以“五个创新”“五个明确”深入推进学习型党组织建设

　建设学习型党组织是我们党始终走在时代前列、不断提高执政能力的客观需要，是提高党员干部素质、能力水平的迫切要求。深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，是当前宣传思想理论战线的一项极其重要的新使命和新任务。同时，对仍在深入持久地开展的学习型党组织建设也是一个非常及时、十分有利的契机。时值今年下半年党的十八大即将召开，将给推进学习型党组织建设取得新成效带来新的机遇和新的动力学习型政党建设与文化建设关系密切。

　　党的十七届六中全会提出了发展和繁荣文化建设这样一个非常重要的问题，文化建设同时也应该是我们学习型政党建设的题中之义。党组织在文化建设当中应该发挥引领作用，弘扬主旋律的作用。今天我们所要弘扬文化方向是中国特色的社会主义文化就是我们的主旋律。在党组织的文化建设中，共产党员特别是党的领导干部要善于用人类最优秀的文化成果来充实和提高自己，特别是用马克思主义来武装自己，这对于我们提高领导水平是非常有意义的。为了进一步深入推进创建学习型社会和学习型党组织取得实效，结合六中全会精神的继续深入贯彻，我们要努力突出“五个创新”，抓好 “五个环节”。

　　一、突出理论创新，明确学习动机。当前，进入了发展建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，新形势对各级党组织和党员干部执政能力和领导水平提出了新的更高的要求；新形势要求广大党员干部必须努力掌握和运用好党的理论创新成果，不断提升理论水平、知识素养和实践能力。党的十八大召开前后，我们都还须进一步高度重视，要把学习当作一件事关全局的大事来抓，立足实际，着力解决好为什么学、学什么、怎样学三个问题，实事求是、务求实效，狠抓学习，突出“创新”主题，深入扎实地推进学习型党组织建设。以五中全会召开为指导,进一步强化有关《建设学习型党组织的实施意见》、《党委理论学习中心组学习制度》、《领导干部理论调研制度》《党员干部在职学习提高制度》等一系列规章制度，明确规定各级党委班子成员集中学习必须达到每年12次以上，每年要就自己分管的工作写出一篇有分量的调研报告；各机关党组织每周要组织党员干部集中学习1次，每位机关干部在记录学习笔记的基础上都要结合工作实际，按月撰写心得体会一至二篇；每年要组织基层单位干部培训两次以上。学习制度的进一步完善，更加强化党员干部自觉贯彻落实学习任务的责任感紧迫感、和使命感，使党组织抓学习进一步制度化、常态化和规范化。

　　二、突出制度创新，明确学习重点。学习型党组织建设，应该树立符合时代要求的学习理念，建立健全学习机制等等，这些都是十分重要的，但另外一个关键环节是组织好团队学习。也就是说，建设学习型党组织所强调的学习不同于传统的学习，不能简单地认为是更多地开展读书活动、读报和传达文件，也不仅仅是进行单纯的学习培训，而是强调党组织成员要善于进行团队学习，使学习成为建设党组织的一种内在要求。要在党组织中形成一种重视学习、善于学习的理念和体制，形成一整套与时代发展相适应的学习方法，能够运用所学习到的最新成果去处理和解决工作中遇到的实际问题，以学习力推动组织的凝聚力和创新力，使党组织具有善于学习创新的素质，在思想、作风、队伍和活动机制建设等方面达到较高水平的一种状态与境界。

　　三、突出载体创新，明确学习目标。我们要更加注重学习与工作相结合，依托载体，力促四个结合，努力营造浓厚的学习氛围。一是把学习型党组织建设与党建工作的创先争优活动相结合。在各级党组织中开展争创学习型示范党组织活动，并出台制度，明确对学习机制好、载体好、效果好的党组织进行表彰；二是把学习活动与本地区、本单位重点工作相结合，党委领导班子带头学，围绕经济社会建设、综治维稳、城建拆迁、环境整治等重点项目工作，定期组织全体干部集中学习上级方针政策、法律法规和有关文件，鼓励干部成为复合型全能型人才，推动各项工作抓好落实；三是把学习活动与文明卫生创建、倡导道德规范等活动相结合。各党组织结合实际，开展学习型组织评比、学习型个人典型的宣传活动，把学习元素渗入到家庭、个人环节；四是把学习活动与鼓励群众采取多种形式自主学习、根据自身实际灵活运用广泛结合。动员和组织基层组织有关部门深入开展各项学习载体活动，引导广大群众自觉自发学习生产生活方面的科技知识，促动城乡各行各业谋划抢抓 “十二五” 难得机遇，进而推进各地经济建设发展，政治文明和谐社会建设再上新的台阶。

　　四、突出思路创新，明确学习载体。在保持原有学习形式的基础上，要创新思路，发挥各种信息工具随身携带、随时收看、方便存储、互动交流的独特优势，创建手机短信学习平台，并成立了由机关各部门、学校、各双管单位业务骨干组成的创建学习型党组织信息中心，信息中心负责把党的理论政策、法律法规、部门业务知识、工作部署等内容精心编写成内容丰富、短小精悍、真实准确的手机短信，利用平台及时发送到广大党员干部手机上，实现了党员干部经常学、随时学、学重点、学精华的目的，使广大党员干部的学习及时便捷，大力提高党员干部学习教育的信息化水平。

　　五、突出机制创新，明确考核机制。要在建立党委主要领导任组长的学习型党组织创建或创先争优活动、作风建设等有关工作领导机构的基础上，对开展学习型党组织建设和六中全会宣讲加强领导，应适时建立健全相应的学习宣讲组织及相关机制，定期召开会议，研究、部署学习型党组织建设的新思路和新举措。将党员干部学习活动和成效与目标考核挂钩，建立长效的学习教育机制、监督管理机制、评价考核机制，通过评先树优、典型带动，以学习型党组织建设和六中全会精神为重要契机，将创建学习型基层党组织活动推向持续深入。

以“五个创新”“五个明确”深入推进学习型党组织建设

4、突出督查指导。一是把“带着问题学习法”的运用纳入年度机关党建和年度工作绩效考评内容，对于领导不到位、工作不落实、成效不明显的予以分项扣分，直接影响各部门单位年度工作评价和干部职工的福利待遇，有效保障了制度的落实。二是把“带着问题学习法”的推广纳入市直机关党组（党委）中心组学习巡听指导的重要内容。年初，由机关工委制定市直机关党组（党委）学习中心组巡听计划，每月安排6-7个单位，通过听（听取中心组成员主题发言、听部门单位中心学习情况介绍）、查（查阅学习制度、计划落实等相关资料）、看（看学习组织程序，看解决问题的程度和成效）、评（对本次巡听情况进行点评，指出学习过程中存在的问题，提出改进的意见建议），促进部门单位在创建学习型党组织工作中改进学习方法和提升学习成效。