书记在全市安全生产工作紧急视频会议上的讲话

在全市安全生产工作紧急视频会议上的讲话

（2015年8月**日）

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省安全生产工作紧急视频会议。省委副书记**就学习贯彻中央领导同志重要批示指示、深刻吸取近期事故教训，进一步做好全省安全生产工作作了重要讲话，提出了严格的要求。各级各部门各单位要认真学习、深刻领会，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、树牢红线意识，进一步提高对安全生产极端重要性的认识。今年以来，全市安全生产形势保持了持续稳定的良好态势。1-*月份各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降*％、*%，各类事故死亡人数占省下达全年控制指标的*%，低于时间进度*个百分点。但是，我们也要清醒地看到，安全生产形势越来越严峻，我市的安全生产基层基础工作依旧比较薄弱，企业主体责任不落实的问题还比较突出，部门的监管职责履行还不够到位。因此，我们不能有丝毫的放松和懈怠。特别是****事故、****事故和****事故教训十分惨痛。惨痛的事故教训告诫我们，安全生产人命关天，一刻都不能麻痹，丝毫都不得懈怠；惨痛的事故也告诫我们，我们需要的经济增长不能是带血的增长，经济效益不能是带血的效益，GDP更不能是带血的GDP。特别是今年适逢中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，9月3日将在北京举办盛大阅兵活动。确保**的安全稳定，是一项严肃的政治任务。要充分认识到，确保安全稳定事关党和政府形象，是重大的政治问题，容不得丝毫马虎；确保安全稳定事关转型升级发展，是现实的经济问题，容不得片刻松懈；确保安全稳定事关和谐发展大局，是重要的社会问题，容不得半点疏漏；确保安全稳定事关人民生命财产安全，是基本的民生问题，容不得任何闪失。各级各部门一定要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终保持清醒头脑，真正把安全生产放在首要位置，作为“天字一号工程”切实抓紧抓好。

二、坚持标本兼治，构筑最牢固的安全生产防线。抓好安全生产，必须坚持预防为主，一手抓源头治理、一手抓治本之策，坚决打好主动仗、牢牢把握主动权。一是坚持铁腕治理隐患不放松。要致力于治大隐患、防大事故，按照全国全省统一部署，扎实细致、全面深入地开展好安全生产大检查，深化打非治违和专项整治活动，做到隐患排查不留死角，形成“群防群控”的良好局面。当前，要把抓好危险化学品管理作为重中之重，针对不同企业的不同情况，有针对性地采取措施，确保不出问题。要以贯彻新《安全生产法》为契机，严厉打击各类非法违法行为，提高依法治安水平。二是坚持夯实双基不放松。固本强基，安全生产才有保障。要加大安全生产投入，完善公共安全基础设施，特别是要督促企业加大对隐患整改资金的投入，努力提高安全保障能力。要加强安监队伍建设，充实基层安全监管力量，完善责任体系和工作网络，确保安全生产有人抓、有人管。三是坚持健全体制机制不放松。要健全各负其责的责任机制，形成一级抓一级、层层抓下去、人人抓落实的工作格局。进一步完善奖罚分明的激励约束机制，推进安全生产诚信建设，通过表彰先进、曝光落后，倒逼安全管理上水平。加快推进“**”安全生产科学预防体系建设，实现安全生产的长治久安。

三、坚持齐抓共管，建立最严格的安全责任制。安全生产是重大的政治责任。责任不落实，安全生产就是一句空话。为此，必须严格落实企业主体责任，严格落实属地管理责任，严格落实督查责任。一是“一把手”要真正做到亲自抓。各单位“一把手”要高度重视，常抓不懈，亲自挂帅、亲力亲为，带头深入基层一线督导检查，亲自研究解决安全生产重大事项。二是真正落实责任制。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。全市的安全生产工作，我和**同志是第一责任人，负总责；**同志分管安全生产工作，具体抓；各位副书记、常委、副市长对分管范围内的安全生产负责。各县市区、各部门、各单位要落实好领导责任，主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导分线抓，切实抓好职责范围内的安全工作。有关部门单位之间要建立完善分工明确、各司其职、相互衔接、密切协作、高效运作的安全生产监督管理体制，真正形成监管合力。要深入落实党委政府领导、部门行业监管、安监部门综合监管、企业主体、员工岗位“五个责任”，建立严格的安全生产责任制和责任追究制，层层传导压力，把责任落实到人头。要进一步建立完善考核奖惩制度，奖优罚劣、奖勤罚懒。凡因安全责任不落实、措施不到位、监管不力引发安全事故的，对涉及单位和责任人予以严肃处理，该一票否决的就一票否决，该纪律处分的就纪律处分，该追究刑事责任的就依法追究刑事责任。三是切实转变工作作风。把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，高度重视和切实解决工作中存在的重部署、轻检查等不良作风，做到不说空话，多干实事。特别在安全生产大检查工作中，要切实做到工作全覆盖，充分发挥专家和职工的作用，实施网格化管理，确保不搞形式，不走过场，务求实效。

同志们，安全生产人命关天、责任重大。全市各级各部门都要站在讲政治、讲大局、保稳定的高度，埋头苦干，扎实工作，努力保持全市安全生产形势的稳定，为经济社会各项事业的发展创造良好的环境。