好的项目耽误了、好的企业气跑了”。在极个别单位，甚至出现了“科长领导下的局长负责制”的怪现象。在讲到个别中层干部层层设阻、从中作梗时讲，“阎王好见，小鬼难缠。”、“不得好处不放手，不见兔子不撒鹰”。在讲到相互推诿扯皮时指出，“有的工作人员甚至领导干部热衷于 “打太极拳”，以将工作推出去为能事，经常是一件小事在领导中转来转去，在文件上批来批去，在部门中推来推去，让企业和群众跑来跑去”。据说，这篇讲话在各个层面都引起了较好的反响，特别是市委毛书记给予了很高的评价。
: l5 D5 I! ~1 x3 w# v! s　　二是“真”。即论述要真实，讲出感情。要力求全面，防止片面性、绝对化和形而上学，千万不能说假话、空话、套话、不着边际的话。
　　比如，许新皎秘书长刚到政府工作时，在政府办公室全体干部职工大会上的讲话：办公室工作是很辛苦、很难做的一项工作，很难有功劳，不落埋怨就已经不简单了。这个工作又是非常重要的工作，是很多人都想干，本文由老秘网推荐，但又不是一般人都能干的工作。办公室上管大事，下管小事，大事很大，小事不小，实际上没有一件是小事。然后又根据自己干办公室工作的经验和个人日常的学习，谈了对办公室同志的几点要求。整篇讲话，推心置腹，娓娓道来，听后令人信服。
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比如，2010网上点击率非常高的一篇悼文——奥巴马悼念遇难矿工时的演讲。里面有这么一段话：“凌晨4点半起床，最迟5点，他们就开始一天的生活。大多时候，他们从黑暗的矿里探出头，眯眼盯着光亮。大多时候，他们从矿里探出身，满是汗水和尘垢。大多时候，他们能够回家。但不是那天……”我相信，不管是美国的民众，还是遇难者的家属，还是今天我们在座的各位，都能从字里行间读懂那份感动。

