在市委办公室部分工作人员座谈会上的讲话

在市委办公室部分人员座谈会上的讲话

（2014年8月4日，根据录音整理）

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蓝绍敏

到泰州来工作，市委办是直接对我服务的一条线，在座的各位跟我的联系最多，今天见个面，对秘书长、主任、各个处室大体上有个印象。市委办的工作非常辛苦，我一直讲，部门之间的苦乐不均一直存在，规范津补贴解决了公平的问题，但解决不了效率的问题。市委办的同志工作在领导身边，虽然辛苦，但也有好处。辛苦，学到的东西多；辛苦，锻炼的机会多；辛苦，发展的空间也大。大家应该珍惜这个岗位。借今天这个机会，给大家提点要求。

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第一，多调研。我来了以后，看到泰州有个“微调研”。“微调研”不错，非常短小精悍，从别人的经验切入，然后选准一个点，报给领导，我看得很认真。调研工作非常重要。我们在市委办工作，首先是帮领导当参谋，当助手。通过调研，更多地为领导的决策提供一个借鉴。“微调研”需再改进一点，就是一件事引申出来后，要把我们的现状带出去。比方说，有一个是讲贷款周转金的事，全国全省搞得很多，应该说98年金融危机的时候，在南通搞得很早，叫周转金，现在又把这个关键经验拿出来。这方面，我最关注的是泰州差距在哪里，要解决什么问题。如果人家有，我们也有，那可以不报；如果人家有，我们没有，或者我们力度不如别人大，那可以指出来，这样就更有针对性。在领导身边工作，希望大家能够更多地调研。有时候调研可能是领导出题目，大块头的，包括要开会，这种调研课题很重要，要精心组织。但是，我们更要做的是什么？是在日常工作中，源自于兄弟城市一些好的做法，源自于我们在基层听到的实际情况，还有源自于网络、社情民意对市委、市政府工作的一些意见建议。调研不仅是信息处、调研处的事，市委办的同志都要有调研的意识。我一直讲，毛主席当时把身边的工作人员一批一批地派下去，回老家去调研，就是因为主席看不到基层第一线的东西，希望能得到第一手资料。因此，市委办的同志必须有调研的基本功，能敏锐地看出一些经济社会发展当中的问题，然后剖析原因，提出一些真知灼见的建议。

第二，勤思考。办公室承担的责任是什么？是全市经济社会发展以及党的建设战略性、方向性、重大课题的研究，最后通过书记的报告、讲话，通过市委的决策、文件体现出来。过去我们常讲，国家的政策很多出在处长手上，实际上市里的政策也出在处长手上。第一线的情况掌握得准不准，深入思考得到不到位，研究的深度怎么样，都取决于办公室的同志。课题的研究，文稿的起草，方案的形成，都需要有超前的思考、理性的思考、深层次的思考，还包括分析研究，这是非常重要的事。所以希望大家多一份责任、一种担当，为市委的决策做好参谋。文稿只是表现，实际上是决策，是做好参谋。办公室同志在这方面起着非常大的作用，希望大家研究问题深一点，思考问题多一些。

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第三，讲真话。书记都是异地的，家都不在这里，能够听到什么东西，源于身边的工作人员。大家听到的、看到的、想到的，觉得这个事情应该让书记知道的，不管书记爱不爱听，你们要起作用，要把信息传递给我。我在宿迁三年多，实际上信息来源也有限。这就是我为什么重视网络，网络虽然有扭曲效应，但是网络能看到很多社情民意。我希望大家善于讲真话，在研究问题的时候，不能简单地投书记所好。我来的时候讲了五句话，其中有一句是“决策上更民主，团结上做表率”。从我领导班子的角度讲，决策的民主，善于听取班子意见，是我的事。但是可能今后，特别是在一些重要文稿的起草过程中，大家讨论问题比较多。你的研究，你的判断，你得到的结论和我不一样的时候，我们可以充分讨论，为的是让决策更加科学、更加准确、更加可信。大家要有勇气讲真话，不能说书记说了这个事，只要做“御用文人”，论证完就结束。讲真话不是一个简单的事情，希望市委办的同志能做到。

第四，快节奏。泰州最大的特点就是水城慢生活。生活可以慢，工作不能慢；别人可以慢，我们不能慢。首先，从市委办开始，从书记身边的工作人员开始，要高效率，快节奏。我讲今天再晚也是早，明天再早也是晚，今天的事今天一定要做完。每天早上要想一想，今天要做什么事；晚上要想一想，今天还有什么事情没有做。不要把工作无限制地节奏放慢、拉长。市委办的同志，特别是在书记身边工作的同志要率先垂范，从而影响更多的人。我当县委书记的时候，研究工作的会是在晚上，布置工作的会是在周末，周一到周五不开会。在宿迁依然保持这种状态，周六是工作日。现在我没提什么要求，但是希望同志们要吃得了这个苦，要有这种快节奏的意识，要做出样子，形成一种自觉。这种苦很值得，很能锻炼人。

