老干局长在十二届党代会上的发言

尊敬的各位领导、各位代表：

下面，我作个简要发言。

刘书记代表十一届县委所作的工作报告高屋建瓴，客观实在，鼓舞人心，对过去五年工作进行了全面认真的总结。五年来，十一届县委带领全县干群真抓实干，取得了令人瞩目的成绩，城乡发展变化日新月异，老百姓生活幸福指数不断提高。本届华容县委的工作可以说是主攻点准、突破点新、落脚点实、闪光点多。报告还以宽阔的视野对未来五年作出了全面部署，聚焦“六大工程”，决胜全面小康，听后令人振奋。特别是本次党代会将选举产生新的一届县委领导班子，我们坚信新的县委领导团队将会以新姿态、新举措、新作为，明晰新思路、创新新方法、播种新希望、创造新业绩、开启新征程。全县人民的福祉一定会不断改善，华容的明天一定会更美好。

作为老干部工作部门的代表，借此机会，简单地汇报下全县老干部工作，并就老干工作向县委提三点建议。五年来，在县委、县政府高度重视下，新修了县老干部活动中心，使全县老干部有了新的高标准“学乐阵地”，得到全县广大老干部的真心拥护和普遍赞誉；老干部政治待遇、生活待遇得到全面落实，精神文化生活日益丰富多彩；重大节日走访慰问离退休干部已成为常态；为特困老干部办好事、解难事落到实处；广大老干部利用老年群团组织，在不同领域发挥余热，传播正能量，唱响“华容好声音”，积极维护县委、县政府良好形象，为促进社会和谐稳定、推动县域经济社会发展作出了重大贡献。这次华容县老干部工作被湖南省推荐参加全国老干部工作先进单位的评选。县委真心实意为老同志出实招、办实事、创实绩，全县老干工作在省市有地位、有影响，这些成绩应该认真进行总结，但报告中没有体现老干部工作。因此，建议在报告中的首段总结部分要体现要肯定，哪怕是一句话，我认为很有必要，比如加一句“老干工作成绩显著”。

同时，应该进一步引起县委重视的是，老干工作是党委工作的重要组成部分，老干部工作不是中心但牵动中心、不是大局但影响大局，中央和省委、省政府高度重视和大力支持，今年元月份中央下发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》；5月，省委、省政府下发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》。这就充分说明中央、省委越来越重视老干工作，老干工作也越来越重要。在新形势下，老干工作只会加强，不会削弱。既然如此，我建议在报告的第三部分工作部署安排中，加上“认真贯彻落实中央、省市文件精神，扎实有效推进我老秘网县老干部工作”。另外，为落实中央、省委对老干部工作的新要求和规定动作，建议县委：一是恢复成立县老干部工作领导小组。2014年在全省清理议事协调机构工作中，县委撤销了县老干部工作领导小组。今年中央《意见》和省委《实施意见》中明确要求“各级党委必须成立老干部工作领导小组，并“要充分发挥统筹协调、指导监督作用，每年至少召开一次会议，研究解决工作中的重大问题”。因此，提请县委恢复成立县老干部工作领导小组。二是成立县委离退休干部党工委。加强离退休干部党建工作和离退休干部党员思想政治工作是今后一段时期老干部工作的一项重要任务。两个《意见》明确指出“各地各部门要把离退休干部党组织建设工作列入党建工作重要议事日程，纳入党建工作总体规划”“进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任”。省委老干部局要求各市（州）县党委要以老干局为依托，成立离退休干部党工委。因此，提请县委尽快成立县委离退休干部党工委。三是健全基层老干办机构。我老秘网县华办发[2011]5号文件规定“乡镇均要设立老干办，县直单位离退休人数在10人以上的，应设立老干办。”但实际操作过程中，大部分单位“三定”方案我老秘网县编办尚未认可老干办这一内设股室，导致有的单位没有设立老干办，有的设立了也是流于形式，没有专职专人，致使基层老干部工作缺乏有力的抓手，造成工作对接不够顺畅。提请县委健全基层老干办机构，进一步促进全县老干部工作协调发展、均衡发展。