社区开展“三严三实” 专题组织生活会对照检查报告

按照XX党【2015】39号文件要求，XX社区党支部紧扣主题，对照“三严三实”要求，从遵党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，修身做人、用权律己、干事创业，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等几个方面，顺城社区“两委”领导班子及社区干部深刻剖析不严不实问题，对问题产生的原因进行认真深入分析,提出了下一步的整改方向和措施。

现将对照检查情况报告如下：

一、会前准备情况：

1.认真开展专题学习。通过集中学习、分组学习、自学相结合，社区党支部支委委员及社区工作人员认真学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，把习近平总书记考察云南重要讲话精神、党的十八届五中全会精神、省委九届十一次全会精神和李纪恒同志对我省专题教育、干部队伍建设、组织建设、作风建设等方面的讲话作为重要学习内容，结合实际深入学习领会。

2.广泛征求意见建议。顺城社区结合年度测评采取电话巡访、社区便民大厅随机征求、党员征求、在社区便民大厅专门设立“顺城社区党支部专题组织生活会”意见征集箱，同时通过社区微信公众号将社区党支部对照检查材料进行网络意见征集，通过线上线下等多种方式，广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见27条（电话巡访10户、随机抽查13份、党员意见征集12份），并将汇总结果分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子在攥写对照材料时要根据征集和查找存在的突出问题，把自己摆进去，主动认领问题。所有支委委员要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

    3.深入开展谈心谈话。顺城社区党支部书记于1月10日前分别与社区党支部委员、社区“两委”班子成员开展交心谈心，委员与班子成员相互之间也开展交心谈心。谈心谈话遵规守矩，个人班子找差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透了问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。

    4.认真撰写发言提纲。社区党支部委员对照意见征集、交心谈心、对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；也从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质等具体措施。在此基础上，社区党支部委员都撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。

5.严肃认真开展批评和自我批评。顺城社区党支部严格自我批评要敢于揭短亮丑、见人见事，不遮掩问题、不回避矛盾为主题开展批评和自我批评。顺城社区第一书记、街道办事处魏琼参会督导，党支部书记罗霄主持并代表班子作对照检查，带头开展自我批评。党支部委员分别聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，讲自身存在的问题。相互批评时问题点拨很到位、直截了当、虽有一点正直但，但所有委员对批评意见都能正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

　二、存在的突出问题和具体表现。一是修身不够自觉。主要表现为：有些社区干部理想信念还不够坚定，对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足，理论学习制度落实不到位，缺乏系统安排，学习的针对性不强，上级要求学习什么就学什么、工作中需要什么就学什么，遇到问题时随用随学，有时还以干代学、为用而学;社区班子及社区工作人员理论学习不主动，在顺城社区全面推进“一引领双下移三线服务”项目中，没能最大限度地创新党建模式，实招不够、真功不多，基础不深，还未全面增强基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力；在创新工作模式上，过分依赖和强调制度，照搬模式化转变工作作风，还未能形成及整理出一套适合顺城实际的工作方法，未彻底改变工作忙乱、漂浮现象，没有井然有序地推进社区全面建设；在创新服务模式，教条工作没有真正强调以人为本，开展以“深入院坝、走进巷尾、惠及群众、服务万家”为主题，有已活动化取代制度化的现象，为活动而组织在职党员党员、社会志愿者、挂钩联系单位、公共户单位及社会爱心人士开展有限的志愿服务，而不是推行制度化定期的将服务送到群众家门口，为各族同胞提供面对面、心贴心、手牵手的温馨服务。二是用权不够规范。主要表现为：个别事项决策时，社区“两委”班子没有充分听取社区两委全体同志的意见建议，独断专行，以自我为中心，有“一言堂”现象，没有注重调动社区的整体合力和联合党委的作用;社区“两委”班子成员在研究讨论重大问题和重要议题时怕担责任、挨批评，不敢主动发表意见;有的缺乏强烈的政治责任和担当，遇到矛盾绕着走，拈轻怕重，做“太平官”、当“老好人”。在实施两人双岗、同岗同责“双A”制度上，虽已将十条服务线整合到五个窗口，设定了“菜单式”服务内容调节工作事项，但在让工作人员互为轮换备份，定期交替走出社区时推送机制不够、班子监督力度不强，未把走进群众家开展民情恳谈活动，提供上门服务做实；三是律己不够严格。主要表现为：有的社区工作人员及部分班子成员坚持原则不够，自律意识不强，对一些“小毛病”不以为然，放任自流，在顺城社区推行的“123”项目时缺乏有力的批评和纠正，身为社区四级网格中二级管理人员没有严格要求自己带头学制度、带头改作风、带头做实事。社区网格化管理中，社区班子及社区干部存在建立民情收集、民情受理、民情办理、民情反馈的“四步走”的信息处置工作时制度执行不严、执行力不够，身为网格信息员没有细致地对收集到的民情进行分类；对于当场办理、限时办理和协调办理的方式方法上，民情反馈首办负责制上落实不够。