  第五，严律己。在领导身边工作，更要严格要求自己。既要帮领导把好关，也要为领导争好气。帮领导把好关，就是对不应该影响领导的一些事，把好第一道关口。为领导争好气，市委办的形象和书记的形象是密切相关的，市委办的工作人员，特别是书记身边的工作人员，大家平时接触比较多，自律非常重要，希望大家能严格要求自己。

以上，是原则地提一点想法。近期还有一些事，我想再和大家说说，具体由秘书长扎口。

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（一）关于文件的流转和书记批示的督办问题。

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文件流转还要进一步提升效率和质量。一是急件急办和一般性的文件流转要分开来。一定要急件急办的，该让书记第一时间知道的事，或者是要限时限刻办出去的事，在流转上要区分。如果在我这个层面耽搁的话，你们要及时催办，因为有时间节点的要求。二是阅办文件和阅知文件。政府和市委的文件，两边互传。我们是正式收文单位的文件，都知道如何办理；但是作为阅知的文件，容易发生重复批件。今后政府过来阅知的文件，就是阅知，政府已经在正常流转的，不是特别重要的不批，避免和杜绝重复批件。三是重要领导的批示和重要的社情民意，包括建议来信和一般性情况。市委办要注意和政府办协调，省委、省政府领导的批示批给政府领导的，要和市委这边衔接，书记要知道。领导的重要批示，如果批给书记的，不保密的，同样传给市长。

在督办上，凡是书记批示的东西，一定要最快速度地流转出去，批给部门的要抄送分管领导。书记所有的批示，内部搞文字的同志都要看，这意味着书记在想什么、关注什么，就意味着你们研究的重点是什么，在文稿起草中怎么去呼应。不要小看这件事，它很关键，所以同样的批示，最快速度流转出去的同时，如果没有批给分管领导，要抄送给分管领导，搞文字的同志要主动看。所有的批示件要列入督查督办。泰州是小督查机制，小督查机制就是管书记的，大督查机制是书记、市长一起管的。所有的书记批示件都要列入督查督办。每月要分类形成督办专报，关键是完成不好要通报，要继续跟踪督查。督查也要有一个机制。这里分三类，一类是机要文件的批示，一类是文件的批示，一类是其它各种请示报告情况的批示，督查室要分类。书记批示的东西最后完成得怎么样，你们要跟踪，认为完成到位，那就好。没有完成的，要定期让书记知道，哪些没有完成，是什么原因，不代表我讲的都能完成，有些东西需要长期开展，也可能有些东西提得脱离实际了，但一定要把情况反馈过来。书记说的算不算，取决于督查跟得紧不紧。督查跟得紧，书记说的全算；如果没人跟，那说了不算。可算可不算，可做可不做，那问题就出来了。这是很严肃的一件事，督查室要跟上去。

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（二）关于信息上报问题。信息上报不能忽视，这是省委对我们的基本要求。信息上报也是我们发现工作亮点，总结提升工作能力的一个体现。不要看领导一个讲话，讲话里有很多小的亮点，有很多可以归纳整合的信息量，通过我们再创作以后，对工作还有指导作用，这不光是一个信息上报的问题。如果我们信息上报做得好，对我们的对外宣传也有好处。从什么高度看问题，实际效果是不一样的。所以我讲信息工作非常重要，一定要争一流。然后提个要求给你们，省里发的快报和相关信息采纳情况，可定期汇总给我看，涉及到上报信息采纳的要拉一份清单，在里面要折页、要注明。这是我重点要看的。

讲到信息上报也讲一下督查室，省委督查室用的信息要靠办公室推，督查室报的是大经验。宿迁搞的改革考核，一直送到中办给政治局委员看，那就是督查室报到省委督查室，督查室再报到北京。这是出大经验的地方，宿迁出大经验都是从督查系统形成的，有些来源可以是信息这边，多渠道获得。

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（三）关于重大活动的上报问题。过去这一块我们可能做得少一点。市里的重要会议，比方说上个星期的常委扩大会，全市的安全生产紧急会议，都可以给省委报专报。今天如果市委开重要会议，在会议之前给省委的报告就应写好，下午报告就出去，这就是政治要求。要有报告制度，包括推进的工作，你的思路对不对，跟省委报告过了和没报告是不一样的。重大事项报告，要求建立报告制度是从讲政治的角度讲的，同时也是督查制度的要求。所以，我们要主动上报，及时上报，以最快速度、最高的含金量让省委知道。

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值得借鉴，写得很好。以后多看看。

说的很好，很有水平，很具体，很有指导意义。

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受教了 学习下   受教了 学习下   

看的惊出了一身汗，领导就是领导。

也讲一下督查室，省委督查室用的信息要靠办公室推，督查室报的是大经验。宿迁搞的改革考核，一直送到中办给政治局委

看到处长啄米似的点头，副主任心情更加澎湃、表情更加丰富、动作更加有力：当务之急，是要做工作方案。工作方案是指导起草工作的明灯，是统一思想行动的纲领，是体现工作态度、

感谢作者上传，值得学习

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三服务工作要有“进”的意识，及时跟进 不断改进