发展山区现代农业 助推新农村建设

●肖步金

　　党中央和国务院，针对国情和农业发展现状，提出了“发展现代农业”的指导精神，着力用现代科学技术和现代工业装备武装农业，全面提高农业的劳动生产率和经济效益。这是今后“三农”工作的重点和农业发展的主要方向。笔者对“现代农业”作了一些了解，并对清流近期的农业现代化水平作了简要的评价，在此提出几点建议，也为同类地区提供一些参考。
　　一、我国对农业现代化的认识主要分三个阶段
　　1、新中国成立初期，对农业的憧憬，是“机械化、水利化、化学化、电气化”的小四化目标，认为农业的根本出路在于机械化。
　　2、20世纪70年代，认识有深化，农业现代化的基本标志是“机械化、科学化、社会化”。保留了“机械化”，发展了“科学化”和“社会化”，全面性、综合性更强。
　　3、随着人类认识程度的加深和科学技术的发展，农业现代化不断赋予新内容。20世纪进入80年代后，受国际替代农业思潮的影响，提出了“生态农业”的新思路。而后随着国家的快速崛起，针对国情和农业发展现状，提出了新时期的农业现代化基本标志：用现代科学技术和现代工业装备武装农业，全面提高农业的劳动生产率和经济效益。
　　二、用什么指标衡量农业现代化水平
　　农业现代化是一个综合性、历史性、世界性的概念。是一个动态的、渐进的和阶段性的发展过程。目前我国主要用14项类指标共计24项个指标进行评价，分“初级现代化”和“基本现代化”两种标值。
　　对照清流目前的发展现状，只有末尾的3项类指标计4项个指标（农民知识化、农村生态环境、农村信息化）达到基本现代化的水平，其它指标离初级现代化水平都还很远，特别是前10项重点指标，如基础设施、生产装备、科学化、市场化、专业化、产业化、社会化服务等标值都在中下游水平。
　　三、山区现代农业的发展思路
　　根据当地农业现代化水平，结合农业产业的发展重点，提出如下发展对策。
　　1、发展机械化、规模化是现代农业的突破点。
　　机械化可以带动规模化，规模化可以推动机械化；机械化和规模化必然提升科学化，也必然推动专业化和产业化。因此，机械化在发展现代农业中，具有核心作用，这也验证建国初期的正确共识“农业的根本出路在于机械化”。规模化是破解传统农业的重要手段。随着城镇化建设的推进，农民生产、生活观念渐渐得以更新，离土离乡的农民日渐增多，大量土地等待有组织的流转经营，推动规模经营的时机日臻成熟。
　　笔者认为在国家尚无出台土地流转新政策时期，乡（镇）可以尝试成立土地流转收储中心，把目前大量外出务工农民而休耕、闲置的耕地统一收储，以收储中心为中介，与休耕农户签定中、长期流转合同，收储中心再根据耕地区位的连片性和规模性，有目的地转包给农业企业或当地的经营能手（专业大户），促其规模化、专业化经营，推行机械化作业、科学化管理，切实提高劳动生产率和经营效益，加快现代化发展进程。
　　2、发展多功能农业是现代农业的新亮点。
　　多功能农业是指利用田园、水体、山坡等景观和自然环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村，提供娱乐或采风的场所，同时为社会提供农产品。多功能农业具有高度集约化的特点，知识密集、技术密集、资金密集，表现布局科学规范化、规模现代设施化、产品高度商品化、产业链条伸延化，是全方位现代农业的代表模式。
　　多功能农业按侧重点不同，有“观光休闲农业、设施农业、特色农业”等类型。这些多功能农业，在理论层次上，是实现“耕地、水体、山坡、气候”等自然资源和“劳力、物种、资金、技术”等社会资源的有机结合，资源合理配置，效益综合提高。在实体运作中，多功能农业不仅传承了农业生产功能，而且带动了餐饮、旅馆、物流、客运等行业的发展，有效推动产业链的延伸，促进剩余劳动力就地消化。清流通过不断努力，也培育成雏形范例，如李家的“冷泉养殖、台湾果茶、城市景观苗木”等集生产与休闲于一体的观光农业，嵩溪、里田的观赏花卉设施农业，沙芜、嵩口的“特色养殖、温泉浴疗”等特色休闲农业，嵩口、田源的特种苗木高效农业，以及以“猪—沼—果”为纽带的沼气生态循环农业，这些范例已经有了较好的基础和延伸平台，今后继续加大力度打造培育，必能成为山区现代农业的典范，为新农村的和谐发展提供榜样。
　　3、多模式发展山区的现代农业。
