在全区经济工作会议上的讲话2016.2

在全区经济工作会议上的讲话

（2016年2月  日）

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同志们：

春回大地，万象更新，全区上下喜气洋洋，共贺新春佳节。在此，我代表区委、区政府向全区人民拜个晚年，祝大家在新的一年里幸福安康、万事如意！前面*区长的讲话，总结成绩很具体，部署工作很到位，并且是经过常委会讨论研究通过的，贴合***实际，符合上级要求，我完全同意，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、2015年全区经济社会发展取得了前所未有的成绩，我们必须要坚定信心、乘势而上

2015年，是极不平凡的一年，可以说大事多、喜事多、好事多，具有里程碑意义。这一年，全区在“5+3+5”工作思路的引领下，经过60万干部群众的共同奋斗，各项工作齐头并进、成效显著、亮点纷呈，赢得了上级领导的高度评价和广大群众的充分认可。

（一）我们顺利实现撤县设区，开启了在更高平台更大空间跨越赶超的新征程。2015年12月19日，***正式撤县设区，成立“***市***区”。我们的经济社会各项事业步入崭新的发展阶段，广大人民群众也从此成为“***人”。

（二）我们迎来了李克强总理亲临视察，全区上下进一步增强了加快发展的信心和决心。2015年7月24日，李克强总理就任后首次到***视察，首站就来到了***、来到了我们***。总理对我们的新型城镇化和农业现代化工作，给予了“五个好”的高度评价和充分认可。这也是时隔32年来，国务院总理再次亲临***视察，上一次是1982年。

（三）我们的县域经济实现逆势上扬，综合竞争力大幅提升。主要体现在三组数字上：一是地方财政收入。首次突破10亿元大关，达到10.69亿元，超额完成市委、市政府提出的“三年倍增”任务；非税占比13.78%，列全市第三位。二是工业用电量。全年始终保持在20%以上的增幅，增幅排名连续10个月位居全市第二位。三是全省县域经济综合实力排名。从2011年的99位，到2014年的61位，4年前进了38个位次，跨入全省中等发展水平。在2015年度***市科学发展综合考核中，我老秘网区获得二等奖第五名和进步奖，是近年来取得的最好成绩。另外，有8个单位获得全市科学发展综合考评单项奖，有12个单位进入全市科学发展综合考评前三名，还有部分乡镇、企业获评全市先进。

（四）我们牢牢抓住项目建设不放松，三大重要平台承载力明显增强。项目东区，从三年前的一张白纸，到现在的四通八达、厂房林立，引进建设了26个项目，成为***市十大产业集群的重要承载地。马颊河生态岛，也是白手起家，经过两年多的发展，12平方公里的核心区建设已见雏形，大开发、大建设的架势全面拉开。“4+2”产业园区，按照“千亿园区、百亿产业、十亿地方财政收入”的发展目标，一手抓提档升级，一手抓企业解困。园区纳税过百万元企业达到112家，同比增加18家；贷款不良率压降到5.9%，较2015年初下降4.6个百分点。

（五）我们加速推进新型城镇化建设，城乡面貌焕然一新。在老城改造上，把工作重心由“大拆迁”向加快建设、加强管理转移，投资35亿元，实施了城区雨污分流、两河水系景观改造、新东方商业综合体、颜真卿公园等22个重点项目，城市功能不断完善，城区品位日益显现。在两区同建和小城镇建设上，已建、在建农村社区24个、产业园区36个，3.2万农民群众就地实现了市民化。我们的城镇化经验在7月5日召开的第三届中国新型城镇化峰会上，得到了充分肯定和一致好评。中央党校还把我们的做法作为新型城镇化的典型案例，纳入了授课内容。

（六）我们积极调整产业结构，三次产业实现了又好又快发展。通过提升农业、夯实工业、突破现代服务业，全区三次产业实现快速协调发展。在农业上，粮食总产突破23亿斤，成功实现“十二连增”，连续5年获评“全国粮食生产先进单位”。在工业上，大力培植43家骨干企业和10家科技成长型企业，积极推动企业建立现代管理制度，全力帮扶企业实施创新驱动战略，2015年全区完成技改投入65.5亿元， 20个项目列入***省年度技术创新项目计划。我老秘网区还荣获全省唯一的“2015中国产业用纺织品行业集群经济发展特殊贡献奖”。在服务业上，投资86亿元新建了新东方商业广场、德尔利物流园区和具有保税功能区的铁路物流园区，神头镇东方朔故里景区初步成形，形成了传统服务业、现代物流业、现代旅游业多层次、立体式发展格局。
   （七）我们不断优化社会生态环境，发展软实力进一步增强。在诚信建设上，以加强企业诚信为重点，建立了政企诚信预警平台，开展了不良贷款清收处置活动，在全市第一个破除了“区域性贷款担保圈”。在文明建设上，开展了城乡环卫一体化、 “四德工程”建设等文明创建16项行动，涌现出“***好兄弟”薛长赳、薛长虎等一批先进典型。在生态建设上，我们大力实施碧水、蓝天、绿地工程，建设完成了35个环保治污项目，全区林木绿化率、水土流失治理率等指标位居全市前列；海河迎检工作全市第一。在法治建设上，深入开展了信访积案集中化解、城区交通秩序整治等十个专项行动，在全市“治理进京非访百日活动”中，我老秘网区没有发生一起进京非访案件。在民生建设上，我们结合“三包一联”工作，开展了“一十百千万”工程，建立健全了教育教学、医疗卫生、社会保障、城乡文化、便民服务等五大公共服务体系，区财政用于民生和社会事业方面的支出占一般预算支出的比重达到72%。

（八）我们坚持选贤任能、用“好干部”，树立了旗帜鲜明的用人导向。去年2月17日，包括春节前，我们对区直单位和乡镇的科级干部再次进行了组织调整。3年来，我们已经分6个批次，对区直、乡镇部分党政正职和科级干部进行了调整，树立了“以发展论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，叫响了“不让老实人吃亏，让干事者有位”的最强音。

（九）我们高质量开展了群众路线教育实践活动，全区党员干部接受了一次严格的党内政治生活锤炼。扎实开展了规范“三公”经费管理、治理“慵懒散拖”、农村低保核查清理等9个专项整治，乱收费乱罚款乱摊派、超标办公用房、“吃空饷、拿双薪”等问题得到有效整治，广大党员干部在活动中感受到了严肃，体会到了认真，受到了深刻教育。

