2011年,是实施我县“十二五”规划的开启之年,也是我县从实现全面小康到加快推进现代化建设的重要之年;是各级党委进一步加强和改善对政协的领导,把人民政协事业纳入工作全局来部署和推进的关键之年,也是我县政协在服务发展大局中推动自身科学发展的提升之年,做好今年的工作意义重大。新的一年,县政协要认真贯彻落实县委十二届十三次全体(扩大)会议精神,围绕“全力抢抓江苏沿海开发和长三角一体化深入推进的战略机遇,以科学发展为主题,以‘推进现代化、建设新如东’为统领,以转变经济发展方式为主线,以改革开放和科技创新为动力,以保障和改善民生为根本,大力实施‘港口引领、科技驱动、城乡一体和可持续发展’四大战略,加快新型工业化、城市化、国际化步伐,勇当江苏沿海开发第一县”的总体工作目标,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻中共十七届五中全会精神,在中共如东县委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,发挥优势,凝心聚力,务实创新,克难奋进,为加快推进我县基本现代化建设作出新的贡献。
一、注重学习提高,把握时代要求,增强服务发展的履职能力
1.激发学习热情,突出学习重点。要切实把学习作为提素质、增本领、强工作的根本途径,用自己的实际行动推动学习型政协组织建设。当前,要把学习中共十七届五中全会、省市委、县委全会精神以及中央和省、市经济工作会议精神,作为把握宏观形势、知情明政的重点,真正把贯彻落实科学发展观体现到人民政协工作的各方面、各环节。
2.创新学习形式,搭建学习平台。探索符合政协特点的学习方式。借鉴兄弟县市政协经验,主动争取上级政协的支持,采取请进来与走出去相结合的形式,组织常委、委员小组负责人和委员代表进行专题学习培训。办好《如东政协》期刊和如东政协门户网站,坚持鲜活务实、开放包容的办刊、办站特色,提高参与度,增强互动性。
3.提高学习实效,增强履职能力。坚持理论联系实际的学风,努力做到学以立德、学以求道、学以增智、学以致用。通过学习,不断提高认识,加深对县委县政府决策部署的理解与认同,增强贯彻执行大政方针的自觉性与坚定性。政协常委要做学习的表率,带动和引导全体委员为促进科学发展和构建和谐社会积极主动履职尽责,献计献策,既“参”又“议”,力建诤言,树好形象,在履职中大显身手,更有作为。
二、谨记第一要义,紧扣发展大局,增强服务发展的履职实效
1.直面热点,政治协商重实效。围绕县委确立的“十二五”发展四大战略的实施,充分发挥协商平台的作用,组织委员建言献策。(1)县政协常委会围绕“转变发展方式,加快推进工业化进程”和“保障城乡饮水安全”等课题深入调研,列入主席会议、常委会议重点协商,形成建议案,供县委、县政府决策参考。(2)就“沿海开发与港口建设”、“重大项目落户建设”、“重大民生工程建设”等重要问题以全委会、常委会为主要形式,开展重点协商。(3)针对不同的内容和要求,继续探索新的协商形式,使政治协商更加有序、更为生动、更富实效。
2.聚焦难点,民主监督求成效。(1)对完善社会保障、促进旅游业发展、推进城镇化建设的建议案落实情况进行跟踪。(2)针对委员提案和社情民意中比较关注的媒体节目质量与服务水平的提高、全县文化市场的繁荣等问题,对相关职能部门开展民主评议,推动其进一步改进工作。(3)专题安排常委会对部分重点提案办理情况进行评议,加大提案督办力度。(4)以县政协网站为主要平台,逐步探索建立提案工作“四公开”机制:公开征集提案线索、公开提案内容、公开办理结果、公开反馈意见,广泛接受委员和社会的监督。(5)在继续运用好提案、民主评议、视察等形式的基础上,不断借鉴各地基层政协在民主监督上的经验和做法,在监督的制度化和有效性上力求有新成果。
3.选择重点,参政议政促转化。(1)各专委会、委员小组围绕鼓励自主创新、促进转型升级,加快沿海化工产业集聚化进程,新能源产业发展,高效设施农业,对外劳务市场和人才引进,全县文化产业的发展,学校法制教育、安全教育等方面作系列视察调研。(2)进一步加大调研成果的转化力度,力求使政协履职的成果转化为党委政府决策参考的重要依据。
