基层党建述职报告

按照会议要求，现将我履行党建工作“第一责任人”职责，抓党建工作情况述职如下：

一、履职工作措施和亮点

作为基层党建工作第一责任人，自己坚持把基层党建工作与经济社会发展放在同等重要的位置，通过“五个强化”，深入推进基层党建工作。

（一）强化责任担当，认真履行党建第一责任。作为镇党委书记，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，以身作则，率先垂范，一级带动一级，层层传导压力。扎实开展定员干部坐班制；带头发扬党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动中形成的良好学风，给班子成员、机关人员和两委干部主讲“三严三实”和两个责任党课6次；每月主持召开党建例会，协调解决12个方面的突出问题；每年主持召开2次基层党建工作“双述双评”会议，督促农村党支部书记落实党建职责；带头执行定期走访调研制度，经常深入基层调研指导党建工作。在自己的影响和带动下，其他领导干部认真履职尽责，共结对帮扶困难家庭637户，整顿软弱涣散村级组织2个，完成党建扶贫工作项目33项，形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。

（二）强化典型示范，大力营造良好的舆论氛围。坚持把树立典型标杆和示范引领作用，作为抓好基层党建工作的有力抓手，切实抓好抓实抓出成效。深入开展学模范“党员争星、干部争优、班子争旗”为主题的“三争创”活动，在全镇25个党支部、258名党员干部中，评选出30名星级党员、10名优秀干部、3个红旗班子，形成了基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的良好局面。大力开展党建规范化建设，按照县委党建规范化建设““一站五室”高标准”，从17个行政村（居）中选出服务能力强、群众口碑好的5个村，并将优势资源重点向这新屋、瑶岗仙等5个村倾斜，在全镇营造了争创党建示范村的良好氛围。

（三）强化服务提升，努力打通服务群众最后一公里。坚持以群众满意为第一标准，积极为民解忧、为民办事。深入开展“三进三解三促”活动，把帮扶活动与全镇中心工作紧密结合，同部署、同实施，结对帮扶6家企业、5个项目，落实帮扶资金122万余元，争取项目资金1015万元，协调矛盾纠纷98起，解决实际问题140个，切实当好了农民群众的“服务员”、企业发展的“参谋员”和项目建设的“协调员”，6月29日郴州市电视台对我镇党员志愿者扶贫帮困进行了典型报道。扎实进行“一进二访”，深刻吸取马山事件教训，严格按照“五进八退出”要求，扶贫对象由清理前的913户3203人，到清理后的646户，1903人，清理出267户，1300人，成为全县清理最彻底，审核最严格的乡镇，未发生一起因审核把关不严而致使群众信访事件，进一步提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。

（四）强化基础保障，不断激活基层党组织活力。着眼于解决基层党建工作中人员、场所等方面的问题，投入更多精力，为基层党建工作提供坚强保障。加强人才保障。持续开展“领头雁”培训工作，邀请刘真茂、县安监局、县森林消防大队等个人、单位，对全镇65名“两委”主干进行了集中培训；认真开展党员冬训工作，围绕贯彻落实党的十八届五中全会精神、习总书记系列讲话精神等专题，对全镇党员干部进行了专题培训，提高了基层干部新形势下做好基层党建工作的能力。加强阵地保障。投入40万余元全面改造和完善镇机关“五小设施”；投入6万元修缮了新坪、回田2个村组织活动场所，依托村级组织活动中心设立了17个村级便民服务服务中心和5个党代表之家，进一步提升了党组织活动阵地的整体水平。

（五）强化理论武装，全面加强意识形态工作。自觉把意识形态工作摆在更加突出的位置抓紧抓好，拓展了“书记上党课”“道德讲堂”等学习载体，先后邀请刘真茂、县安监局、县森林消防大队等到镇上党课和业务培训，开展了4期村支书轮训，由我主讲了“三严三实”和两个责任党课，提高了党员干部理论政策和技术业务水平；组织党员干部再登狮子口大山开展党性教育活动，学习先进典型来深化社会主义核心价值观建设。抓好了特色、亮点宣传报道，2015年在报纸、电视台、网站等媒体上稿130余篇，排名全县前列。

二、存在的主要问题及原因

对照县委要求和群众期盼，深感本人在履行乡镇党委书记抓基层党建工作还存在许多不足之处：

一是党建责任落实不够到位。把大多的时间精力放在抓发展、抓项目上，对党建工作谋划、指导和推进不够，考核奖惩力度不大。比如县基层组织督查时，发现我镇村定员干部坐班不到位，我们通过自查，也发现定员干部脱岗的情况仍然在部分村存在。这些问题的出现，说明我们党建责任制还落实不到位，尤其是我这个“第一责任人”重视不够，存在回避现象。

二是基层组织难点问题破解不力。对基层组织建设存在的老问题，一直没有拿出好的有效办法加以解决。比如村级集体经济薄弱，虽然全镇消灭了经济“空白村”，但现有的村级集体收入难以支撑公共事业、扶贫帮困等需要；农村带头人素质不高，全镇17个村（居）中，村干部平均年龄  岁，35岁以下农村党员仅占党员数5 %，初中以上学历仅占46%，“双带”能力普遍较差。个别党员把自己等同于一般群众，先锋模范作用不明显。

三是村级活动阵地作用发挥不明显。党员活动阵地是基层党建工作的重要平台和载体。2008年党员活动阵地建设工作开展以来，全镇17个党支部全都建成120平米以上的党员活动固定场所，配齐了桌、椅、柜等硬件设施，制定完善了“三会一课”等党建制度。但实事求是地讲，各项规章制度执行得并不好，比如我们要求各党支部召开会议必须在活动阵地进行，但有的村支部书记有时为了方便就在自己家里开会。再比如我们要求各党支部每月至少开展一次党员学习，但实际执行得并不好，有的仅仅停留在做好会议记录上，致使活动阵地没有发挥出应有的作用。追根溯源，作为一名老党委书记，面对基层党建工作的新形势、新情况、新问题，囿于老思路、老办法，缺乏研究和创新，没能拿出更加有效管用的办法。

三、下步工作思路和主要措施

一是党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业主责意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，从严抓好各党支部书记党建责任制的落实。坚持党委会定期研究党建工作，制定推进计划，把党建工作纳入重要议事日程，投入更多精力和财力，常抓不懈，确保抓实见效，圆满完成2016年镇党委换届选举。

二是党员队伍教育“常态化”。严格落实党内组织生活制度，不断完善党员干部学习教育制度，开展党员干部“大讲堂”活动，认真组织党员干部参加县乡培训班、干部轮训、远程学习等，通过有计划、有目的、多层次的教育培训，不断提高干部综合素质和能力，增强基层党建工作活力，切实发挥出党员干部在精准扶贫等农村工作中先锋模范作用。

三是服务型党组织建设“常态化”。以抓好行政村合并工作为契机，聚焦村级组织阵地建设和服务功能拓展等薄弱问题，突出抓好服务型党组织建设和软弱涣散党组织整顿，切实解决基层党组织发挥不够的难题，积极做实“服务”文章，通过树立典型，带动各村（居）党建工作再上水平，推动村级服务功能进一步完善，服务水平进一步提高。

我的汇报就到这里，请各位领导批评指正。