（十）我们四大班子协调配合、高效运转，凝聚起齐心协力、共克时艰的强大能量。2015年，我们四大班子人人把心思集中在“想干事”上，把能力发挥在“会干事”上，把责任落实在“干成事”上，始终保持了目标同向、步调一致，夯实了“区委说了算、政府定了办、人大政协全力配合”的团结共事局面。围绕“5+3+5”工作重点，我们的区委常委、人大各位主任、副区长、政协各位主席，全部身先士卒、靠前指挥、奋战一线，亲任重点工作指挥部（工作委员会）的总指挥（主任）或副总指挥（副主任），带领各条工作线冲锋陷阵、攻克难关，打出了气势，创出了亮点，形成了心往一处想、劲往一处使，能打硬仗、能驾驭复杂局面、能处理棘手问题的坚强领导集体。

同志们，回顾2015年，成绩来之不易，令人欣慰；面向2016年，深感任务艰巨，任重道远。随着撤县设区的完成，我们日益紧密地融入主城区，市委市政府高度重视***区，人民群众热切寄望***区，社会各界格外关注***区。这既是我们工作中的压力，也是促使我们再接再厉、不断前行的动力，激励我们以更大的决心、更大的气魄，采取更加有力的措施，全力推动整体工作再上新水平，再跃新台阶。

二、适应新常态，把握新机遇，展现新姿态，实现新作为，把全区经济社会发展提升到一个更高的水平

习近平总书记指出：“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”我们要做好今年的经济工作，必须认清新常态下的新要求、新挑战、新优势，保持清醒和忧患，坚定信心和决心。

（一）要认清新常态下的新要求。认清新常态下的新要求，要理解三个关键词。一是增速换挡。就是增速发生变化，经济增速回落，不是发展停滞，更不是发展倒退，只是增长速度放慢了，经济的基本面仍然良好，仍处于持续增长、持续前进阶段。二是结构优化。就是经济结构优化升级，无论是产业结构、需求结构，还是城乡区域结构、收入分配结构等，都必须优化。三是动力转换。就是经济发展将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，摒弃过度依赖投资拉动的增长方式，摒弃拼资源拼消耗的粗放型发展模式，摒弃靠数量扩张和打价格战支撑的低层次竞争模式。

（二）要认清新常态下的新挑战。***区与全国各地一样进入了经济发展的新常态，我们面临的困难和挑战同其他地区相比，既有共性的一面，也有个性的一面。从区情实际来看，我们的困难和挑战主要表现为“三个难”。一是难在投资增长后劲不足。区财政的投资能力有限，在基础设施建设、社会民生改善等方面投资增长难度加大；许多企业个头小、实力弱，并且受制造业持续产能过剩、需求不足的影响，不愿投资、不敢投资，社会投资意愿也大幅减弱。我老秘网区经济依靠投资增长拉动发展的困难增大。二是难在要素制约不断加剧。土地方面，用地计划指标更加紧张，建设用地供需矛盾突出，土地问题已经成为项目实施的瓶颈。融资方面，区域内金融服务能力有限，企业融资难、融资贵等问题突出，资金链条普遍紧张。人才方面，普遍缺乏高素质的专业技术和管理人才，不少企业都感到引进人才难、培养人才难、留住人才更难。三是难在赶超进位压力较大。当前，区域竞争更加激烈，与发达县市区相比，我们无论是经济总量、项目质量，还是招商引资的力度、项目建设的速度都有不尽如人意的地方，有些差距呈拉大趋势，实现赶超进位的难度和压力不断加大。

（三）要认清新常态下的新潜力。近年来，面对严峻复杂的发展形势，我们积极应对，主动作为，在经济社会发展方面积累了一定的优势和潜力。概括起来，主要有四个方面：第一个潜力是：部分行业高端市场低迷，但中低端市场呈现发展活力。拿纺织服装行业来讲，近年来，受高端消费低迷影响，高端产品市场受冲击明显，市场需求不断减少，企业盈利空间受到持续压缩。面对这一形势，恒丰、富华、盛泽、恒碟等企业要主动调整定位，降低高端市场投入份额，主动出击中低端市场，这样一来，企业就能占领市场，扭转局面。第二个潜力是：房地产市场低迷，但与房地产相关联的旅游、养老、文化等产业，显现出巨大商机。当前阶段，房地产市场持续低迷与供求关系严重失衡的状况，短时间内将难以改观，单纯发展房地产已举步维艰。地产行业如何发展，成为必须深入思索的一个课题。顺时势者得发展，占先机者得优势。为此，要顺应人口老龄化趋势（2008年我国已进入人口老龄化阶段，60岁以上人口达到1.6亿，其中失能老人近4000万，且老年人消费潜力巨大，国内养老市场消费需求突破1万亿），顺应养老机构社会需求（目前我国养老机构承载能力缺口达8千万人以上），顺应国家把旅游和文化作为战略性支柱产业发展的重大机遇，将地产行业向旅游地产、养老地产和文化地产方向拓展。第三个潜力是：实体经济发展低迷，但现代服务业发展势头强劲。新常态下中国经济的一个重要特征之一，就是经济结构的优化升级。在全国乃至全球实体经济发展低迷的现实背景下，要主动加快产业结构调整，积极推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变。依托园区载体，强化项目支撑，全面提升传统服务业发展水平。大力发展现代物流业，为企业发展提供中转、仓储服务，就会不断增强区域流通竞争力。要挖掘历史文化，跳跃式发展现代旅游业。大力推进东方朔故里景区建设，积极推动“两湖”旅游综合体、康采恩中药种植生态园等旅游项目落地；探索搭建以马颊河生态岛为龙头，多家景区为补充的“***一日游”旅游格局，进一步拉动和带动餐饮、住宿、娱乐等行业的发展，为***聚集人气，创造更多商机。第四个潜力是：拥有便捷的交通区位和广阔巨大的发展平台。从交通区位看：***区是一个充满动力的交通枢纽。京沪高铁***东站就位于我们和***主城区之间，距离***仅1.2公里，目前已经有7条主干道路与主城区相连，构成了同城发展的框架格局。近年来，依托京沪高铁***站和穿境而过的104国道、德滨高速公路、京台高速公路和德龙烟铁路，我们已经全面融入国家铁路交通大动脉，与京津冀城市群、沪宁杭城市群和***半岛城市群形成了“4小时生活圈”，可1小时进京、4小时入沪、3小时抵青、20分钟到济。时空环境适合很多产业发展，非常便于承接产业转移。从发展平台看：目前我老秘网区境内拥有“4+2”产业园、项目东区和马颊河生态岛三大发展平台，其中项目东区和马颊河生态岛才刚刚起步，后发优势非常明显，发展潜力相当巨大。只要我们利用好、发挥好手中这一张王牌，就一定能够抓住新兴产业发展带来的新机遇。比如，随着现代服务业的加速发展，特别是新兴消费市场兴起，马颊河生态岛宜居的生态环境，为开发养生、健康、旅游等产业提供了广阔的发展空间。