　　新时期的现代农业，主要有“持续农业、有机农业、生态农业、都市农业、定单农业、设施农业、三色农业”等新的概念和类型。
　　（1）持续农业。是通过调整农业技术及体制等有效措施，在追求农业生产“高效率”和“高效益”的同时，有效保护土地、水源等自然资源和生态环境，满足当前及今后人类需要的农业经营方式。如：加强基本农田建设，提高综合生产能力；增加物质投入，改善生产条件；实施精耕细作、集约经营，提高单位面积产量；实施传统农业和现代农业有机结合，节约和保护资源，提高效率和效益。
　　（2）有机农业。是一种完全不使用人工合成的农药、肥料、生长调节剂、饲料添加剂等物质，也不使用基因工程技术，遵循自然规律和生态学原理，采取可持续发展的农业生产方式。在有机农业生产体系中，作物秸秆、畜禽粪肥、豆科作物、绿肥和有机废弃物是土壤肥力的主要来源；作物轮作以及各种物理、生物和生态措施是控制杂草和病虫害的主要手段。有机食品是真正源于天然、富营养、高品质的环保型安全食品。
　　（3）生态农业。是在生态系统中运用生物共生和物质循环再生原理，采用系统工程方式，吸收现代科学成就，因地制宜地合理组织农、林、牧、渔生产，实现生态、经济、社会三项效益协调发展的农业生产体系。如：用地养地相结合的“轮作复种、间作套种”等精耕细作农业（代表类型有：果茶园套种豆科作物、耕地水旱轮作、蔬菜间作套种、农作物免耕栽培等）；种植业与养植业结合，资源及废物循环利用的农业（代表类型有：“猪—沼—果”为纽带的沼气生态循环农业；稻田养鱼、果园养鸡、库湾养鱼放鸭、莲塘养鱼等立体循环农业）；生产、休闲、观光相结合，资源合理配置的多功能农业（代表类型有：冷泉养殖、台湾果茶、城市景观苗木、观赏花卉等综合开发）。
　　（4）都市农业。都市农业具有多功能性，类同于多功能农业。多数建立在都市化地区，现在已延伸到城镇郊区，为人们休闲娱乐提供场所，也为城、乡提供农产品。都市农业多数是通过大型农业企业为龙头，建成特色农副产品基地，并依托人才、科技、设备、资金等优势，进行深层次开发，形成强竞争力的特色农业。
　　（5）订单农业。也称合同农业。指在生产之前，农民与企业或中介组织签订产销合同，确定双方的权利和义务，农民根据合同组织生产，企业或中介组织按合同收购产品的农业经营形式。目前主要有几种形式：①农户+龙头企业，由公司牵头，与农户签订产销合同。②农户+中介组织或经纪人，依托中介组织发展农业生产与经营。③农产+专业批发市场，依托专业批发市场发展农产品的生产与销售。④农户+科研单位，依托科研技术部门，签订农作物制种合同发展生产和营销。⑤企业或客商，通过反租倒包耕地，组织生产订单农产品。
　　（6）设施农业。是利用人工建造的设施，为农业生物提供环境条件，将农业生物的遗传潜力变为现实生产力，获得速生、高产、优质、高效的农业经营方式。
　　现代化设施可有效地调节光、热、水、气、养分等生活要素，既能降低外界环境的不良影响，又能补充提高内环境的温度、二氧化碳浓度等，克服传统农业的一些限制因素，反常规高效益的生产。目前的设施农业主要有：地膜覆盖、拱棚、塑料大棚、日光温室、无土栽培、组织培养等类型。
　　（7）三色农业。现代农业已从传统的植物、动物“二维结构”生物资源利用，转向植物、动物、微生物“三维结构”资源组合的开发；同时，由陆地生物资源利用，向海洋生物资源开发扩展。于是推出依托高效科技创建“绿色农业、白色农业、蓝色农业”三色农业的新型农业。
　　绿色农业：是以水、土、阳光为基础的绿色植物生产食品和原料的农业。是主要的农业生产方式。
　　白色农业：是以蛋白质工程、细胞工程和酶工程为基础，以基因工程全面综合组建的工程农业，即微生物农业。是工厂化农业，在洁净的车间劳动生产，不产生污染。如农作物秸秆经微生物转化为发酵饲料；单细胞蛋白质的微生物生产。都是把向“光”向“田”要产品的传统绿色农业生产方式，转变向“草”向“废弃物”要产品的现代农业生产方式。
　　蓝色农业：即海洋生物农业，是以海洋生物资源进行综合开发的农业生产方式。海洋拥有地球上生物种类的99％以上，除人们熟知的鱼虾贝类以外，还有大量的植物和微生物资源，开发潜力巨大。

　　（作者单位：清流县农业局）
　　（责任编辑：陈   真）

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