三是“深”。即论述要深刻有力。领导讲话的水平，重要的是通过论述的深刻性体现出来的。我们经常讲“鞭辟入里”、“一字入公文，九牛拔不出”讲得就是这个道理。因此，坚持“以理服人”，使各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中。要使讲话深刻，通常采用下列方法：　　
　　（1）摆事实，即选择确凿有力的代表性事例来说明道理，这种方法最常用。
! z: w. U0 e& t1 {8 C; x' B0 ]　　比如，今年我们给郭市长准备了一份市委党校授课提纲《在城市建设中融入更多的历史文化元素，努力把洛阳建设成为国际文化旅游名城》，其中，大量引用了西安、丽江、山东的青州等历史文化名城以及巴黎、法兰克福、日内瓦、维也纳等世界名城在城市规划建设中的一些典型经验做法，总结分析了洛阳在历史文化名城建设中的得与失，这篇稿子后来得到郭市长的高度评价。
　　（2）列数字，即通过具体的统计数字、数据来进行分析或论证。这方面，感觉李贵基市长、郭洪昌市长尤其喜欢用数字说明问题。郭市长经常说的一句话就是：数字胜于雄辩，只要把数字一摆，优差强弱一目了然。李贵基市长特别喜欢用数字说话，他有时候参加一些专业会议，却完全把专业抛开，而只讲一些经济发展等面上的工作。这一方面是作为一把手讲话比较随意，另一方面也跟个人爱好有关。
　　（3）打比方，即用人们熟知的事物作比喻，使空洞的道理附着于生动具体的事物身上，通过人们对事物的具体感受，使比较深刻的道理变得浅显易懂。
　　（4）做比较，即通过正反两种情形的对比，前后两种情况变化的对比，揭示问题的症结和原因所在，使人们加深对道理的理解和认识。
　　比如，以往的经济点评会我们大多采用了这种写法，郭市长在分析经济形势时喜欢和中部六省对比，通过对比找到差距和不足，增强发展的紧迫感和责任感。前段时间，我们给领导准备一个全市旅游业发展方面的讲话，分析存在的问题时，我们把2010年全市各景区点的门票收入、综合收入与焦作云台山一个景区点作对比，通过对比比出了差距、比出了不足，也比出了努力的方向。
　　（5）引经典，即引用历史典故、古诗和格言等，来说明某一问题，增强讲话的深刻性。
　　比如，毛书记在讲到“六加一攻坚站”时多次引用毛泽东诗词：“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”。在这方面，我感觉温家宝总理有着很深的“名言情结”。纵览近年来温家宝总理的一些讲话，不难发现，他特别喜爱引用名言警句，不仅平添了现场温馨、和谐、亲切的气氛，也给国人留下了深刻印象。
　　比如，“两会”期间，总理答记者问，在谈及情系百姓，心忧天下时，总理引用了“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。在谈到祖国统一、民族复兴时，引用了“一心中国梦，万古下泉诗”、“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”等等，字里行间，透着一种忧思和真诚。当然，这些引用一方面是一种文化素养，另一方面也是一种积淀，要求我们文字工作者要注重积累，注重融会贯通。
- M( {6 ?8 T  F! ?- t/ Z+ u　　四是“严”。“严”有两层含义，即语法的规范性和逻辑的严密性。要避免出现一些口误。讲话稿和公文中常大量使用介词和介词结构，很容易出现语病。如“对情节严重的，由公安、司法机关依法惩处”中的“对”这个介词，就是不需要的，加上去反而出现了语病；再如“关于对某某问题的处理”中的“关于”和“对”两个介词就重复使用了。同时，要注意祈使语的表达，避免出现重复累赘现象。比如，“要求大家要……”、“希望大家要……”、“我们必须要……”，这里的“要求”、“希望”、“必须”，都已经表示祈使意义了，再加上 “要”，就有点多余了。
: q+ h$ S  h* G) O0 U0 r　　（四）语言要明确、庄重、得体、生动
7 Q( A$ v/ t8 B* {　　一是明确。领导讲话稿语言要简洁明了，要怎样、不准怎样、为什么要这样，怎样对、怎样不对，成功的事情经验在哪里，出现的问题根源在哪里等，都要概括得非常明确，开门见山，一语中的，不能让人听了似懂非懂，不解其意，更不知会后要干什么。