总之，目前经济是从“旧常态、非常态、超常态”向“新常态、正常态、平常态”转型的过渡阶段，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们应当认识到位，坚定信心，冷静应对，顺势而为。基于以上分析，我们确定2016年全区工作总的要求是：适应经济发展新常态，坚持三年来行之有效的工作机制，以提高发展质量和效益为中心，牢牢把握习近平总书记重要批示、李克强总理亲临视察和撤县设区“三个机遇”，推动实现由县域经济向城市经济、由农村向城市、由县城向***市东部组团、由独立县向全市一盘棋“四个转变”，全面构筑中心提升、东西突破、南北发力、面上开花“五个空间布局”，继续强化党的建设、纪律约束、社会稳定“三个保障”，努力打造***速度、凸显***特色、放大***效益，建设***市的宜居新区、商务新区、科技新区、生态新区。

（一）把握“三个机遇”

今天的***汇聚着三大机遇，就是习总书记对我老秘网区信访工作作出重要批示的机遇、李克强总理亲临我老秘网区视察指导工作的机遇以及我们撤县设区的机遇。这样的三大机遇同时在一个县汇集，放在全国也是独一无二、绝无仅有的。机遇是动力，更是压力，全区上下一定要珍视和把握好三大历史机遇，始终绷紧加快发展这根弦，将机遇转化为干好具体工作的动力，将机遇转化成发展的优势和竞争的实力。

要把握好总书记批示的机遇。总书记“亲民爱民、执政为民”的重要批示精神始终是我们工作的指引和统领，是我们要始终扛下去的一面大旗。几年来，为贯彻总书记重要批示精神，在群众工作方面，我们相继探索实行了县委委员联系片区制度、“三包一联”工作机制，提前一年开展了群众路线教育实践活动，取得了很好的效果，受到了广大人民群众的认可，也得到了上级领导的肯定，今年春节期间，国家信访局张恩玺局长就明确表示联系我们***区。接下来，我们要更加深入地贯彻总书记重要批示精神，在经济社会发展方方面面努力争先进位，在工作的出发点落脚点上永葆“亲民为民”的本色，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

要把握好总理视察的机遇。去年7月24日，李克强总理亲临我们***视察指导工作，对我们作出了“五个好”的评价：“你们新型城镇化规划的好、建设的好，农业现代化发动的好、前景好。一句话，你们干得好！”。喜悦之余，我们更要将干部群众的振奋之情反映到工作中去，秉记总理的殷殷嘱托，在新型城镇化、农业现代化建设方面大胆地趟路子、找规律，探索可复制、可推广的经验和模式，无限放大总理的视察效应。

要把握好撤县设区的机遇。撤销***建制，成立***市***区，标志着有600多年历史的“***”从此正式成为过去，崭新的***引领我们进入了一个更为宽阔的发展轨道、一个更为激烈的竞技赛场。如果机遇把握充分、到位，我们就更容易实现弯道超车；如果错失这次千载难逢的机遇，我们注定会成为历史和60万***人民的罪人。所以，我们一定要时刻怀揣机遇意识、危机意识，认真研究撤县设区的要求，用好撤县设区的政策，通过我们共同的努力，助推***华丽转身，实现区域整体全方位“升级”。

（二）实现“四大转变”

