2016年党代会工作报告

2016年XX镇党代会工作报告

各位代表、同志们:现在，我代表中国共产党XX镇第X届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见!这次大会的主题是:以党的十八大精神为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结2015年工作，深刻分析当前形势，谋划部署2016年经济社会发展主要工作，动员和组织全镇党员干部群众，认识新常态、把握新机遇，解放思想、凝聚力量、攻坚克难，为建设美丽新XX而努力奋斗!2015年工作回顾 过去一年，我们在县委的坚强领导下，团结带领全镇广大党员和干部群众，攻坚克难，奋发有为，圆满完成了镇第X届X次党代会确定的各项目标任务。地方生产总值增长XX%;完成社会固定资产投X.XX亿元;地方性财政收入XXXX.XX万元，增长XX.XX%;各类金融机构存款余额X.X亿元、增长X.X%,贷款余额X.X亿元、增长XX.X%;农村居民人均纯收入XXXX元，增长XX.XX%。 落实“XXXXX”扶贫攻坚行动计划，全面开展遍访，精准识别建档立卡XXX户XXXX人;开展部门对口帮扶，推行一列系“挂帮套餐”，助推XXX名贫困人口脱贫，XX村整体“出列”。“XXXX・美丽乡村”建设完成投入XXXX.XX万元，改造了XX高速、XX环湖路一带房屋立面，整治违法建筑XXXXX.X平方米，完成XX公里通组公路硬化，解决了X个片区的农田灌溉与人畜饮水困难，切实改善了群众生产生活条件。城镇建设完成投资X.XX亿元，实施重点项目XX个，投资建设进度连续四个季度位居全县前列。招商引资到位资金XXXXX万元，占县下达任务的XXX%。旅游项目挤进市县重点建设盘子，现已投入X亿余元正在打造XXX旅一体化园区，即将率先在全县建成X.XX公里彩色沥青骑行赛道;成功承办2015年XX・中国XX山地自行车赛，XX“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了XX。XX品质得到XX集团认可，全镇X.X万亩XX成为XX集团欧盟出口基地;以XX为主的XX联盟年售XX量全省排名第二。XX产业完成税收XXXX.XXX万元，实现产值XXXX万元。社会管理综合治理得到上级政法委领导高度重视，XX村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。义务教育基本实现均衡发展，中小学入学率XXX%，XX小学“三算”教学荣获全省X等奖。社会救助和保障力度不断加大，XX敬老院建设全面竣工;全镇XXX户XXXX人纳入城乡低保，基本实现应保尽保;新型农村合作医疗补助XXXXX人次XXX.XXX万元，新农保、新农合参保率基本达到“双百”目标。计生工作水平不断提升，兑现“四项制度”资金XXX.XXX万余元，人口自然增长率控制在X.X‰，低生育水平持续稳定。 党的建设不断加强，投入XX余万元打造了X个“党建示范点”;以“时序工作法”落实“党建主体”责任的创新做法，得县委主要领导肯定，在全县推广运用;以“一村一策”新路径发展集体经济，激活了自我“造血功能”，全镇村级集体经济积累增收XXX余万元。党风廉政建设全面加强，干部工作言行更加规范，干部廉洁自律意识切实增强。民生监督“XXXX”经验做法受到省纪委主要领导关注和肯定，并莅临XX现场指导。常规农业、社会治安、安全生产、应急管理、国防、民兵、林政工作扎实推进，工青妇、三关爱、老龄等工作进一步加强，电力、金融、通讯、邮政等各项事业有新发展。各位代表，同志们!一年来XX发展成绩可喜。这是县委的正确领导的结果，是全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同努力的结果，是社会各界人士的出谋划策、关心支持的结果。在此，我谨代表中共XX镇委员会，向为XX发展做出贡献的同志们、朋友们及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!今后发展面临的形势和机遇2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是多重机遇叠加与挑战并存、掀起新一轮发展高潮的关键之年，也是全面深化改革的重要之年，更是脱贫攻坚的核心之年。认真研究、正确判断当前形势和机遇，对于我们做好今后的工作至关重要。 当前我们主要面临“三大危险”。 一是区位优势将面临边缘化的危险。