三、解决思路和想法。一是端正学习态度，主动加强理论学习。在教育实践活动集中学习的基础上，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和上级党委有关文件、批示精神。深化对作风建设重要性的认识，明确加强党的建设的重要任务和努力方向，进一步把思想和行动统一到“三严三实”上，动真格打硬仗，抓好作风建设。二是健全完善各项机制，强化干部管理。坚持党纪国法面前没有例外、没有特例，建立健全“四提四议两公开两监督”、双A、网格化服务等顺城特色服务制度的监督和执行力度，在社区做实限时办结制、交办反馈制、加强社区其他管理等各项规章制度。强化对党员干部的管理，以党员分享制度为抓手，实施“先锋储绩”量化考评，将党员公开承诺践诺纳入目标管理，进行量化评价；并落实每名党员每年要制定一项服务群众的承诺，每年向社区提交一条合理化建议，每年参加一次以上社区党组织举办的活动，每年为社区居民办一件以上实事的“一诺三作为”制度，将要求细化，有效调动党员参与社区建设、发挥作用的积极性。使各项工作有章可循，实现靠制度管人、凭制度办事，通过对“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核，提高工作能力和工作效率，激发社区干部职工干实事、真干事的主观能动性。三是利用社区已建成区域化网格，实行基层网格反监督，加大问责力度。推动网格党支部及网格居民敢问、追问、常问，通过居民群众的监督、执法监督、民主监督、舆论监督以及微信互联网监督，形成党内外、上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。增强顺城社区党员干部的事业心和责任感，提高社区服务质量，切实增强领导干部的执行力和执政力。

顺城社区对照检查出的问题，针对问题所提出的整改方法和想法为顺城社区“两委”班子、社区党员干部践行“三严三实”提供了新的标尺。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，切实增强角色意识和政治担当，把“三严三实”的要求始终融入方方面面、长期坚持下去，把全面从严治党各项任务落到实处，为顺城社区广大党员干部、各民族同胞带好头、作表率，推动顺城社区各项工作再上新台阶，这就要求全体社区党员干部特别是“两委”班子成员在今后工作中必须要：

　   一坚持立根固本，做到对党绝对忠诚。我们要把坚定理想信念放在首位，持续把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等方面的问题，打牢践行“三严三实”的思想基础。要自觉锤炼党性，用党章规范一言一行，敢于挑战形形色色违反党内制度的人和事。要加强道德修养，带头践行社会主义核心价值观，更好地团结顺城各民族同胞，带领群众为实现我们的奋斗目标而不懈努力。

二牢牢守住底线，把纪律规矩挺在前面。社区“两委”班子带头增强党章党规党纪意识，坚持用《中国共产党廉洁自律准则》激励自己、用《中国共产党纪律处分条例》约束自己，切实维护党章和其他党内法规的权威性严肃性。要严明党的政治纪律和政治规矩，始终树牢看齐意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识，做政治上的明白人。要强化组织纪律，严格落实民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格执行请示报告制度。要时刻紧绷廉洁自律这根弦，带头遵守廉洁自律各项规定，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

三聚焦突出问题，持续深化整改落实。问题找出来了，就要立即行动、认真整改，并用制度把成果巩固起来，使其经得起长期的检验和实施推广。对于群众反映的不严不实突出问题，坚持网格上下联动、发挥联合党委整合力量，严格整改纠正，切实维护服务好辖区群众。要强化立规执纪，着眼于推动践行“一引领双下移三线服务”项目，用制度推动基层党组织规范化建设，用“零距离”服务努力解决联系服务群众“最后一公里”问题，用群众得实惠体现党的群众路线教育实践成果。

四落实管党治党责任，锻造坚强领导核心。树牢抓党建是最大政绩的理念，持之以恒大抓党建，始终担负起管党治党的主体责任，不断提高全面从严治党的能力和水平。要认真履行党风廉政建设主体责任，常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责;社区班子成员要按照“一岗双责”的要求，切实担负起职责范围内党风廉政建设的主要领导责任，大胆负责、主动担责。

五坚持就实求实，扎实推进社区各项工作。顺城社区“两委“班子必须以严和实的精神谋划推进社区为民服务工作，遵循客观规律，把准正确的方向，结合实际抓对点，把准关键，抓到紧要处，达到事半功倍的效果;务求实效谋对招，既持续行之有效的思路举措，又不断总结推广新经验新方法，调动辖区广大干部群众各民族同胞的积极性，形成推动工作的强大合力。