党风建设要从高级干部抓起

    习近平总书记在“七一”讲话中指出：“党的作风建设要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设。”这一论断抓住了党风问题的关键。改革开放之初，邓小平抓党风建设就从高级干部抓起，他的许多论述在今天读来还是有着很强的现实意义。

　　高级干部搞特殊化必然脱离人民群众，带坏风气

　　十年“文革”，党的优良传统作风遭受了极大的破坏。一些高级干部不仅自己追求享受，搞特殊化，还纵容子女违法乱纪。邓小平深刻分析了高级干部搞特殊化带来的多方面的恶劣影响。首先，导致脱离群众，带坏了社会风气，邓小平说：“高级干部搞特殊化必然脱离群众，脱离干部，甚至腐蚀自己的子女和家庭，把风气带坏了，官僚主义也无法克服。如果对个人、家庭利益关心太多，就没有多大心思和精力去关心群众了，顶多只能搞一些不能不办一办的事情。”其次，高级干部特殊化损害党在群众中的威信，1980年8月，邓小平在《党和国家领导制度的改革》的讲话中说：“至今还有一些高级干部，所到之处，或则迎送吃喝，或则封锁交通，或则大肆宣扬，很不妥当。”“当前，也还有一些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特权，特殊化，引起群众的强烈不满，损害党的威信，如不坚决改正，势必使我们的干部队伍发生腐化。”高级干部特殊化还是引起人民群众的强烈不满，造成社会不稳定的重要因素。

　　高级干部带头事情就好办了

　　己不正，焉能正人。要纠正党内不正之风，必须先从高级干部抓起。在1978年6月的全军政治工作会议上，邓小平指出：“高级干部能不能以身作则，影响是很大的。现在，不正之风很突出，要先从领导干部纠正起。群众的眼睛都在盯着他们，他们改了，下面就好办。”

　　他充分认识到高级干部在纠正党风方面不可替代的重要作用，他在1979年11月的中央党政军机关副部长以上干部会上说：“只要高级干部带头，这个事情就好办了。人民群众反对特殊化，首先是对着我们这些高级干部的。如果我们的高级干部首先把这方面存在的问题解决了，就能理直气壮地去解决全国在其他方面存在的这类问题。上面的问题不解决，我们就没有讲话的权利，人们会问，你们自己怎样呢?”因此，邓小平大声疾呼我们的高级干部起模范带头作用，把我们党的艰苦朴素、密切联系群众的传统作风很好地恢复起来，坚持下去;呼吁高级干部一定要努力恢复延安的光荣传统，努力学习周恩来等同志，在艰苦创业方面起模范作用。

　　作风不纯，是党内的危险因素

　　1980年2月29日，党的十一届中央委员会第五次全体会议通过《关于党内政治生活的若干准则》，明确提出各级领导干部要接受党和群众的监督，不准搞特权;12月25日，邓小平在中央工作会议上讲话，要求在党内、军内、政府系统坚决反对一切不遵守党纪、军纪、政纪的现象。要严格执行《准则》，坚持不懈地纠正各种不正之风。随后，中纪委连续召开三次贯彻《准则》的座谈会，号召全党开展整风。

　　1982年9月1日，邓小平在十二大开幕词中指出必须保持头脑清醒。提出要在认真学习新党章的基础上，整顿党的作风和组织。中央决定从1983年下半年开始，用三年时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面整顿，通过整党，使党内政治生活进一步正常化，切实纠正不正之风。1983年10月，十二届二中全会召开，邓小平和陈云在讲话中都强调要加强党的建设，端正执政党党风，整党不能走过场。邓小平说，我们党现在的状况不是令人满意的，党内的危险因素，不廉洁因素都是思想不纯、作风不纯、组织不纯的严重表现。全会一致通过了《中共中央关于整党的决定》。

　　不管什么人，只要犯了法，都要按法律办事

　　1982年4月10日，中央纪委发出《抓紧对子女的教育是革命干部的责任》的通报指出，我们再次看到，有极少数高干子弟，违法乱纪，无法无天，已经到了不能容忍的程度。领导干部子女，特别是高干子女犯罪，虽然是极少数，但影响很大。如不作严肃处理，就直接损害党与群众的关系，损害党的威信。通报警告说：这是一个值得注意的问题，必须引起全党的警惕。

　　1986年1月17日，邓小平在中央政治局常委会上发表讲话说：“越是高级干部子弟，越是高级干部，他们的犯法事件越要抓紧查处，因为这些人影响大，犯罪危害大。高级干部在对待家属、子女违法、犯罪的问题上必须有坚决、明确、毫不含糊的态度，坚决支持查办部门。不管牵涉到谁，都要按照党纪、国法查处。”2月26日，在中央政治局常委会上听取中央机关端正党风领导小组工作汇报时，邓小平又指出：“不管什么人，只要犯了法，都要按法律办事。”他也清醒地指出：“但并不会因为这一两件事就坚定了人们的信心，还要看。”

　　邓小平还多次批评那种对作风问题思想认识上不重视，处理措施软弱，过于宽大的错误。他说：“现在有些党员干部的作风和社会风气实在太坏了，在整顿风气中确实有些人要开除党籍，清理一下。前两年抓整顿风气这件事，实际上在很多方面犹豫不决，明明白白的案子，这里调查那里调查，这里批那里批，批了调查，调查了批，好几年处理不了。有些案子当断即断，抓住事件的主要问题，查清了就处理，要雷厉风行。”

　　邓小平关于高级干部作风问题的这些论述和相关举措启示我们：高级干部是全面从严治党的重要环节，干部的级别越高，权力越大，作风上出问题的可能性就越大，出了问题给党带来的后果就越严重，必须从思想认识上高度重视，制定相关的党内法规进行严格的管理和规范。来源：学习时报    作者：刘智峰