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#在这里快速回复#同志们：     这次会议是县委、县政府在全县上下认真学习贯彻党的十七届六中全会和省十次党代会精神、加快经济社会跨越式发展的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实中央和省、市有关会议精神，回顾总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，安排部署今年乃至今后一段时期经济社会发展的总体思路、重点任务和保障措施，组织动员全县上下进一步解放思想，谋新求变，锐意进取，奋力赶超，努力开创全县经济社会加快发展新局面。会上，徐书记还要从全局的高度对政治、经济和社会事业等进行全面安排。希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就去年经济发展情况和今年经济工作讲两方面的意见。     一、关于2011年经济工作的简要回顾     2011年是实施“十二五”规划的起步之年。一年来，在省、市的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，坚持以绿色发展、跨越发展为主线，紧紧围绕农业现代化、工业新型化、县域城镇化、城乡生态化“四化”要求，集聚合力，开拓创新，强化措施，狠抓落实，大力发展开放型、绿色型、低碳型“三型经济”，全面打造京津绿色食品供应区、清洁工业集聚区、休闲旅游度假区、特色人才培育区“四大强区”，全县各项工作都取得了新进展，主要经济指标增幅多数超过20%，其中：地区生产总值完成15.3亿元，同比增长17.4%；固定资产投资总额26.3亿元，增长67.7%；社会消费品零售总额5.62亿元，增长17.5%；规模以上工业增加值完成2.34亿元，增长21.7%；财政总收入首破亿元关口，达到1.0145亿元，增长21%，结束了大同市县区财政收入不过亿元的历史；一般预算收入4580万元，增长24.5%；城镇居民人均可支配收入1.26万元，增长20.6%；农民人均纯收入3673元，增长20.1%。     一年来，突出抓了以下重点工作：     加快现代农业建设，市场化水平进一步提升。大力推进设施农业建设，建成投入使用各类蔬菜大棚1.1万栋，在建3000多栋，总面积1.5万亩，总量排全市第二，据不完全统计，全年生产设施蔬菜4.3万吨；新建规模养殖小区13个，总数达到185个，园区化饲养量占到总饲养量的40%。积极培育和发展农业产业化龙头企业，销售收入达到3.2亿元；新发展农民专业合作社71家，总数达到495家；确定105个村为“一村一品”专业村重点培育对象，其中7个村被确定为省级示范村。按照与北京市东城区签订的战略合作《协议》，已经在东城区设立农副产品直销店10家、总营业面积3500平方米，日均客流量3万人次，销售蔬菜50吨、其他农副产品13吨，我老秘网县成为东城区重要的农副产品供应基地。直销店运营以来，取得了较好的政治和经济效果，受到包括中央政治局委员、北京市委书记刘淇等领导同志的充分肯定。同时，扎实推进和实施农田水利、中低产田改造、科技推广等农业基础工程建设，新增改善水地2.69万亩，完成节水灌溉4.52万亩，改造盐碱地和中低产田1万亩，实施耕地测土配方50万亩，建设玉米丰产方17万亩，农业综合生产能力稳步提高，粮食产量达到2.82亿斤，再创历史新高；农村经济总收入完成13.12亿元，比上年增长23.2%。另外，推进饮水安全工程，解决了13个村、1万人、0.45万头大牲畜的安全饮水问题；完成整村推进扶贫开发4个村，实施扶贫移民65户248人。     大力发展新能源产业，工业发展方向进一步明确。华能武家山风电场一期工程并网发电，二期工程加紧建设；华润大梁山风电场一期工程完工，具备并网条件；大唐山西新能源有限公司环翠山光伏电站开工建设；与国电山西洁能、山西国际电力等6家公司建立风光产业开发协议，新能源产业集群发展态势初显，被确定为全省光伏产业重点县。山西国际能源集团天镇2×350MW热电联供项目列入省“十二五”电力发展规划，正在争取列入国家“十二五”电力发展规划。加快改造提升传统工业，新裕隆金属镁公司投资5559万元，完成一期年产1.5万吨镁锭、2万吨镁合金技改扩建工程。同时，规划占地1万亩的廿里铺科技园区完成“四通一平”工程，项目承载平台初步搭建。     持续推进城乡基础建设，经济发展环境进一步改善。城市基础设施建设不断加强，新建、改造道路3.77公里，铺设污水管网14.5公里，埋设新区电力管网9.74公里，迎宾大桥开工建设，综合档案馆、劳动就业保障服务中心、新城中学四期工程主体完工，垃圾处理厂项目完成选址和初步勘探；扎实推进污染治理，全年二级以上天气343天。南洋河生态建设工程累计投资1.1亿元，砌筑南、中、北堤生态石笼13.9公里，南北堤两侧绿化2180亩，橡胶坝安装蓄水，生态湿地、园林景观、亲水乐园的靓丽风景初步呈现。生态建设有序推进，完成林业生态建设面积8.7万亩，重点实施盘山景区绿化0.5万亩，马走线通道绿化27.5公里，绿化村庄16个。交通路网建设水平进一步提升，天大高速公路天镇段除大梁山隧道外全线贯通，黑龙寺旅游路改建工程完工。     推动文化产业发展，旅游景点建设进一步加快。以新平堡省级重点示范镇建设为契机，全力打造新平堡明清特色长城古堡游核心景区，编制了《新平堡旅游产业发展策划方案》、《新平堡文化产业园区项目规划》，组织实施移民搬迁住房建设、旅游公路、生态绿化、电力电讯、供排水等21项工程，新平堡边塞文化旅游园区项目参展第七届文博会。同时，慈云寺保护修缮工程顺利推进，完成文殊殿、普贤殿等9处殿堂的整体维修。     统筹发展各项社会事业，人民生活水平进一步提高。教育事业均衡发展，完成校安工程，新城中学建设进展顺利；高考成绩再创佳绩，二本以上达线总人数378人。公共卫生服务得到加强，基本药物制度全面落实；新城**院建设工程完工，县人民医院、**院顺利通过“二甲”医院评审达标；完成2所乡镇卫生院改造和20个村级卫生室建设。人口计生工作不断加强，低生育水平保持稳定。劳动就业和医疗、养老、失业、工伤、城乡低保等保险保障覆盖面不断扩大，保障水平逐步提升，启动了城镇居民基本养老保险；参加新型农村合作医疗人数16.6万人，参合率97.98%；纳入城乡低保和五保供养1.93万户、3.36万人，占全县总人口的15.38%。开工建设廉租住房1000套、棚户区改造安置房168套，完成农村危房改造680户。农村新的“五个全覆盖”工程加快推进，完成137个行政村602公里街巷硬化工程，占市下达任务的148%，覆盖率达到62%；建成农村流动书库221家、农家书屋107家、农村体育场所171个；新建农村便民连锁商店50个；新农保参保人数达到8.89万人，参保率86.86%，为2.46万人足额发放养老金1666万元，提前完成覆盖任务；对2645名职高学生每生每年免除学费1200元，职业教育免费实现全覆盖。完成2个粮油配送中心、50个放心示范店的改造提升。认真落实省委、省政府供应低收入农户冬季取暖用煤政策，共发放低供煤8.85万吨。深入开展安全生产专项整治，全面加强社会治安防控体系建设，扎实推进信访矛盾调处工作，社会大局和谐稳定。     回顾总结过去一年的工作，不论是主要指标，还是主要工作，都实现了“十二五”良好开局，为推动绿色跨越发展、再造一个新天镇的宏伟目标奠定了坚实的基础。这些成绩，既是在抢抓机遇、奋力拼搏中取得的，也是在应对挑战、经受考验中取得的。这些成绩确实来之不易，全县广大干部群众特别是在座的同志们为之付出了艰辛的努力。在此，我代表县委、县政府，向大家表示诚挚的敬意！     在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们工作中存在的一些问题和不足：经济发展不足，总量不大，基础还不扎实；农业特色不明显，产业化、市场化程度低，农民持续增收难度较大；工业支柱产业不明显，骨干企业少，支撑县域经济发展能力不强；城市建设步伐缓慢，基础设施不完善，综合承载能力较差；文化旅游产业发展起步艰难，还未形成县域经济新的增长点。对此，我们一定要高度重视，在今后的工作中，认真加以解决。     二、今年经济工作的总体安排     2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们必须科学研判形势，准确把握机遇，进一步坚定做好今年经济工作的信心和决心，努力保持经济社会平稳较快发展。     总体上看，我们面临十分有利的发展环境。