值得我们注意的是，XX是一个不靠中心城市，不靠水陆空主要交通干线，不靠大型企业的山区乡镇，仅有的一条过境高速公路在境内并未开设闸道，今年年底XX高速通车后，“XX”往返的人流、物流可绕过XX，直接上高速，使XX处于边缘区域。如果我们不迅速抓好结合点和引爆点，吸引大量人员“回流”，XX原先具有的“区位集聚效应”优势会逐渐丧失，将对我镇经济发展和社会进步造成巨大冲击，形成负面影响。二是发展前景将面临掉队的危险。XX人民曾在“城乡一体化试验试点”建设中，享受着“红利”，放开了“胆子”，迈开了“步子”，有力地推动全镇经济社会的大发展，成为典范走在全县前列。“红利”消失几年后，我们与周边乡镇、县内同类乡镇横向比较，面临“标兵渐远、追兵渐超”的严峻挑战。从产业发展上看，支柱产业XX已达“峰值”，并呈下滑趋势，部分X地开始产生病菌，轮作出现了困难，种植管理技术倒退，X叶收购连续两年完成任务艰难;从小城镇建设上看，由于2012年未能挤进“全省100个示范小城镇”队伍，与“省列示范小城镇”敖溪相比，已连续三年在“政策、资金、项目、土地指标”等方面未得到同等支持，发展已经滞后。可以说，XX的小城镇建设已从第一梯队掉到了第二梯队。从“XXXX・美丽乡村”建设上看，湄潭各兄弟乡镇的高规格示范点和X北民居与日俱增，不少兄弟乡镇在规模上已超越XX。 三是干部队伍将面临能力不足的危险。当前，我镇经济社会发展的道路上出现了很多不可预见的因素和挑战，面临的体制机制束缚逐渐增大，在XXX旅一体化园区、XX高速、工业园区、小城镇发展等建设中，需要完善的工作和解决的矛盾还很多，不少干部工作时遇到了“老知识不管用、新知识不够用，老办法不敢用、新办法不会用”的情况。要在“十三五”时期掀起新一轮的发展浪潮，这就对干部综合素质和能力提出了更高要求。但我们有的干部缺乏“知识恐慌”意识，长期不“充电”，知识不更新;有的干部以“打山干部”自居，工作凭老经验，张口不会讲，提笔不会写，电脑不会用，遇事不会办;有的干部缺乏上进心、心思不在工作上，得过且过，做一天和尚撞一天钟;有的干部缺少危机意识、忧患意识，不找自身差距，不作自我提升。 要解决好以上问题，其核心是要下大力气解决好思想认识、干部作风、群众观念，政策的研究、对接、跟进的问题，同时要抓住“两大机遇”。 一是抢抓“十三五”规划的政策机遇。“十三五”将是我国经济发展的重要时期，是全面实现建设小康社会的关键时期，在中国历史上将成为特殊的节点，也是中华民族繁荣昌盛的重要节点。国家必将在深化改革、民生、产业等多个领域出台一系列政策，可衍生出大量的项目和发展机会。我们应认真研究适合XX发展的扶持政策，科学谋划编制一批优质项目挤进国家重大建设项目库，并在“争、跑、要”字上要功夫，争取政策、项目、资金落地，带动XX经济发展，实现富民强镇目标。二是抢抓中央省市县扶贫攻坚的政策机遇。党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，特别是《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，集中出台了特色产业发展、贫困人口就业培训、易地扶贫搬迁、生态环境保护等一批精准脱贫政策，布局了交通、水利、电力、信息等一批重大基础设施项目，制定了财政资金直接投入、财政转移支付、金融扶贫支持等一批资金扶贫政策;省委也配套出台了“1+10”政策文件，都包含了许多实实在在的政策、项目、资金。因此，我们要超前谋划，积极衔接汇报，对接争取更多的扶贫项目投放到XX，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，促进贫困村、贫困户、贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，实现率先在全县乃至全省整体脱贫奔小康目标。2016年工作打算2016年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕“打赢全面脱贫攻坚战，全面建成小康社会”的目标，按照“生态活镇、XX富镇、XX兴镇、脱贫强镇”的工作思路，举全镇之力、聚全镇之智，建好江北经济区，走一条产业布局合理、生态景观和谐、人居环境优美的可持续发展之路，不断开创XX经济社会发展新局面。 经济社会发展的主要目标是:全镇生产总值增长17%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;地方性财政收入增长200万元以上;农民居民人均纯收入增长10%以上。 要实现上述目标，必须重点抓好以下工作:

