问题：我们经常从媒体上看到，某某地方苹果滞销，某某地方大白菜烂在地里，某某地方动员全县购买滞销大萝卜。而相反的例子甚至更为常见，郑州、南阳等地的农民专业合作社到城市里设立蔬菜直销市场，既方便了市民，也解决了菜农卖菜难问题。在蜜橘市场价每公斤16元的情况下，浙江省衢州市清水瓜果专业合作社的蜜橘却卖到每公斤40元还供不应求，该合作社负责人说，不愁销一是因为种得好、质量高，二是因为有自己的品牌和销售队伍。看来，农民专业合作组织在农业经营体系中有着十分重要的地位和作用。农民专业合作组织是新型农业经营体系中的一种形式。说到农业经营体系，它是指包括粮蔬果、肉蛋奶等在内的整个农业的经营方式的总称。党的十八大提出，“构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。
6 k0 Z: `+ L8 h3 O 在现代经济中，不论单个农户经营规模有多大，家庭内部分工很难专业化，人力与资金的投入能力也有限。从总体上看，为降低交易成本、保障生产资料供应、提高市场谈判能力、提升产品市场价值，加快发展现代农业生产经营服务已经成为全球趋势。在发达国家，合作经济组织几乎覆盖了所有的农户。相比之下，我国农户经营规模偏小，适应市场竞争的能力较低。因此，创新农村统一经营方式，优化产业组织体系，加快农业发展社会化服务，就成为农业转变发展方式亟待解决的问题。 1 V4 O9 ?5 R& U& [/ H
现代农业是市场农业，要求农业经营要适应市场多变的要求。农民合作组织能够提高农业经营的组织化和社会化程度，能够在传递市场信息、普及生产技术、提供社会服务、组织引导农民按照市场需求进行生产和销售等方面发挥重要作用，是实现“小农户”与“大市场”对接的桥梁和纽带。构建新型农业经营体系，有利于加快我国现代农业发展，推动农业更好更快地实现现代化。 + _. l3 d, a- N0 B
请你根据上述材料回答下列问题： 7 D- I" @& A! j X/ s' i$ l9 F4 D
1.根据案例材料，谈谈你所在的省（市）是否也在发展新型农业经营体系，发展新型农业经营体系有哪些重要意义，当前农业经营体系中还存在哪些问题？
- s( g1 _. _8 @, r5 u/ O$ J1 g 2.结合所在省（市）的实际，你认为应该如何发展新型农业经营体系。
4 o. m& T- ~/ v/ j+ i- d- I7 ?7 o 【答题要点及思路提示】第1问，认知性试题。新型农业经营体系是个新概念，对工作中的新事物、新问题，往往会出认知性试题进行考察。所以，应试者要对本行业的前沿和新兴问题有前瞻性的研究，公选是能力选拔，对新概念新事物新问题比别人多注意一下就有可能在选拔中获胜。此题要求答三个方面，第一方面是判断，因为发展新型农业经营体系是党的十八大的任务，所以一定不要答没有发展。最佳的答案是，我省（市）正在按照党的十八大要求，结合实际探索性发展新型农业经营体系。第二方面，要答出发展新型农业经营体系的重要意义。作答这部分，要从巩固农村基本经营制度、发展现代农业、应对农业经营方式新挑战、解决农业增产农民增收等几方面去谈。作答意义类试题，一方面要站位高远，另一方面要思路开阔，既要看得高又要看得宽，这两方面结合时还要特别注意“度”，意义谈得太高远就容易脱离工作实际，太空洞；谈得太贴近工作实际，就显不出意义的重大。第三方面，要答当前农业经营体系（这里注意不是新型农业经营体系）中存在哪些问题，作答前一定要认真审题。只有认清现实经营体系中的问题，才能更深刻地认识到发展新型农业经营体系的重要意义。第三方面的主要作答内容有：土地分散，规模化经营不够；青壮年劳力外出打工，农业生产老龄化、兼业化现象严重；土地生产计划性不足，经营零碎化状况普遍；农民专业合作社大多还缺乏规模、品牌和市场竞争力；农业经营体系中，缺少具有竞争优势的龙头企业；产、加、运、储、销产业链脆弱，农企业带动性较弱，与农民难以形成稳定共赢的利益联结机制；农业经营主体收益水平不高，农户适应市场的能力不强；农业社会化服务组织数量偏少，服务功能较弱；农业规模经营和产业集中推进不快；政府农业政策和管理体制有待进一步转变。 ( x6 y0 A) D$ i5 y- B3 @0 }, d
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