从宏观大环境看，主要体现在政策层面，一是中央出台新十年扶贫开发《纲要》，着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚，并提升扶贫标准，我省也制定了相应的扶贫攻坚计划，我老秘网县作为国家扶贫开发工作重点县，被列入燕山—太行山连片特困地区，并被省确定为集中连片特殊困难地区区域发展和扶贫攻坚先期试点县，将享受到更多的政策红利。二是省、市深入推进转型综改试验区建设，更加重视县域经济发展和小城镇建设，不断加大“三农”投入，积极推进城乡一体化，给我们全面加快经济社会发展提供了历史性机遇。从我老秘网县发展实际看，经过近几年的不懈努力，现代农业、新型工业和城市建设取得良好起步，产业园区拉开框架，发展平台逐步搭建，特别是随着高速公路的相继开通和交通建设的进一步加强，我老秘网县交通条件将得到根本性改善，承接产业转移的区位优势更加突出，加快发展的基础更加坚实。     今年，全县经济建设的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中、六中全会及中央经济工作会议精神，围绕推进“绿色跨越发展”这一主线，以脱贫为基点，以赶超为战略，以跨越为目标，全力推进富民和强县两大目标任务，大力发展开放型、绿色型、低碳型“三型经济”，全力打造京津绿色食品供应区、新型工业集聚区、休闲旅游度假区、特色人才培育区“四大强区”，重点打好脱贫跨越整体战、项目建设攻坚战、改善民生持久战、文化引领突击战、环境整治大会战“五大战役”，率先走出资源匮乏农业县区脱贫跨越发展的新路子，以更好更快的发展业绩普惠民生。力争全县地区生产总值增长15%,达到17.6亿元；固定资产投资增长40%，达到36.8亿元；社会消费品零售总额增长20%，达到6.74亿元；财政总收入增长20%，达到1.22亿元；一般预算收入增长20%，达到5496万元；城镇居民人均可支配收入增长20%，达到1.51万元；农民人均纯收入增长20%，达到4408元。  围绕上述思路和目标，我们要重点抓好以下六方面工作： （一）以促进项目落地为重点，努力在重大项目推进上实现新突破     要牢固树立“大项目大发展、多项目快发展”的理念，深入开展“项目落地年”活动，统筹推进在建、续建、新建项目。今年乃至“十二五”期间，我们要以项目为抓手，大力实施“6+2”项目发展战略，分别是工业方面“3+1”（即发展风力发电、光伏发电、火力发电三大产业，争取结合生态修复先行先试实施含铁砂石岩石开发）和农业方面“3+1”（即发展蔬菜产业、畜牧养殖业、拓展北京农产品销售市场，争取实施中小水库建设），以项目的大建设推动经济社会的大发展。     新建项目抓开工。开工建设国电山西洁能有限公司20MW光伏电站、城市洁安公司日处理120吨垃圾处理厂、华润天然气储配站及中压管网、新旧城区900套9.2万平方米商品住宅开发、米薪关110千伏变电站、马家沟35千伏变电站等工程。启动实施同兴源公司年加工转化10万吨小杂粮综合开发、农贸公司年产1.92万吨无公害大豆豆乳系列产品开发、通航粮贸有限公司年产2.5万吨小杂粮加工、绿泽园公司农副产品批发市场、利农公司农副产品交易市场等一批产业提升项目。     续建项目抓进度。抓紧华润大梁山风电场一期（49.5MW）、华能武家山风电场二期（49.5MW）工程并网发电；加快推进华能黑石梁风电场（100MW）、华润大梁山风电场二期（49.5MW）、神头山风电场一期（49.5MW）工程和大唐山西新能源30MW光伏电站建设，争取年内并网发电，全县风电、光电装机总量达到400MW。抓好新裕隆金属镁技改扩建一期工程投产运行，开工建设二期60万吨水泥粉末站工程。实施同乐化工18万吨合成氨技改项目，力争10月份投产运行。继续推进新平堡省级重点示范镇建设工程，全面完成移民搬迁、旅游通道、景区绿化等工程任务。推进南洋河生态建设工程，完成李家庄段堤防整治、加固及疏浚工程。完成迎宾大桥建设，确保8月份按时通车。加快推进新城中学建设，今年要全部完成6.5万平方米建筑主体工程；完成环球高级职业中学一期工程建设，并投入使用。     签约项目抓落地。抓好国华盆儿井风电场一期（49.5MW）、中电投环翠山风电场一期（49.5MW）、山西国际电力光伏生态农业综合开发（其中光伏电站规模30MW）、保利协鑫环翠山光伏电站（100MW）、香港羿飞环翠山光伏电站（20MW）5个新能源项目前期准备工作，争取年内开工建设。     意向项目抓签约。加强与国家能源局、山西国际能源集团的沟通协调，争取将2×350MW热电联供项目列入国家“十二五”电力发展规划，力争今年取得路条，开展各项前期工作。加强与美国艾格菲国际集团联系，争取100万头生猪养殖基地项目落户天镇，力争启动实施一个规模5000头种母猪场和四个规模2400头育肥猪场建设。     上级投资项目抓落实。认真抓好扶贫开发、农田水利、林业生态、农业产业化开发、城乡基础设施、保障性住房、公共服务设施、交通道路等方面上级投资项目的落实，充分发挥投资效益。     要进一步加强对项目建设的统筹领导，坚持项目建设责任制，全面落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，千方百计为项目建设创造条件、解决难题、搞好服务，确保项目早签约、早开工、早建成、早达效。今年全县省市县三级重点项目投资额要达到24.56亿元，落地资金要达到29.8亿元。     （二）以促进农民增收为核心，努力在特色现代农业建设上实现新突破     天镇农业的优势在特色，潜力在特色。要坚持“平川菜肉奶、丘陵小杂粮、山区林药牧”的产业规划布局，大力发展特色现代农业，把着力点放在蔬菜产业和规模健康养殖上，走“畜蔬并举、循环发展”的路子，促进农民持续稳定增收。     充分发挥公司、专业合作社、种植大户的引领作用，坚持不懈推进设施蔬菜建设，高标准、高质量、快速度完成去年秋季安排的9000栋大棚建设任务，力争尽早建成投入使用，使全县蔬菜大棚总数突破2万栋，设施蔬菜产量突破8万吨，蔬菜种植总面积突破7万亩，总产量达到20万吨。突出抓好育苗基地建设，完善东沙河育苗中心配套工程，新建南河堡科技成果示范园区2600平方米智能育苗温室，提高本地种苗供应质量和能力，力争使全县育苗规模达到3000万株。以规模健康养殖小区建设为载体，以发展饲料加工业为先导，全面加快养殖业规模发展。新建规模健康养殖小区12个，猪、羊、牛饲养量分别达到32万头、28万只、4.5万头。认真总结与北京市东城区场地对接合作经验，巩固提升现有农产品直销店，完善运作方式，搞好产品组织和运输，确保蔬菜供应和种植户利益。同时，进一步拓展合作模式，努力争取北京市关于建设蔬菜生产基地的相关政策和资金支持，积极引进北京大企业和机关在我老秘网县建立生产基地，充分发挥辐射带动作用。     加强以水利为重点的农业基础设施建设，认真实施小型农田水利重点县、农业综合开发、以工代赈农田水利、饮水安全等项目工程，新增水地2.5万亩，发展节水灌溉4.36万亩，改造中低产田0.65万亩，进一步提高农业综合生产能力。同时，完成东沙河、顾家湾、朱家沟等21个村、2万人、0.8万头大牲畜饮水安全工程；争取实施新平堡杏元夭水库建设工程，新增库容400万立方米，解决新平镇6个村庄约7000人的生活用水、6500亩农田的灌溉用水。     全面推进新阶段扶贫开发。据初步统计，按照2300元的国家扶贫新标准，我老秘网县贫困人口达到7.38万人，占到全县农业总人口的41%。各级各部门一定要把扶贫开发作为重要而紧迫的任务，抓住我老秘网县被列入国家确定的燕山—太行山连片特困地区的重大机遇，按照新十年扶贫开发《纲要》的要求，大力实施板块推进战略，切实抓好特色优势产业发展、基础设施建设、生态环境保护和劳动力素质提高等工作，继续实施移民搬迁、整村推进、片区开发等重点扶贫工程，打好新一轮扶贫开发攻坚战。今年重点抓好省级片区扶贫开发2100栋蔬菜大棚建设和16个村整村推进项目，完成20个村、1127户、3006人扶贫移民任务，实施好省级集中连片特殊困难地区区域发展和扶贫攻坚先期试点项目。     （三）以培育骨干企业为支撑，努力在工业提质增效上实现新突破     工业化是区域经济发展的必由之路。没有工业的快速发展，县域经济总量难以大幅提高，财政收入难以快速增长，民生问题难以有效解决。要坚持“工业强县”战略不动摇，加快培育支柱产业和骨干企业，扩大规模总量，提升质量效益，使工业经济在全县经济发展中挑大梁、打头阵，真正成为支撑经济发展的支柱。     要认真落实国家支持中小企业发展的各项政策，完善配套服务扶持体系，为企业排忧解难、减压减负。切实抓好天城汽配、晋田电极、宏兴实业等重点企业生产调度，积极帮助企业解决经营过程中遇到的困难和问题，确保工业经济平稳运行。