吸收新鲜经验 办好三件大事——在县委常委（扩大）会议上的讲话

同志们：
　　这次县委常委（扩大）会议的主题是：吸收先进经验，办好三件大事。会议的主要任务是：学习好、借鉴好、吸纳好市党政考察团赴珠三角考察的成果，进一步动员全县上下振奋精神、鼓足干劲，扎实做好当前和今后一个时期的各项工作。刚才，大家共同学习了毛书记在昨天“三合一”大会上的重要讲话，书卿、国明同志分别汇报了考察学习的体会和感言，请大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。
　　下面，我讲三点意见。
   　 一、学习先进找差距
　　这次珠三角地区之行，给考察团什么样的感受？用毛书记的话说，感到受震撼、受刺激、坐不住，足见经验之珍贵、差距之悬殊、启示之重要。
　　（一）经验何在？珠三角地区的先进经验，核心体现在六个方面。一是持续解放思想。改革开放30年来，珠三角地区经济社会发展之所以走在全国前列，归根结底是在解放思想上走在了全国的前列。即便已成为全国学习的标兵，但他们仍然在以重新学习邓小平同志南巡讲话为契机，坚持不懈地解放思想、更新观念、创新理念。二是加快科学发展。毛书记介绍，这次到珠三角考察的6个城市，到处是塔吊林立的建设工地，到处是热火朝天的施工场面，超百亿的项目比比皆是，他们这种强烈的发展意识，令人震撼、令人汗颜。三是推动改革开放。东莞30年前仅仅是广东的一个边陲县，如今已成为世界著名的加工制造业基地，如果东莞至深圳的公路堵车半小时，世界市场的电脑价格便会上涨5%，开放程度足见一斑。四是激活市场主体。珠三角城市民营经济占生产总值的比重都在60%、70%甚至80%、90%以上，通过培育各类市场主体，催生了华为、华强、格力、美的等一批国际化、多元化的大企业，使珠三角地区经济社会发展始终保持着勃勃生机和活力。五是优化发展环境。东莞市精简政府部门提高行政效能，珠海市大力推行“不批准报告制度”，深圳市为创造良好的发展环境，专门为华为公司修建高速公路，充分体现了“把自己当保姆，把企业当主人”、“企业需要什么、政府就给什么”的服务理念。六是树立优良作风。珠三角地区之所以发展的比我们快、比我们好，不是吹出来的，而是干出来的，那里的干部工作很敬业，压力特别大，行政服务中心70％的审批事项当场就要办结，这充分表明干部作风之优良，全县各级各部门、每名党员干部都要认真反思、学习借鉴。
　　（二）差距何在？查找我老秘网县与珠三角城市的差距，突出表现在“八个不够”上。一是思想解放不够深。思想僵化、固步自封；口头上解放思想，一遇到问题就畏手畏脚；遇事前怕狼后怕虎，既想好又想巧，怕担风险，怕担责任，怕落闲话，破解瓶颈的办法不够多。二是发展盘子不够大。由于我老秘网县长期处于底子薄、盘子小、增速低的状态，特别是重大项目支撑乏力，致使县域经济的总量仍然偏小，主要经济指标总量与珠三角地区各县市相比可以说是天渊之别。三是经济结构不够优。“一产不优、二产不强、三产不大”的问题仍未从根本上解决，尤其是新型工业、现代服务业发展水平不高，调结构、转方式的任务十分艰巨；四是城乡建设不够快。无论是旧城改造、新区开发，还是产业集聚区建设和新型农村社区建设，尚未形成热火朝天的工作局面，我老秘网县的城乡面貌已经落后于先进地区；五是产业集聚不够好。特别是华阳产业集聚区，主导产业尚未形成，重大项目建设薄弱，基础设施进展缓慢，在省、市处于落后的位次；六是体制机制不够活。民营经济占生产总值的比重较小，企事业单位改革改制进展缓慢，企业发展的活力和动力不足；七是机关作风不够硬。庸、懒、散、软“四大顽症”和浮、躁、疲、怨“四种弊病”在一些单位、一些干部身上表现仍然十分突出。八是发展环境不够优。一些部门和干部服务群众、服务企业的能力和水平不高，吃拿卡要、软顶硬抗、执行力低下等问题依然存在；一些地方黑恶势力、村霸地痞依然存在，强买强卖、强装强卸、堵门堵路等行为时有发生；个别地方对群众教育引导不力，在项目建设、征地拆迁中抢栽抢种、私搭乱建现象比较突出，阻碍了全县经济社会的快速发展。
　　（三）启示何在？学习珠三角地区的先进经验，剖析我们落后的根本原因，从中也得到许多有益启示。启示之一：解放思想是法宝。珠三角地区经济能够快速发展，固然有其得天独厚的优势，但更主要的是他们思想解放，敢闯敢干。我们与之相比，表面差距在基础设施、招商引资、项目进展等方面，但本质的差距是在解放思想的程度上，思想僵化、观念保守，争先意识不足，创新能力不强，经济社会发展缺少活力和动力。启示之二：良好环境是支撑。珠三角地区一方面注重硬环境建设，努力为投资者创造一流的生产和居住环境；另一方面，更加注重软环境建设，努力为投资者创造宽松、高效的服务环境，营造了综合环境的新优势。所以，我们开展的环境创优攻坚战，很必要、很重要，必须切实抓紧、抓好、抓出成效。启示之三：艰苦创业是主题。我们感到珠三角地区有今天的繁荣局面，一个重要原因，是他们有一种强烈的创业精神，每一个企业、每一个开发区、每一个城市的发展史，都是一部艰苦创业史，确实来之不易。我们要改变落后面貌，赶超先进地区，实现孟津崛起，决不是一件轻而易举的事情，必须围绕科学发展主题，艰苦创业，励精图治；必须付出艰辛的劳动，作出百倍的努力。启示之四：干部作风是保障。只有作风硬，才能事业兴。珠三角地区繁荣发展的背后，是这些地方党员干部敢为人先的胆略、放眼全球的眼界 、与时俱进的冲劲、求真务实的作风。而我老秘网县干部职工中突出存在的庸、懒、散、软 “四大顽症”和浮、躁、怨、疲“四种弊病”，已经严重制约着县域经济的快速发展，必须下大力气尽快解决。