; b2 n  m& f; E8 l3 C( ?　　二是庄重。这是领导讲话稿语言的又一显著特点。由于领导讲话多是对下级进行总结工作，做出决策，部署任务，下达指示的，因而起草讲话稿必须把握严肃、认真、准确原则，做到行文沉稳、扎实、郑重其事。在语气的使用上，一般多采用“是什么”、“不是什么”等陈述性语言和“要怎样”、“必须怎样”、“不准怎样”等指示性语言。
　　与此同时，我们也要注意处理好庄重与灵活的关系。如果讲话稿一味照本宣科或讲些大话、套话，开始说一通形势如何如何，结尾原则性地提提要求，没有一点灵活性，也打动不了听众。讲话作为一种鼓动、号召的手段，必须讲求一些现场效应，努力与听众产生共鸣。因此，在起草领导讲话稿过程中，既要做到庄重、严肃，又要对一些具体问题进行灵活处理。有时在讲话稿中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的艺术魅力，而且也会为领导者的风度增添异彩。
- h1 E& Z- Y' _# h0 U' U9 B9 a　　比如，今年3月6日是全国“两会”河南代表团讨论政府工作报告的“开放日”，面对众多中外媒体记者，作为主持人的省委书记卢展工，以开玩笑的方式，在现场说了一段“顺口溜”来推销河南的土特产。卢书记说： “我们代表团为了表达对新闻媒体朋友的感谢之情，给大家准备了一些特产。生活中经常有一些让我们忧虑的事情，何以解忧呢？唯有‘杜康’；大家对河南的感情很深，怎么表达呢？‘好想你’；现在天气很冷，所以大家喝点‘信阳红’，暖暖身。‘解解忧，想想你，暖暖身，我觉得挺好’” 。 几句简单的开场白，不仅活跃了现场气氛、让中外记者认识了卢展工书记的幽默，而且也让大家记住了河南的“三件宝”，可谓一举多得。
　　三是得体。就是领导讲话的谴词造句要十分注意分寸，不说过头话，不说华丽的话，要能够表现出领导者思想上、政治上的成熟、练达和稳重。特别要正确运用“关键、首要、很好、较好、极大”等词，力求达意准确。要注意清理一些不好的习惯用语，如“亲自、指示、重要谈话”等，力求用得贴切。还要正确使用政治用语，对时下流行的政治用语，要进行分辩，不可人云亦云，到处乱用；对政治上十分敏感的和一时看不清楚的问题，用词要慎之又慎，认真推敲。同时，讲话要看对象，对象不同，讲话的角度、深度、表达的方法和选用的词语也应有所不同。对涉外活动讲话，更要注意体现双方关系，注意礼仪和对等。
　　比如，前几天，我们按照郭市长的指示，给日本新当选的奈良县知事回函（级别相当于我们的省长），当时，考虑到奈良县橿原市与洛阳是友好城市，两位领导之前又见过面、相对较熟，其中有段话是这样写的：“阁下自2007年5月当选知事以来，为奈良县发展殚精竭虑，夙兴夜寐，使奈良县政通人和、经济富庶、人民安康。阁下能够连任知事，实为民心所向，众望所归！”后来，我们考虑到这是一封涉外信函，就让李征秘书长把了一下关，结果让李征秘书长给我们批评了一顿。原因是作为一封涉外信件，我们的市领导既要注意礼仪，又要体现双方关系的对等，表现的不卑不亢。因此，这段话就改为了：“阁下自2007年5月当选知事以来，恪尽职守、兢兢业业，促进了奈良经济持续良好发展。阁下能够连任知事，实乃民心所向、众望所归！”
7 O4 b) k" S  W) S- V　　四是生动。公文也好，领导讲话稿也好，都不是文艺作品，但绝不是说其语言可以平凡无奇，淡淡如水。其实，任何一篇成功的公文或讲话稿都有其独具的风格，或真挚细腻，或文采飞扬。有时，一语妙用常常事半功倍，达到一种很好的效果。因此，撰稿人员在起草领导讲话稿时，要在符合讲话稿其它要求的前提下，尽可能讲究一些文采，力争做到不仅逻辑严明、思路清晰，而且生动活泼、文采盎然。有时为了显示文章的气势，不妨来几个排比句和几句古诗词。
　　比如，温家宝总理在接受十届全国人大五次会议中外记者采访，谈及困难群体时讲：“一个舰队决定它速度快慢的是那个最慢的船只”；谈及人民的快乐幸福时讲“请问开花的大地，请问解冻的河流”；谈及反腐问题时说：“让每个干部和领导都懂得水能载舟，也能覆舟”。
　　比如，2009年的市政府工作报告，结束语我们用了“寄语洛城风日道，今年春色倍还人”（唐朝诗人杜审言）两句古诗。温家宝总理在会见中外记者并答问时, 曾经讲到了“莫道今年春将尽,明年春色倍还人”。两者有异曲同工之妙，且非常符合当时对经济形势的分析和判断，显得十分大气。
