教育系统关于建立完善“四项机制”深化全面从严治党主体责任的实施意见

关于建立完善“四项机制”深化全面从严治党主体责任的实施意见

（2017年1月15日）

为贯彻落实党的十八届六中全会、省委十届二次全会、俞昌市委七届二次全会和俞州市委十二届二次全会精神，深入推进全面从严治党战略部署，不断创新丰富落实全面从严治党主体责任机制制度建设，压紧压实全市教育系统各级党组织管党治党的政治责任，现制定如下意见。

一、指导思想

以中国特色社会主义党建理论体系为指导，以《党章》为根本遵循，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照建设“清风俞州”部署要求，坚持 “党要管党、从严治党”，以推动党组全面从严治党主体责任落实为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以“教师素质提升年”为抓手，为逐步实现办“大教育”宏伟目标提供坚强政治保证。

二、工作目标

以深化全面从严治党主体责任为目标，健全完善主体责任深化落实的工作机制和保障机制，创新党建工作方法和载体，夯实各级党组织全面从严治党主体责任，提升各级党员领导干部的担当精神和履职意识，有效解决在主体责任落实上工作进展不平衡、压力逐级递减的问题，持续推进全面从严治党向纵深落实。

三、工作内容

（一） 建立明责机制，实行全面从严治党主体责任清单制度。各教育总支和市直各学校结合教师素质提升行动计划，在寒假开学之初，立即形成领导班子、主要负责同志和班子成员的责任清单，建立工作台账，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限，做到主体责任明细化、项目化、指标化。

1.清单内容。重点围绕以下8个方面制订责任清单：

（1）加强队伍教育

①加强理想信念教育,不断提升党员干部思想觉悟和理论水平，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

②加强素质提升教育。深入开展师德教育、业务培训和课堂教学改革等活动，进一步增强教师师德修养、职业素养和专业技能。

③建立完善学习制度，采取走出去、请进来和内部组织等途径，科学安排教育专题，丰富完善教育载体，强化党员领导干部示范带动，坚持学以致用，提升教育效果。

（2）加强制度建设

①完善制度体系。以强化权力运行制约和监督为重点，着力构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的制度体系。

②坚持开门纳谏。健全重大决策论证评估和征求意见制度，广泛听取教师党员、学生和家长的意见建议。

③强化制度执行。深入落实党务政务财务校务公开制度，真正做到用制度管权、管事、管人。

（3）从严管理干部

①强化政治考察。以党员干部在大事大非面前的政治表现、政治态度、政治立场为重点，强化党员干部的政治考核，不断纯洁干部队伍。

②严格选人用人。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，严格干部选拔任用程序，坚决纠正选 人用人上的不正之风。

③盯紧“关键少数”。加强对党员领导干部、特别是各单位“一把手”的监督、管理，以点带面，持续加强干部队伍建设。

④倡导敬业奉献。科学定岗定责，加强绩效考核，激发干事创业激情，加大治庸治懒力度，严肃查处为官不为行为。

（4）加强作风建设

①坚持落实中央八项规定精神。加强队伍教育管理，组织开展监督检查，严肃查处违反中央八项规定精神的问题。

②正确处理人际关系。坚持民主平等的同志关系，防止人身依附、独断专制；坚持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、“亲”“清”有度的政商关系，防止腐蚀诱惑、权力寻租。

③营造健康生活方式。加强党员干部思想道德修养，注重培养健康向上的的生活方式，培养积极高雅的生活情趣，净化生活圈、社交圈。

④开展“两访两评”活动。通过校长访教师，教师访家长，教师评校长，家长学生评教师，架起师生、校长、家长的交流桥梁，逐步完善教师职业规范。

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加强绩效考核，激发干事创业激情，加大治庸治懒力度

教师访家长，教师评校长，家长学生评教师，架起师生、校长、家长的交流桥梁，逐步完善教师职业规范。

如何落实好党风廉政建设主体责任 [复制链接]
见习秘书
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见习秘书  发表于 2016-8-11 13:01:35 回帖奖励
    党的十八大以来，在党风廉政建设上，逐步形成了党委负主体责任、纪委负监督责任的格局。那么，怎么确保党委（党组）在党风廉政建设中的主体责任落到实处呢？笔者认为，党委（党组）落实党风廉政建设主体责任是一项系统工程，必须遵循党风廉政建设和反不廉洁斗争的规律，发挥教育、管理、制度等综合效应，多管齐下，形成合力，不断把党风廉政建设和反不廉洁斗争引向深入。
　　思想层面：加强廉政教育。着重从思想上建党，是党的优良传统和宝贵经验。要使党委（党组）主体责任得到全面落实，教育是基础。教育的重要作用就在于改造人们的世界观，提升人们的思想观念和认识，开拓视野，增长知识，增强本领。因此，应加强对党委（党组）领导班子的廉政教育。
　　管理层面：加强监督制约。党委（党组）要落实好党风廉政建设的主体责任，就必须选好用好干部，并切实加强管理和监督制约。应严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部的标准，规范领导干部选拔任用的程序，突出勤政廉政的风向标，真正使那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部得到褒奖和重用，进入党委（党组）领导班子。另外，加强对党委（党组）领导班子及其成员的日常监督。
　　制度层面：加强责任追究。党委（党组）要落实好党风廉政建设的主体责任，就必须加强责任追究，防止党委（党组）责任制流于形式，做到有责必究，有错必改。一是建立考评机制，二是建立奖惩机制，三是建立问责机制。
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　　领导层面：构建组织体系。党委（党组）落实好党风廉政建设的主体责任，还必须建立统一高效和运行顺畅的领导组织体系。一是建立齐抓共抓党风廉政建设的工作格局。各级党委（党组）应高度重视党风廉政建设和反不廉洁斗争，与经济工作等中心工作一起部署、一起督查和一起考核，进一步靠实责任，明确任务，研究新情况，总结新经验，通过建立各级党委（党组）之间的工作协调、信息反馈、情况通报、定期报告等组织管理体系，努力形成党委（党组）统一领导、党政齐抓共管、纪委组织负责、相关部门配合、党员群众参与和一级一级抓、层层抓落实的工作格局。二是发挥党委（党组）主要负责人的示范引领作用。各级党委（党组）主要负责人应把建好班子、带好队伍作为头等大事来对待，切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责，在本地区、本部门和本单位党风廉政建设的统筹规划、组织领导、制度设计、督促检查等方面给予重视支持。充分认识到主要负责人在落实党风廉政建设主体责任方面的示范和引领作用，在落实党风廉政建设方针、政策和重大部署上以身作则，带头严格执行党章党规党纪，带头深入基层调研，带头解决实际问题，时时、处处、事事率先垂范、作出表率。作者：王锐 来源：学习时报

严治党主体责任，提升各级党员领导干部的担当精神和履职意识，有效解决在主体责任落实上工作进展不平衡、压力逐级递减的问题，持续推进全面从严治党向纵深落实。
三、工作内容
（一） 建立明责机制，实行全面从严治党主体责任清单制度。各教育总支