三、关注民生改善,突出团结民主,增强服务发展的履职合力
1.以人为本,履职为民解民忧。(1)围绕县委、县政府部署的民生重点项目和出台的重要政策,深入调研视察,提出有针对性的对策和建议,推动民生重点项目顺利实施,促进各项惠民政策落到实处。(2)围绕住房保障体系建设、城乡教育均衡、社区管理机制、新型医疗体系的完善、大力发展养老托老事业等事关人民群众生活的重大问题,开展视察和议政建言活动,为打造和谐如东出谋划策。(3)高度关注五保老人、留守儿童、空巢老人、残疾人、因病致贫者等弱势群体,组织广大政协委员积极参加公益活动,主动为党委政府分忧,为民造福。
2.扩大参与,反映民意汇民智。(1)邀请社会各界知名人士和有关专家学者参与政协重要课题的研究讨论,邀请社会有识之士参加政协有关会议,使人民群众进一步了解政协、支持政协、参与政协工作。(2)进一步畅通反映社情民意信息的渠道,热忱回应民盼民愿,就群众反映的热点、社会关注的焦点,完善信息编报、办理和反馈工作,致力实现民意畅通、民智上达,促进民生改善。
3.广泛联谊,汇聚力量促和谐。(1)积极支持工商联、人民团体和无党派人士参与全县大政方针的协商讨论,努力构筑团结一心共谋发展、同心同德共促和谐的最广泛的统一战线。(2)进一步加强与各界人士的沟通联谊,开展多层面的政情通报和议政建言活动,引领更多的有识之士为经济社会事业发展献智,为和谐发展出力。(3)扩大与如东籍成功人士以及海内外侨胞、侨眷的联系,为如东科学发展汇聚力量。(4)不断探讨县际政协之间交流的有效形式和方法。(5)继续做好文史资料的征编和文史交流工作,最大限度地发挥文史资料的作用。做好《如东大观》精选版的编撰,完成上级政协交办的协作任务。(6)加大政协宣传工作力度,加强队伍建设,改进宣传方式,丰富宣传内容,提高宣传质量和效果。
四、强化自身建设,健全激励机制,增强服务发展的履职效能
2011年政协主要工作安排
一季度
1、召开常委会协商通过2011年政协工作要点,并提请县委批转;(1月份)
2、会同县委统战部召开各界人士迎春茶话会;(1月份)
3、组织委员、机关做好扶贫帮困工作,开展“送温暖、献爱心”活动;(1月份)
4、出台机关政协小组与乡镇小组联组共建和“主席接待日”、“委员约谈日”活动的两个实施意见;(2月份)
5、对部分常委、基层政协小组负责人进行专题学习辅导和培训;(3月份)
6、做好县政协十三届四次会议期间委员提案的分类、登记、立案工作,配合县政府进行提案的交办工作。落实县长领办、主席督办的重点提案;(3月份)
二季度
7、组织政协常委对沿海开发(港口建设、旅游业发展)情况进行视察和督查;(4月份)
8、各专委会与相关部门对口协商,推进提案的办理;(4~5月份)
9、围绕“转变发展方式,加快推进工业化进程”和“保障城乡饮水安全”等课题深入调研,列入主席会议、常委会议重点协商,形成建议案,供县委、县政府决策参考;(5~6月份)
10、召开政协各参加单位负责人联席会议;(5月份)
11、各专委会、委员小组围绕“推进现代化,建设新如东”这一主题,组织委员联组深入视察调研并写出具有一定深度、可操作性强的调研报告;(4~6月份)
三季度
12、为了进一步提高传媒新闻的质量、维护媒体广告的诚信、加强文化市场的管理、丰富群众的文化生活,对相关职能部门开展民主评议; (7~9月份)
13、召开政协委组负责人会议,交流上半年政协小组工作;(7月份)
14、组织开展“提案督办月”活动;(8~9月份)
15、开展界别委员“主席接待日”、“委员约谈日”活动,听取界别委员意见、建议;(8月份)
16、协助做好政协工作会议的筹备; (9月份)
17、召开各界人士中秋国庆茶话会; (9月份)
四季度
18、组织政协常委对城镇化建设及保障房建设等情况进行视察;(10月份)
19、召开政协委组负责人会议,交流、总结全年政协小组工作,对明年工作提出建议;(11月份)
20、组织政协常委履职演讲; (11月份)
21、对部分提案办理大户及重点提案办理情况进行视察和评议工作; (11月份)
22、召开政协常委会,协商通过县十三届五次会议的筹备事项;(12月份)
23、召开县政协十三届五次会议。(具体时间待定) |