同时，鼓励引导企业进行升级改造，扩大生产规模，延伸产业链条，提升综合实力和市场竞争力。     要坚持把园区作为拉动经济发展的重要“引擎”，凝聚一切力量推进廿里铺科技园区和环翠山光伏产业园区建设，完善产业布局规划，建立健全管理制度，抓好土地申报审批，增强园区承载功能。积极组织吸引边城酒业、同兴源、绿泽园、农贸、春源渗灌等企业搬迁入园建设，充分发挥园区的产业集聚作用。     （四）以提升承载功能为目标，努力在城乡基础建设上实现新突破     基础设施建设滞后，综合承载能力不足，一直是制约我老秘网县经济社会发展的瓶颈。要把构筑发展平台作为加快经济发展的重要前提，着力推进城镇建设、交通建设和生态建设，从根本上改善县域经济发展环境。     坚持做优县城、做强重点镇、做大中心村，全面推进城镇体系建设。按照“扩大规模、增强实力、完善功能、形成特色”的原则，加快新城建设和旧城改造，充分发挥县城在县域经济发展中的龙头作用、集聚作用、辐射作用，引领县域经济增强实力和竞争力。完善综合档案馆、就业和社会保障服务中心、社会福利中心等工程，启动残疾人综合服务中心、图书馆综合大楼、卫生监督所办公大楼、120急救中心建设，组织土地交易中心、城市建设服务中心、政府采购中心、汽车客运站等完工项目尽快投入使用。以招拍挂的形式，尽快组织已审批回的新城住宅建设用地的出让，并争取出让用地建设项目全部在年内开工。完成旧城街巷道路硬化及排水管网建设7.5公里。深入开展县城环境综合整治，规范管理体制，加大对马路市场、环境卫生、户外广告、交通秩序的综合治理，加大对城市建控区非法占地和违章建设的打击力度，维护县城良好秩序。以新平堡省级重点示范镇建设为统领，结合实施农村新的“五个全覆盖”、农村危房改造、易地扶贫移民等工程，大力推进农村基础设施建设，推动人口向县城、中心镇、中心村梯度转移，加速城镇化进程。实施好玉泉镇、谷前堡镇、新平镇3个乡镇18个村环境连片整治示范项目。     以创建全省生态县为目标，完成京津风沙源治理工程2.3万亩，其中人工造林0.3万亩、封山育林1万亩、飞播造林1万亩；实施巩固退耕还林成果林业工程2.56万亩，其中补植补造1.46万亩、建设干果经济林基地0.2万亩、薪炭林0.9万亩、灌木林6000亩。突出抓好南洋河县城段北岸绿化、马走线天镇段二期通道绿化、天大高速公路天镇段绿化三项精品工程建设，准备迎接全省林业生态现场会观摩检查。南洋河县城段北岸绿化工程，规划总投资6723万元，绿化总面积1935亩，栽植杜松、垂柳、香花槐、杏树等当地宜生长树木5.32万株，实现乔、灌、草、花相结合，落叶常绿搭配，园林与成片大林穿插。马走线天镇段二期通道绿化工程，规划投资526万元，新植8公分杨树2.63万株、火炬3.2万株，补植杨树0.4万株、火炬1万株。天大高速公路天镇段绿化工程，规划投资3800万元，栽植新疆杨、垂柳、油松、火炬、杏树等各类苗木35万株。同时，完成全县林地保护利用规划编制工作。     全面完成马走线改建火车站连接线路面硬化及管涵铺设工程。做好天大、京新高速公路建设协调服务工作，确保实现天大高速公路全线通车，京新高速公路年内开工建设。实施好县道于（八里）—卞（家屯）线、乡道西（园）—赵（小堡）线三级水泥路改建工程。     （五）全力推动文化产业发展，努力在旅游品牌创建上实现新突破。 本帖隐藏的内容  文化产业作为朝阳产业，是加快经济社会发展的重要载体。对我老秘网县而言，重点是要充分发挥我老秘网县特色的边塞文化、丰富的文物资源和优良的生态环境优势，以文化为支撑，以景区景点建设为基础，努力加快旅游产业发展，全面打造京津“夏都”第一站，打响天镇旅游品牌。     以新平堡边塞文化旅游园区建设和慈云寺保护修缮为重点，进一步加快景区景点建设。抓好新平堡古堡保护修复，恢复重建一部分代表性、标志性古建筑，初步展现边塞卫戍文化风韵。继续推进慈云寺保护修缮工程，完成毗卢殿、东西配房、东禅房及所有殿堂台明保护修缮工程。要加大旅游招商力度，广泛吸引各类社会主体和外地投资者参与景区景点建设，加快市场化开发步伐。     坚持广泛联系、多方联姻、借力发展，依托大同云冈恒山国际旅游节和张北县草原文化节，抓好我老秘网县旅游资源宣传，加快旅游线路开发，争取融入两大旅游经济圈。广泛搜集和创作与文化旅游相适应的文史资料、文学作品、地方传统剧目，丰富旅游题材，提升旅游文化软实力，拓展省内外旅游市场。     根据旅游总体规划和县城总体规划，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，对旅游产品、旅游环境、基础设施、乡村旅游、行业建设等各方面进行全方位规划，以此为引领，依托温泉地热资源，加快发展餐饮住宿、商贸物流、娱乐休闲、会展培训等配套产业，全面打造以文化旅游为龙头的现代服务业体系。     （六）以保障改善民生为根本，努力在和谐社会创建上实现新突破     民生幸福是最大的政绩。要围绕广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从根本上减少和化解各种社会矛盾，达到改善民生、促进民和、确保民安的目的老秘网       统筹发展社会事业。坚持教育优先发展战略，大力发展职业教育和学前教育，完善农村学校布局调整，合理配置教育资源，促进教育均衡发展；落实好农村学生营养改善计划。抓好基本公共卫生服务，加快完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络，扩建乡镇卫生院3所，争取新建村级卫生室30家。加大公共卫生安全和食品药品安全监督管理力度，确保食品药品安全。强化人口和计划生育管理，提高出生人口素质，稳定低生育水平。     健全完善社保体系。扎实抓好劳动就业和社会保障工作，进一步完善养老、医疗、工伤、失业等社会保障保险制度，不断扩大覆盖面，努力提高保障标准和水平，突出抓好城镇居民养老保险试点、新农合制度运行和最低生活保障。积极发展社会福利和慈善事业。抓好保障性住房建设，继续组织实施好温馨园小区1000套5万平方米廉租住房建设、迎宾路北段谷前堡棚户区改造和农村危房改造工程，争取再实施农村危房改造1000户，积极推进慈云寺周边和迎宾路南出口棚户区改造。坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，切实抓好建成廉租住房分配工作，逐步解决城市低收入住房困难家庭的基本住房需求。     全面完成农村新的“五个全覆盖”任务，切实抓好今年85个村898公里的街巷硬化、30个便民连锁商店、115个农家书屋、50个村体育活动场所建设任务。今年是新的“五个全覆盖”工程实施的第二年，省政府要求两年内完成，乡镇和有关部门要突出“早、严、好”的要求，确保按期完工。     加强和创新社会管理。以解决影响社会和谐稳定突出问题为切入点，提高社会管理科学化水平，建立健全突发事件应急体系，有效应对各类突发事件，保障社会健康运行。加强社会治安综合治理，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，突出抓好“四荒”资源监管，严厉打击私挖滥采行为。完善信访工作机制，正确对待群众合理诉求，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。高度重视安全生产，加强非煤矿山、危化品、交通、公共聚集场所等重点领域治理，坚决遏制重特大安全生产事故发生。     为政之要，重在履事，贵在落实。今年经济工作的目标任务已经确定，必须进一步提振信心，创新方法，聚精会神，心无旁骛地抓好各项工作任务落实。全县上下要紧紧围绕既定目标，以良好的精神状态、创新的方法举措、一流的工作效率促发展、谋新变。要始终保持奋发有为的精神状态，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢于担当。要坚持用科学的理念、创新的思维研究解决工作中的新情况、新问题，用创新的工作方式方法打破一般化的局面，用创新的举措推动各项工作实现大突破，赢得未来发展的主动权。要进一步强化效率意识，倡导“立即办，马上办”的工作作风，增强服务意识，简化办事流程，提高服务质量，为经济社会发展创造良好环境和条件。     同志们，天镇已站在新的历史起点上，目标催人奋进，发展任重道远。我们一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，全力抓好工作落实，为圆满完成全年各项目标任务、早日实现富民强县作出新的、更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