一、聚集脱贫项目，打造美丽乡村 在当前镇域经济发展中，项目始终是改善农村面貌的“发力器”，是促进农村经济发展“助力捧”。XX的农村过去空前强劲的发展态势得益于项目，未来裂变倍增的发展胜势更来源于项目。一是打好扶贫脱贫攻坚战。把扶贫脱贫攻坚作为“最大的民生工程”、全镇的头等大事来抓，认真贯彻落实习近平总书记“六个精准”的指示要求，切实抓好“XXXXX”、“XXXX”行动计划和“X+XX”文件所包含的政策、项目、资金的对接、争取与落实。动态抓好贫困对象的精准识别与管理，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”、“十六项措施”要求，精准“配药”，精准施策，科学治贫，确保年内X00个贫困人口脱贫，XX村、XX村“出列”，率先在全县打赢扶贫攻坚战。 二是抓好“XXXX・美丽乡村”建设。积极争取“XXXX・美丽乡村”“X个小康”计划项目和人居环境改造项目，整镇推进“XXXX・美丽乡村”建设，整治违法建筑XXXXXX平方米，启动X村X社区的基层综合公共服务平台建设，实施XX凉水“小康寨”形象提升工程，打造XX水岸二期XX高规格示范点，完善一批已建点的水、电、路、绿化、亮化等公共配套设施，完成XX高速(新台段)沿线、XXX、XXX、XX等片区通组公路硬化，启动XX经XX至XX通村公路建设，继续争取凯里至XX高速(XX至XX段)过境XX并在镇境内开设闸道，打通XX对外联络的大通道。三是抓好涉农设施扶贫项目建设。加大水利设施建设力度，积极争取小农水项目和资金，完成XX、XX、XX、XX、XX的山塘整治，实施XX、XX干渠防渗处漏，扩大农田保灌面积，切实提高灌溉实效。大力实施农村人畜饮水安全工程，切实解决好老房、XX、XX、XX片区的人畜饮水困难问题。加强XX基础设施建设，完成XX基本X田土地整理少尾工程，重新建设新台X叶收购线库房及配套设施。继续实施山区土地整治开发，完成XX高标准农田建设。进一步加大森林保护力度，巩固退耕还林成果，确保森林覆盖率逐年上升。

二、聚拢综合要素，打造魅力城镇 要建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力城镇，重点要扩张城镇经济总量、优化城镇主导功能、提升城镇文化内涵。 一是弘扬人文精神。城镇之美在乎景致，城镇之魂在于文化。XX有着悠久的历史传承、厚重的他山文化与XX文化，并有亮响全国的骑游文化，要充分挖掘这些人文精髓，并熔铸于城镇建设布局，实现城镇建筑与地方文化元素的完美融合，让XX城镇的“一山、一水、一街、一巷”充满独特的文化气息。二是提升城镇品位。坚持规划引领，科学划分片区功能，完成城镇总体规划修编。注入骑游文化元素，实施老街片区房屋立面形象提升。对照“省列示范小城镇”的标准，合理规划停车场布局，新建停车场X个，配套建立自行车租凭公交系统。加大路网建设投入，完成XX路焦油和老街片区路网“白改黑”工程。加快推进XXX、XX家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程，切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、XX加油站、垃圾中转站等基础设施建设，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。 三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产，强化产业支撑，繁荣城镇经济。正在建设的XX中心广场商业服区建设过程本身就是一个商机，商服区竣工后，将拉长园区企业的产业链条，可影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。要加快XX中心广场商业服区建设进度，精心打造“XX返乡农民工创业园区”，提升整体形象，吸引客商落户投资办实体;要加大招商引资力度，狠抓园区龙头企业培育和配套项目延伸，大力扶持电商、微企、个体工商发展，推动城镇二三产业集群融合发展，扩张城镇经济总量。四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生，集中整治占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为，使城镇管理更加科学高效，做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无处不精彩”，着力打造XX特色城管品牌。

