宁化县石壁镇新农村建设以“建设先进文化名镇，打造县域强势西域”为内容，以“行有平坦水泥路，饮有卫生安全水、住有舒适整洁房言有文明礼貌语”为具体标准，以深化学习张仁和为载体，围绕客家、边贸、文化特色，实施五项工程，全面推进社会主义新农村建设。
一、实施增收工程，建设产业特色新农村。一是建立特色产业基地。田间抓烤烟、荆糯、大球盖菇、花卉、蔬菜生产，推广“烟－稻－蔬－花”高效种植模式。创建特色优质烟叶品牌，建立ＣＢ－１号烟叶基地１．８万亩；打造市优势糯稻品牌，建立烟后、双晚优质荆糯基地２．５万亩；培育新兴产业，建立花卉、蔬菜基地各２００亩，大球盖菇基地２０００亩。庭院抓特色养殖，以肉牛、肉鸡、菜鸭、獭兔为重点，年出栏肉牛５００头以上，年出栏肉鸡、肉鸭１２万只以上，建立年出栏３０００只獭兔基地。山头抓茶果林生产，结合水土流失综合治理，实现经济效益和生态效益相统一，建立油茶林２万亩、名优茶５００亩、水果６０００亩、杨梅２００亩、银杏１０００亩、杨树３０００亩基地。二是发展农业龙头企业。采取“公司＋基地＋农户”、“公司＋协会”、“龙头带基地”等运作模式，以粮食加工厂为龙头，以客家食品有限公司为依托，投资５００多万元新建石碧村年加工能力１万吨的客家粮食加工厂；投资１９００多万元组建３万吨／年糯米系列生产线，并带动发展粉皮、凉茶、花生、茶油、食用菌等特色农副产品加工企业。三是大力兴办农村工业。以红色旅游公路、高速公路建设为契机，开发建设工业小区，依托劳动力资源优势，兴办玻璃工艺品、针纺等企业，依托原材料优势，兴办锡矿、空心砖、客家酒娘、客家谷烧等企业，打造互通口经济圈。四是做旺做活旅游产业。围绕“生态、休闲、人居”思路，依托闻名遐迩客家祖地，舞活旅游业龙头，发展生态旅游、朝圣旅游、农家休闲旅游等，重点完善石碧村客家祖地景点配套设施，开发建设东华山森林公园；鼓励和引导农民投资从事旅游工艺品加工、销售，经营宾馆酒店、“客家小吃”餐饮业等旅游服务业。
二、实施基础工程，建设地域特色新农村。一是建设边贸基础项目。改扩建禾口、石碧两个边贸市场，新建固定摊位、店面１００个。投资９００多万元建设集客家美食城、客家购物中心、客家文化展示中心于一体的客家祖地综合服务中心，打造建材、糯米、茶油、酒娘、大球盖菇等专业批发市场和具有客家民俗特色的“十里边贸”长街。二是建设农田水利基础项目。实施５０００亩土地整理、万亩节水灌溉工程及农业综合开发、低产田改造、烟田基础设施建设等项目，把全镇农田建设成为“田成方、路成网、渠相连、水相通”高标准农田，提高防御自然灾害能力，为实现耕地规模化、机械化、产业化奠定基础。三是建设道路交通基础项目。年内完成三坑和刘村两村１２公里的通村水泥路面铺设，实现通村路面硬化１００％，２０％以上自然村通水泥路；配合做好红色旅游公路和高速公路的测设、征地、拆迁等工作，加快推进项目建设。四是建设农民素质培训项目。依托镇劳务站、客家中学，发挥镇企业服务中心、农业服务中心等部门职能，以“校企合作”、“村会协作”为载体，多层次、多渠道、多形式开展多种类型的农业实用技术培训和职业技能培训，培养一大批有文化、懂经营、会经营的新型农民，提高劳务输出的组织化程度，年内规模培训２０００人，有序新增劳务输出１５００人。五是建设农村社会保障体系。积极发展社会福利、社会经济、优抚安置等社会保障事业，引导农民参加社会养老保险，解决低收入群众等弱势群体生活问题，全镇５８２户１３１２人纳入低保，４０２户计生户得到帮扶。深化创建“平安石壁”、“平安村”活动和安全生产整治，为群众创造一个安居乐业的环境。