　　二、突出重点抓落实
　　昨天的会议是三会合一，毛书记重要讲话的主题，就是“学先进，找差距，三项工作齐努力”。贯彻大会精神，结合我老秘网县实际，需要牢牢把握以下三个方面。
　　（一）突出一个重点。这个重点，就是今年重中之重的工作，持续提升六场攻坚战，深入落实三大行动计划。当前，项目建设攻坚战，要突出抓好续建项目的复工、签约项目的开工和牡丹文化节的招商活动，确保今年招商引资和项目建设目标在第一季度实现良好开局。经济转型攻坚战，要按照“调整发展，提升发展，融合发展，绿色发展”的要求，突出抓好龙头企业“2055提升工程”，加快现代产业体系建设步伐。机制转换攻坚战，要突出解决好去年改革改制的遗留问题，尽快启动新一轮改革工作，扎实推进公益性事业单位三项制度改革，使这项工作尽快甩掉落后帽子。城建提升攻坚战，要加大上店、马步、师庄三村的整村拆迁力度，加快新区路网工程建设，尽快启动八大场馆建设前期工作，加快推进城中村改造和产业集聚区基础设施建设。民生建设攻坚战，要抓紧启动今年“十大福民实事”36项具体工作，尽可能早开工、早完成、早见效，为全年不折不扣完成民生实事创造条件。文化旅游攻坚战，要突出抓好“五朵金花一枝奇葩”培育工作，各个指挥部本月20号前要确定今年的工作任务、工作目标和推进措施，确保牡丹花会前各个项目都有实质性的工作进展。全民创业行动计划，要再安排、再部署、再动员，进一步营造浓厚氛围、点燃创业热情，细化工作目标，加快推进。生态建设行动计划，要抓住当前有利时机，紧盯目标任务，把握时间节点，确保3月底前全面完成各项造林绿化任务。特色农业行动计划，要加快“7252”工程建设，积极推进“三篇文章”一起做，服务好三大龙头项目，持续提升农业现代化、产业化水平。
　　（二）培育一个亮点。这个亮点就是新型农村社区建设。一是科学规划。要按照“水平要高、衔接要紧、特色要明、布局合理、政府买单”的原则和“五化十有”的标准，尽快完成全县新型农村社区建设的总体规划、修建性详规和单体形象设计，为新型农村社区建设提供科学依据。二是试点先行。姚凹、麻屯、金溪湖这三个社区，要按照新规划、新标准、新要求，迅速形成塔吊林立、人欢马叫、热火朝天的建设场面，尽快出形象、出进度、出效果，通过典型示范、样板引路，使全县上下认识社区、感知社区、认同社区，形成农民群众广泛参与、社会各界踊跃支持的新局面。三是政策引领。要认真算好“投入账、土地账、产业账、就业账、收入账”五笔细账。在“地”的方面，要围绕土地如何流转、如何入股、如何节约利用、如何转化为建设用地进行政策性的探索;在“房”的方面，要围绕如何把群众的房屋变成资产、变成恒产，探索完善新型农村社区的房产政策;在“保”的方面，要探索完善就业培训、产业发展、人员分流等政策，完善房产证和低保、医保、社保“一证三保”措施;在“钱”的方面，要积极探索完善包含薪金、股金、租金和政策性补助 “三金一补”政策，整合涉农资金，加大财政支持，动员社会参与，解决社区建设的资金来源问题;在“管”的方面，要按照“合规合体、合情合理”的原则，积极探索新型农村社区的管理模式。四是多方参与。要建立“党政统一领导、城乡一体指导、部门密切配合、镇村组织协调、社会力量支持、群众广泛参与”的新型农村社区运行机制，形成推动新型农村社区建设工作的整体合力，确保新型农村社区建设顺利进行。五是大员上阵。毛书记强调，新型农村社区建设要大员上阵，主要领导亲自抓。今年的三个示范社区，我抓姚凹这个试点，中原、玉甫同志具体分包；书卿县长抓麻屯两个试点，艳辉书记分包麻屯社区，玉瑞县长分包金溪湖社区。希望大家要增强责任意识、担当意识，认真抓、具体抓、靠前抓，及时发现问题，现场解决问题，强力加以推进。
　　（三）服务一个盛会。就是第30届中国洛阳牡丹文化节。一要扮靓环境。从现在起到5月10日前，要以县城、镇政府所在地、旅游景点周边、高速路出入口、机场周边、干线公路沿线等为重点，对城乡环境进行综合整治。要按照“一拆三清两规范”的要求，把公路两侧不协调、不美观特别是脏、乱、差现象要彻底消除；要按照“三清七集中”的标准，对公路沿线村庄进行整治，并建立长效机制，确保牡丹文化节期间不反弹；要按照国家卫生县城创建标准，对县城环境进行全面整治、全面规范、全面巩固。二是搞好招商。县三级干部大会已经明确，今年牡丹文化节招商引资目标是邀请重要客商不少于100人次，签约项目个不少于60个，合同投资总额超过120亿元，其中超10亿元以上项目要不低于3个。各镇、华阳产业集聚区及县直相关单位，要集中人员、集中时间外出招商、邀商，大力宣传孟津，大力推介项目。县四大班子相关领导要亲自带队，上门拜访，跟进重点项目，引进重大项目，邀请重要客商来孟考察、投资。三是炒热旅游。要全力以赴把小浪底、汉光武帝陵、龙马负图寺、王铎故居、平乐牡丹画第一村、唐三彩专业村等景区景点设施完善好、环境整治好、秩序维护好，给中外宾客留下一个美好的印象，绝不允许牡丹文化节期间发生任何与文明景区、孟津形象不协调的行为；县旅游领导小组要抓紧策划、制定宣传促销方案，加强与省内外旅行社的合作，牡丹文化节前在省内外重要媒体对我老秘网县旅游景区、景点进行大规模、全方位、多频次的宣传，提高游客接待人数和综合经济效益。
　　三、严守底线转作风