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县委办公室党支部“两学一做”
专题学习会议上的讲话

同志们：
开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措。目的是进一步教育引导全县党员坚定理想信念、提高党性觉悟、强化宗旨观念，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推动全县经济社会转型突破发展提供坚强组织保证。具体来讲，我认为要做到以下三个方面：
一是学党章党规要在明确基本标准、树立行为规范上下功夫。党章党规在党和国家政治生活中具有特殊地位和极端重要作用，是任何时候都不能丢掉的重要武器。学习党章党规，就是为了认清党员的基本标准和行为规范。“什么该做什么不该做，什么能做什么不能做,什么能说什么不能说”——这就是标准和规范。对于每个党员来说，学习党章党规、遵守党章党规、维护党章党规都是最基本的要求。只有把党章党规学深学透、领会掌握，做到知行合一，把党员的基本标准和行为规范树立起来，从严治党的要求才能真正落到实处。
二是学系列讲话要在加强理论武装、统一思想行动上求突破。党的十八大以来习近平总书记发表的系列重要讲话，是我们党推进理论创新的最新理论成果，是最鲜活的马克思主义，也是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，既通俗易懂、言简意赅，沁人心扉，又有鲜明的时代特色和极强的指导性和可操作性。可以说，正是习近平总书记提出的一系列管党治党的新要求，才使得我们党在正确的道路上走得更加稳健，才使得我们党更加得到人民群众的拥护和支持。因此，我们在开展学习教育的过程中，就要带着问题学、结合实际学、立足岗位学，引导党员干部认真学习总书记治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列讲话蕴含的丰富内涵和核心要义，真正做到在思想深处知、在灵魂深处信、在实际工作用。
三是做合格党员要在改进作风、解决问题上见实效。当前，我们党员干部队伍中不同程度地存在理想信念动摇、组织观念淡薄、宗旨意识淡化、精神状态不振等问题，要解决这些问题，就要做到“四个增强”（增强政治意识、增强大局意识、增强核心意识、增强看齐意识）、“四个看齐”（向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐），教育引导广大党员干部净化心灵、提高觉悟、坚定信念，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

聚拢综合要素，打造魅力城镇 要建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力城镇，重点要扩张城镇经济总量、优化城镇主导功能、提升城镇文化内涵。 一是弘扬人文精神。城镇之美在乎景致，城镇之魂在于文化。XX有着悠久的历史传承、厚重的他山文化与XX文化，并有亮响全国的骑游文化，要充分挖掘这些人文精髓，并熔铸于城镇建设布局，实现城镇建筑与地方文化元素的完美融合，让XX城镇的“一山、一水、一街、一巷”充满独特的文化气息。二是提升城镇品位。坚持规划引领，科学划分片区功能，完成城镇总体规划修编。注入骑游文化元素，实施老街片区房屋立面形象提升。对照“省列示范小城镇”的标准，合理规划停车场布局，新建停车场X个，配套建立自行车租凭公交系统。加大路网建设投入，完成XX路焦油和老街片区路网“白改黑”工程。加快推进XXX、XX家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程，切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、XX加油站、垃圾中转站等基础设施建设，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。 三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产，强化产业支撑，繁荣城镇经济。正在建设的XX中心广场商业服区建设过程本身就是一个商机，商服区竣工后，将拉长园区企业的产业链条，可影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。要加快XX中心广场商业服区建设进度，精心打造“XX返乡农民工创业园区”，提升整体形象，吸引客商落户投资办实体;要加大招商引资力度，狠抓园区龙头企业培育和配套项目延伸，大力扶持电商、微企、个体工商发展，推动城镇二三产业集群融合发展，扩张城镇经济总量。四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生，集中整治占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为，使城镇管理更加科学高效，做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无处不精彩”，着力打造XX特色城管品牌。

