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安永老秘 发表于 2009-2-26 22:33:02 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
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  2008年,是深入贯彻落实十七大精神和科学发展观的关键一年,也是我镇实施“第三次跨越”的发展战略之年。做好外来人口管理工作,对维护社会稳定,构建和谐社会具有十分重要的意义。针对新时期外来人口管理工作的新特点与新问题,2008年外口管理工作制订如下实施方案:

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展、全面发展、协调发展的要求,以人为本,开拓创新,努力做好外来人口的管理和服务工作,为我镇构建和谐社会创造良好的社会治安环境。

  二、工作措施

  (一)进一步强化领导,落实责任

  1、镇党委、政府要继续重视外来人口管理工作,把外来人口管理工作纳入党委、政府工作议事日程,研究制定年度计划等一系列纲领性文件。每月召开外口管理例会和不定期的党政联席会议,研究部署外口管理工作,严格落实外口管理的各项规定。

  2、各办事处、警区一把手要负责,制定切实可行的本年度创建工作方案,确保人员到位,经费到位;要进一步落实外口管理的各项工作责任制,使外口管理工作机制运行正常,工作水平明显提高,实施长效管理。

  3、外口、公安、工商、供电、供水、计生、消防等部门要各司其职,严格按照《浙江省暂住人口管理条例》制定年度工作计划,积极参与外口管理工作。

  (二)明确工作职责,着力提升外来人口服务管理质量

  外来人口服务管理中心的工作千头万绪,但重要的职责是参与政务,管理事务,协调服务。

  1、要增强服务意识,做好后勤保障。为全体人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务,为大家营造良好的工作环境。

  2、要加强网络建设,提高工作效率。做好宽带管理与维护,为外来人口工作的开展提供良好的软环境。

  3、要理清思路,形成“三个关系”。发挥团结协调的纽带作用,协调好领导小组与外来人口的交流沟通,形成政令畅通的工作关系。发挥团结协调的纽带作用,协调好外来人口服务管理中队与各办事处之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系;发挥联络沟通的窗口作用。加强部门与部门之间的联系,形成相互配合的协作关系。

  (三)创新管理理念,着力增强外来人口自我管理能力

  当前,我镇对外来人口的管理虽然取得了较好成效,但我们只有不断创新管理理念,才能更好的适应新时期外口管理的要求。

  1、要建立自治组织。将外来人口自治组织的性质定位为“自我管理、自我教育、自我服务的群众性自律自助组织”。

  2、要加强政府引导。政府管理部门负责进行宏观引导,提供组织建设指导和具体业务服务指导,提供政策及必要的经费支持,监督自律组织的发展方向,制裁各种违法行为等等。

  3、采取有效措施,变“防范式管理”为“服务式管理”,建立长效管理机制。

  4、注重保护外来人口的合法权益,制定相应的规章制度保障其权益的实现,同时提供人性化的服务,如外来人口谈心室的设置、外来人口服务咨询热线的设置等。

  (四)强化宣传教育,着力提高外来人口整体素质

  1、要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的外口宣传工作方针,坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”,广泛动员和运用一切有利于外口宣传工作的力量和条件,强化外口宣传教育。

  2、外口办、公安、工商、计生、消防等部门要加强对外口服务管理知识的宣传,力争全民对外口服务管理知识知晓率达100%。

  3、各办事处在配合好镇外口服务管理大队组织的外口宣传外,还要因地制宜开展宣传,在辖区内建立一个以上外口知识宣传角,发挥宣传角作用和辐射功能,确保本辖区内外口宣传工作不留死角。

  (五)奖励措施

  1、各中队在确保完成暂口登记基本指标的基础上,每超额完成1人奖励3元,最高额200元。

  2、各中队在确保完成出租房登记基本指标的基础上,每超额完成1间奖励5元。

  3、针对存在严重消防安全隐患的出租房,每整改1间奖励15元。

  4、协助公安机关抓捕逃犯,每抓捕一名奖励200元。

  (六)进一步强化台账建设,加大创建力度

  1、镇外口办、公安部门、办事处台账要严格按照市台账建设要求建档,做到底数清,情况明,记录齐。

  2、各办事处要加大外口工作示范村建设,城南、城北办事处确保有三个以上示范警区,其他办事处确保有一个以上示范警区,并能以点带面,促使外口工作在本辖区内全面铺开。

  3、外口管理工作继续分“暂口登记”、“出租房登记”、“外口计生登记”三项工作,外口服务管理大队要及时对各办事处创建工作加强指导,确保年终三种记合格率达95%以上。

 

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溪尤秘书 发表于 2009-2-26 22:33:40 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
 
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