民生工作好，发展阻力小。越是经济下行，越要重视民生工作，越要把民生网底兜实兜牢。坚持把群众利益挺在前面，多行利民之举、多尽安民之责、多办惠民之事。一要深入基层听民意。社情民意体现着群众的呼声，反映着群众的意愿，也蕴含着群众的聪明才智。大家要眼睛向下、重心下移、力量下沉，把握民生脉动、关注百姓诉求。多深入一线调查研究，感受群众疾苦，密切联系群众，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。二要心系群众解民困。一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关乎大局。要牢固树立群众利益无小事的理念，着力解决好群众关心关注的上学、看病、饮水、出行、住房等热点、难点问题，把更多的时间和精力用在为民办实事、做好事、解难事上，让群众生计有保障、生活有盼头。三要用心用情惠民生。在人代会上，我们已经承诺要为群众办10件实事，相关分管领导，责任单位必须抓好落实，确保年底兑现承诺，决不失信于民。要全力做好就业工作，重点帮助高校毕业生、零就业家庭、复转军人和残疾人就业创业。健全社会稳定风险评估机制，突出抓好社会治理、信访维稳、应急处突等工作，维护和谐稳定的良好局面。

   （二）集体林权制度改革。今年，我老秘网市将制定出台完善集体林权制度改革的意见，加快建立集体林区良性发展机制。一是构建新型林业经营体系。按照“依法、自愿、有偿、规范”原则，大力发展家庭林场、股份林场、林业专业合作社等新型经营主体，稳妥发展“公司+基地+农户”和林业托管经营等模式，推动林地经营专业化、规模化。二是稳妥推进森林资源资本化。搭建森林资源规范流转平台，抓好林业大宗商品交易中心建设，推进产品销售线上、线下并进，采取区域协作、利益共享等方式拓展周边市场，积极申报设立林业交易所，建设区域性林产品交易平台。依托永安林业、青山纸业等企业成立林权收储中心，扩大林权抵押贷款，创新林业金融产品，吸引社会资本投入，推进森林资源培育和林业产业转型升级。三是提升林业经营实效。推进森林可持续经营，提高集体林地产出率，促进森林资源增长和林农持续增收。探索林木采伐管理制度改革，大力发展林下经济，抓好特色药用植物林下种植，打造全国林下经济发展示范基地。