工程。加快推进XXX、XX家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程，切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、XX加油站、垃圾中转站等基础设施建设，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。 三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产，强化产业支撑，繁荣城镇经济。正在建设的XX中心广场商业服区建设过程本身就是一个商机，商服区竣工后，将拉长园区企业的产业链条，可影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。要加快XX中心广场商业服区建设进度，精心打造“XX返乡农民工创业园区”，提升整体形象，吸引客商落户投资办实体;要加大招商引资力度，狠抓园区龙头企业培育和配套项目延伸，大力扶持电商、微企、个体工商发展，推动城镇二三产业集群融合发展，扩张城镇经济总量。四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓

规、遵守党章党规、维护党章党规都是最基本的要求。只有把党章党规学深学透、领会掌握，做到知行合一，把党员的基本标准和行为规范树立起来，从严治党的要求才能真正落到实处。
二是学系列讲话要在加强理论武装、统一思想行动上求突破。党的十八大以来习近平总书记发表的系列重要讲话，是我们党推进理论创新的最新理论成果，是最鲜活的马克思主义，也是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，既通俗易懂、言简意赅，沁人心扉，又有鲜明的时代特色和极强的指导性和可操作性。可以说，正是习近平总书记提出的一系列管党治党的新要求，才使得我们党在正确的道路上走得更加稳健，才使得我们党更加得到人民群众的拥护和支持。因此，我们在开展学习教育的过程中，就要带着问题学、结合实际学、立足岗位学，引导党员干部认真学习总书记治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列讲话蕴含的丰富内涵和核心要义，真正做到在

展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措。目的是进一步教育引导全县党员坚定理想信念、提高党性觉悟、强化宗旨观念，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推动全县经济社会转型突破发展提供坚强组织保证。具体来讲，我认为要做到以下三个方面：

一、聚集脱贫项目，打造美丽乡村 在当前镇域经济发展中，项目始终是改善农村面貌的“发力器”，是促进农村经济发展“助力捧”。XX的农村过去空前强劲的发展态势得益于项目，未来裂变倍增的发展胜势更来源于项目。一是打好扶贫脱贫攻坚战。把扶贫脱贫攻坚作为“最大的民生工程”、全镇的头等大事来抓，认真贯彻落实习近平总书记“六个精准”的指示要求，切实抓好“XXXXX”、“XXXX”行动计划和“X+XX”文件所包含的政策、项目、资金的对接、争取与落实。

加强机关精神文明建设，继续开展创文明标兵单位活动。根据省、市关于"文明单位"六年一循环的评比规则，我委机关已进入第二轮文明点安慰的创建评比阶段，要继续落实创建文明单位方案。完善争创机制。根据前几年我委创建工作的实践，进行调整和完善，不断巩固和发展文明创建成果。要深入开展学雷锋活动，不断提高服务质量，优化办公环境，加强劳动纪律，进一步推进机关文明建设，为构建社会主义和谐社会发挥表率示范作用。

，推动城镇二三产业集群融合发展，扩张城镇经济总量。四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生，集中整治占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为，使城镇管理更加科学高效，做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无

XXX、XX家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程，切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、XX加油站、垃圾中转站等基础设施建设，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。 三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产

街片区路网“白改黑”工程。加快推进XXX、XX家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程，切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、XX加油站、垃圾中转站等基础设施建设，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。 三

要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生，

看看党建那块是怎么写的？

用于借鉴，很有作用，真心感谢

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占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为，使城镇管理更加科学高效，做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致

聚拢综合要素，打造魅力城镇 要建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力城镇，重点要扩张城镇经济总量、优化城镇主导功能、提升城镇文化内涵。

民工创业园区”，提升整体形