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专业村等景区景点设施完善好、环境整治好、秩序维护好，给中外宾客留下一个美好的印象，绝不允许牡丹文化节期间发生任何与文明景区、孟津形象不协调的行为；县旅游领导小组要抓紧策划、制定宣传促销方案，加强与省内外旅行社的合作，牡丹文化节前在省内外重要媒体对我老秘网县旅游景区、景点进行大规模、全方位、多频次的宣传，提高游客接待人数和综合经济效益。

线公路沿线等为重点，对城乡环境进行综合整治。要按照“一拆三清两规范”的要求，把公路两侧不协调、不美观特别是脏、乱、差现象要彻底消除；要按照“三清七集中”的标准，对公路沿线村庄进行整治，并建立长效机制，确保牡丹文化节期间不反弹；要按照国家卫生

入账”五笔细账。在“地”的方面，要围绕土地如何流转、如何入股、如何节约利用、如何转化为建设用地进行政策性的探索;在“房”的方面，要围绕如何把群众的房屋变成资产、变成恒产，探索完善新型农村社区的房产政策;在“保”的方面，要探索完善就

在“地”的方面，要围绕土地如何流转、如何入股、如何节约利用、如何转化为建设用地进行政策性的探索;在“房”的方面，要围绕如何把群众的房屋变成资产、变成恒产，探索完善新型农村社区的房产政策;在“保”的方面，要探索完善就

要全力以赴把小浪底、汉光武帝陵、龙马负图寺、王铎故居、平乐牡丹画第一村、唐三彩专业村等景区景点设施完善好、环境整治好、秩序维护好

，感到受震撼、受刺激、坐不住，足见经验之珍贵、差距之悬殊、启示之重要。

文章新颖，显示了作者高超的文字功底和娴熟的写作技巧，有很好的借鉴意义。

很好，我学而不思则罔下，稿子写的很有水平

学习学习先进经验学习先进经验

好