　　又如，几年前，我们起草了一个给国家交通部汇报交通扶贫的材料，当时的标题是很传统的，也就是“洛阳交通扶贫情况汇报”。当时，主要领导看了以后，总觉得太平淡，后来标题改为“栽下杨柳万千条，引得春风度玉门”，这样一改，感觉文章一下子灵动起来，也提升了稿子的层次。
　　在这里，我想特别强调一下领导的致辞，因为致辞在领导活动中非常常见，它不同于一般的领导讲话，对文采的要求非常高。在致辞中适当的引用一些古诗等，可以起到画龙点睛作用。比如，前年世界邮展交通部李盛霖部长的致辞中，我们套用了“丹青欲写倾城色，方寸连结五洲情”，（丹青欲写倾城色,世上今无杨子华。）这算是一个二度创造，两句诗把牡丹和邮票有机的联系在了一起。隶书大赛致辞中我们引用了“洛阳三月春消息，在我浓烟淡墨中”两句诗，既彰显了文采，又非常贴近活动的内容。
　　二、起草领导讲话稿需注意和把握的几个问题
　　起草领导讲话稿具有明确的实用目的，在写作过程中，从外在格式到内在思路都要受管理机关和领导意图的制约。说白一点，也就是领导叫写什么就写什么，叫怎么写就怎么写，叫什么时候写好就什么时候写好，一切服从于领导旨意、服务于实际工作需要，而不以撰稿人员个人意志为转移。因此，在写作过程中必须始终站在领导的角度来阐述观点、谋篇布局、铺陈语言。具体应把握好以下几个问题：
) a7 R: C  M2 m/ ~9 a" n) [　　（一）要准确理解领导意图，当好领导的代言人
　　我们常说“文以载道”、“文如其人”，讲话稿更是如此。同一篇稿子，甲领导认为非常好，乙领导可能就会认为不怎么样。究其原因，关键是撰稿人员是否准确理解和体现了领导的意图，亦即是否适应了讲话人的“胃口”。
　　起草领导讲话稿，处于主体地位的是领导，执笔者只是为领导提供文字服务。因此，讲话稿的起草过程，自始至终都要以领导的要求为转移，时刻紧贴领导的思路要求，全力挖掘领导思想深度，准确把握领导意图重点，严格遵照领导修改意见打磨文稿，恰如其分地体现领导意图，使讲话稿真正成为表达领导思想、体现领导个性、展示领导风采的载体。
　　每个讲话人都有自己的特点，长期以来就形成了自己的风格。比如，工作中我们接触的几任市长，刘典立市长对稿子的文采性要求非常高，他的稿子经常要求引经据典，文约意丰；李贵基市长以理性思维为主，重数据分析，喜欢用数字说话；而郭洪昌市长兼具了刘市长和李市长两人的风格特点，既要求体现文采，又讲求理性的思维，喜欢用数字说话。
　　文字工作者在撰稿过程中，既要符合公文写作的体式规范，又要有意识地适应领导的特点和偏好，使讲话稿具有鲜明的个性特色。可以说，如何既使讲话稿适合领导者的思路要求、个性特点和语言风格，又要结合公文格式、内在逻辑、讲稿内容、讲话场所对这种风格作巧妙的修饰，是起草领导讲话稿的关键和难点所在。
4 W+ U6 x0 S  N3 k9 K, D( E( i. V　　要准确体现领导意图，提高服务水平和写作效率，撰稿人员在起草讲话稿之前，至少应对这么几个方面有所把握：一是领导者关于讲话稿“写什么”和“怎么写”的想法；二是领导者的思想内涵和决策取向，平时对哪些工作比较重视，喜欢怎样说明问题；三是领导者的日常办事风格和工作方法；四是领导者的思维特征和性格特点；五是领导者的语言特色，包括讲话的习惯、节奏快慢、口头表达能力、习惯表述用语等，都要力争吻合讲话人的标准；六是要弄清会议的名称、背景和听众情况（包括职业特点、文化层次、思想状况、最关心的问题等），以及讲话大概需要的时间。
　　

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" \  @9 h. k! x& x1 ~- x　　如何写好领导讲话稿，涉及的方面很多。以上只是领导讲话稿写作的一般模式和个人的粗浅体会。文稿写作没有什么捷径可走，关键是多写、多练。记得鲁迅先生曾经说过：“我有一言应记取，文章得失不由天。”不由天只能是自己。只要我们坚持以苦为乐，孜孜以求，多学多思，勤写勤练，就一定能够渐修顿悟，日臻佳境，逐步成为起草领导讲话稿乃至各种文稿的行家里手。谢谢大家！作者：白胜斌

这个文章写得好，的确是大手笔啊

很有启发，学习啦。。。。。。。。。。

RE: 综合科长谈如何写好领导的讲话稿 [修改]

精辟，老到，清晰，老好。

刚刚走上工作岗位，谢谢前辈的指教

很好单位文章，拜读了，收藏了

好好学习。天天向上。

写好材料，练就一身硬功夫，还真不是一朝一夕的事，唯有踏踏实实地做，认认真真的干。

非常不错的文章，一定好好拜读