三、实施整建工程，建设客家特色新农村。一是因地制宜制定规划。坚持规划先行，科学制定新农村建设目标任务和具体实施方案，以省道３０７线为轴，实施“东延西进”战略，东段以红旗、立新为中心扩展，西段以石碧为中心延伸，高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快镇村建设步伐，到２０１０年镇区建设面积达３．６平方公里，集镇人口达１．５万人。二是典型引路建设新村。确定石碧、陂下、红旗、江家为市县示范村、小吴为镇级示范村，其他各村确定一个自然村为示范点，带动建设一批骑楼马头墙风格客家特色建筑群。其中石碧枫树垄小区规划面积７万平方米，住户３００户，努力形成主导产业率先建立、农村社会保障制度率先推行、村庄规划率先实施、文明创建机制率先完善、民主管理制度率先落实的新农村。三是整治村容美化环境。以陂下、红旗、江家等三个村为新农村建设整治村，把“三清六改”作为启动新农村建设的切入点和突破口，建立镇村环境卫生公约、“门前三包”、卫生责任区和环境保洁长效管理机制，并依托沼气池建设，开发“猪－沼－果”、“猪－沼－烟”、“猪－沼－菜”等能源生态模式，改善农村卫生状况，开发农村能源，年内新建沼气池１５００口，促进我镇森林资源的合理利用和农业的可持续性发展，实现农业生产高效无害化、农村生产环境清洁化。
四、实施文明工程，建设文化特色新农村。一是“典型”宣传进村。以“学仁和，促发展”为载体，在全镇各村、各部门、各行业开展“学习先进，致力发展，建设石壁文化名镇”、“心系群众，加快发展”、“学习张仁和，争当好党员好干部”活动，形成全镇上下学先进、赶先进、争先进的良好氛围，培育一批张仁和式好党员好干部和带动群众发展的经济能人等典型；二是荣辱教育进村。以“八荣八耻”为主要内容，在全镇范围开展社会主义荣辱观教育，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会主义新风尚；三是文化服务进村。以新农村服务站为载体，依托农村“六大员”开展科技咨询服务，促进“文化、科技、卫生”进村入户，普及实用技术，丰富文化生活；四是民俗文化进村。以民俗文化为载体，挖掘整理客家、姓氏文化，扶持培植祠堂文化，建立客家文化展示中心，展示客家民间优秀文化风采；五是生育文化进村。以“婚育新风进客家”为载体，依托老年协会、姓氏祠堂，促进新型生育文化进村入户，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念；六是文明创建进村。以创建“五好家庭”、“十星级文明户”、“卫生村”、“信用村”、“信用户”等为载体，积极开展“创建美好家园，倡导文明新风”和“六提倡，六反对”为主要内容的移风易俗精神文明创建活动，争创省级文明乡镇。
五、实施强基工程，建设民主特色新农村。一是加强基层组织建设。实施村级组织换届，按照“降低年龄、提高素质、优化结构、强化效能”的要求，注重在回乡知识青年、外出经商人员、退伍军人、致富能手和妇女中选拔优秀务工人才进入村两委班子，特别是按照“一对好搭挡”的要求选好配强村主干。二是健全村民议事机制。成立公共事务管理理事会，健全完善村规民约、村务公开民主管理、民主选举、民主决策、民主监督及村民“一事一议”等各项制度，抓好全镇村务公开民主听证工作，确保农民群众知情权、参与权、管理权、监督权，实现基层民主的制度化、规范化和程序化。三是壮大农村中介组织。扶持壮大农业生产合作社、农机合作社等中介组织及粮食加工协会、食用菌协会等专业协会、营销协会，强化村会协作，村企协作，加强流通网络建设积极发展直供直销、代理配送等新型交易方式，促进石壁大球盖菇、优质荆糯、客家酒娘、精品茶油等特色农产品流通。
（作者为宁化县石壁镇党委书记）
（责任编辑：陆金莲）
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