要把握好总书记批示的机遇。总书记“亲民爱民、执政为民”的重要批示精神始终是我们工作的指引和统领，是我们要始终扛下去的一面大旗。几年来，为贯彻总书记重要批示精神，在群众工作方面，我们相继探索实行了县委委员联系片区制度、“三包一联”工作机制，提前一年开展了群众路线教育实践活动，取得了很好的效果，受到了广大人民群众的认可，也得到了上级领导的肯定，今年春节期间，国家信访局张恩玺局长就明确表示联系我们***区。接下来，我们要更加深入地贯彻总书记重要批示精神，在经济社会发展方方面面努力争先进位，在工作的出发点落脚点上永葆“亲民为民”的本色，不断提升人民群众的幸福感和满意度。 要把握好总理视察的机遇。去年7月24日，李克强总理亲临我们***视察指导工作，对我们作出了“五个好”的评价：“你们新型城镇化规划的好、建设的好，农业现代化发动的好、前景好。一句话，你们干得

架格局。近年来，依托京沪高铁***站和穿境而过的104国道、德滨高速公路、京台高速公路和德龙烟铁路，我们已经全面融入国家铁路交通大动脉，与京津冀城市群、沪宁杭城市群和***半岛城市群形成了“4小时生活圈”，可1小时进京、4小时入沪、3小时抵青、20分钟到济。时空环境适合很多产业发展，非常便于承接产业转移。从发展平台看：目前我老秘网区境内拥有“4+2”产业园、项目东区和马颊河生态岛三大发展平台，其中项目东区和马颊河生态岛才刚刚起步，后发优势非常明显，发展潜力相当巨大。只要我们利用好、发挥好手中这一张王牌，就一定能够抓住新兴产业发展带来的新机遇。比如，随着现代服务业的加速发展，特别是

架格局。近年来，依托京沪高铁***站和穿境而过的104国道、德滨高速公路、京台高速公路和德龙烟铁路，我们已经全面融入国家铁路交通大动脉，与京津冀城市群、沪宁杭城市群和***半岛城市群形成了“4小时生活圈”，可1小时进京、4小时入沪、3小时抵青、20分钟到济。时空环境适合很多产业发展，非常便于承接产业转移。从发展平台看：目前我老秘网区境内拥有“4+2”产业园、项目东区和马颊河生态岛三大发展平台，其中项目东区和马颊河生态岛才刚刚起步，后发优势非常明显，发展潜力相当巨大。只要我们利用好、发挥好手中这一张王牌，就一定能够抓住新兴产业发展带来的新机遇。比如，随着现代服务业的加速发展，特别是

在这里快速回复#同志们：     这次会议是县委、县政府在全县上下认真学习贯彻党的十七届六中全会和省十次党代会精神、加快经济社会跨越式发展的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实中央和省、市有关会议精神，回顾总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，安排部署今年乃至今后一段时期经济社会发展的总体思路、重点任务和保障措施，组织动员全县上下进一步解放思想，谋新求变，锐意进取，奋力赶超，努力开创全县经济社会加快发展新局面。会上，徐书记还要从全局的高度对政治、经济和社会事业等进行全面安排。希望大家深刻领会

进一步增强项目建设的针对性，推动产业结构优化升级。今天的项目结构决定了未来的经济结构，今天的项目质量决定了未来的产业水平。抓项目建设不能“眉毛胡子一把抓”、“捡到篮里都是菜”，要明确主攻方向，实施产业招商，推动产业升级。要严格按照产业发展规划，瞄准能完善产业配套，延伸产业链条，推动产业集聚的项目实施产业招商。要注重项目质量，着力引进一批能够迅速提升产业层次的大项目、好项目、高精尖项目。特别是在当前国家宏观政策趋紧，用地指标比较紧张的情况下，更要注重项目投资质量和科技含量。

适应经济发展新常态，坚持三年来行之有效的工作机制，以提高发展质量和效益为中心，牢牢把握习近平总书记重要批示、李克强总理亲临视察和撤县设区“三个机遇”，推动实现由县域经济向城市经济、由农村向城市、由县城向***市东部组团、由独立县向全市一盘棋“四个转变”，全面构筑中心提升、东西突破、南北发力、面上开花“五个空间布局”，继续强化党的建设、纪律约束、社会稳定“三个保障”，努力打造***速度、凸显***特色、放大***效益，建设***市的宜居新区、商务新区、科技新区、生态新区。

#在这里快速回复#应。 要把握好撤县设区的机遇。撤销***建制，成立***市***区，标志着有600多年历史的“***”从此正式成为过去，崭新的***引领我们进入了一个更为宽阔的发展轨道、一个更为激烈的竞技赛场。如果机遇把握充分、到位，我们就更容易实现弯道超车；如果错失这次千载难逢的机遇，我们注定会成为历史和60万***人民的罪人。所以，我们一定要时刻怀揣机遇意识、危机意识，认真研究撤县设区的要求，用好撤县设区的政策，通过我们共同的努力，助推***华丽转身，实现区域整体全方位“升级”。

我们四大班子人人把心思集中在“想干事”上，把能力发挥在“会干事”上，把责任落实在“干成事”上，始终保持了目标同向、步调一致，

我们四大班子人人把心思集中在“想干事”上，把能力发挥在“会干事”上，把责任落实在“干成事”上，始终保持了目标同向、步调一致，

明天单位要开表彰会，临时抱佛脚，前来学习，谢谢分享

要把握好总理视察的机遇。

在全区经济工作会议上的讲话2016.2 [修改]

要把握好撤县设区的机遇。撤销***建制，成立***市***区，标志着有600多年历史的“***”从此正式成为过去，崭新的***引领我们进入了一个更为宽阔的发展轨道、一个更为激烈的竞技赛场。如果机遇把握充分、到位，我们就更容易实现弯道超车；如果错失这次千载难逢的机遇，我们注定会成为历史和60万***人民的罪人。所以，我们一定要时刻怀揣机遇意识、危机意识，认真研究撤县设区的要求，用好撤县设区的政策，通过我们共同的努力，助推***华丽转身，实现区域整体全方位“升级”。

县里马上要开经济工作会，来学习取经。

所以，我们一定要时刻怀揣机遇意识、危机意识，