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XXXX年,在福清市委、市政府的正确领导下,融城街道党工委、办事处坚持以党工委为核心,以经济发展为中心,以社区服务为目标,以安定稳定为根本,以制度建设为保障,努力实践"三个代表"的要求,抓好社区党建工作,增强社区群众的安全感、方便感、舒适感和向上感,使党的为人民服务宗旨和党组织的温暖在群众中体现,有力地促进了街道的两个文明建设,现简要汇报如下: 一、加快经济建设,增加财政收入 通过开展"五赛五比"活动,加大投资力度,努力提高服务质量,积极改善投资环境,促进企业科技进步,城区二、三产业协调发展,形成了以第三产业为龙头,第二产业强力推进,财政收入快速增长的良性循环。今年,新办第三产业XXX多家,共引进高级人才X人,进行技术开发X项,开发新产品X项,固定资产投资达XX.X亿元。工农业总产值首超二十亿元,实现XXXXXX万元,财政总收入首超亿元,实现XXXXX万元,比增XX.XX%。 (二)抓党建,增强各级党组织的凝聚力、战斗力 一年来,街道党工委以中组部《关于加强街道党的建设的意见》和省、市党建工作的指示精神为指导,以抓好党建服务两个文明建设为导向,以开展农村"三个代表"重要思想学习教育活动为载体,以开展争创"五好街道党委",争当"优秀街居公仆"活动为主线,突出了党建工作在全局工作中的主导地位,促进了党的思想、组织和作风建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力。 一是加强党建工作的领导,建立健全和落实各项党建工作制度。二是深入开展"创五好评星级"活动,全面加强居村基层组织建设。经过严格评选,街道有X个党支部被评为五星级党支部,X个四星级党支部,其他党支部均被评为三星级或二星级党支部。三是以开展"三个代表"学习教育活动为龙头,深入推进党的建设。在学教活动中,街道督导组下乡督导XX次,召开街居(村)两级的座谈会XX次,群众提意见XX条,街道制定整改措施XX条,为群众解决了一些迫切的问题。四是加强基层组织建设,夯实基础,提高社区党建水平。五是反腐倡廉,切实推进党风廉政建设。X、构筑思想道德防线。X、构筑法纪监督防线。注重搞好党风廉政建设,拓宽监督领域。X、深化党员干部廉政自律工作。 (三)、落实社会治安综合治理,实现社会安定稳定 1、街道与各居村、街直单位层层签订目标责任状,各类型的责任状达XXXX余份。 2、加大投入,完善民兵执勤小分队的配备。XXXX年,街道仅这一项就投入XXX多万元。 3、完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干、治安巡逻、民兵执勤小分队、社区保卫自愿者等群防联防为依托,以居村治保、调解、单位保安为基础,专业队伍与群众联防相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体系。去年年底刚刚成立的、由老体协组成的融城社区保卫自愿者巡逻大队进一步完善社区防范体系。 4、抓严厉打击犯罪,促重点治安整治。街道党工委根据群众反映的热点问题与融城派出所、刑警中队深入实地调查研究,组织力量采取打击和重点整治并进。今年共破刑事案件XXX件,破案率XX.X%。 在重点整治方面:一是抓打黑除恶专项整治。抓获王建昌、吴章宝、郑钢、吴桐等四个黑恶势力团伙;二是抓涉枪专项整治。在"治爆缉枪"统一整治行动中共抓获犯罪嫌疑人XX人,收缴非法枪支XX支,子弹XX发。三是抓禁毒专项整治。四是抓扫黄打丑,整顿特种行业专项整治斗争。今年以来派出所紧密配合市局统一行动,对城区的旅店业、美容美发业、网吧进行检查整顿。 (四)、精神精神文明建设 1、街道以开展"三个代表"重要思想学习教育活动为契机,努力实践"三个代表"。街道党政班子成员都与XX个居(村)和街直单位建立了挂钩联系点,急群众所急,想群众所想,通过座谈会、下乡入户访谈、民主生活会和组织生活会等形式,广泛征求群众意见XX条,针对这些问题进行整改,切实解决街道存在的突出问题,提高全心全意为人民服务的质量,把"三个代表"重要思想学习教育的目的落到实处。 2、加强文明安全小区建设。街道把加大文明安全小区工作作为社区建设的重要突破口,在保证安全文明小区覆盖率达XX%的基础上,狠抓创建质量,进一步加强达标小区的管理工作,加强小区服务网络建设,使街道的文明安全小区真正做到既文明又安全。 3、精神文明"十百千"创建工程活动成绩受表彰。街道积极开展创建"文明单位"活动,今年街道荣获福州市第十届"文明单位"荣誉称号。另有龙江、凤山、小北、东皋、西文等五个居(村)被评为福清市第十届"文明单位"。共有XXX个家庭户被评为"文明户",XXX个居民被评为文明市民。 4、社区文化生活更加丰富多彩。一是结合《公民道德建设纲要》,组织各居村、各街直单位举办了"公民道德知识竞赛",深入开展"六提倡、六反对"为主要内容的移风易俗活动。二是在国庆、中秋两节期间,街道组织了规模宏大的"庆中秋国庆,我为社区作贡献"的大型为民服务活动,在街心公园开展法律、税收咨询、义务家电维修,在城区范围内组织居(村)干部和学生进行清洁市容、美化市貌。三是充分利用街、居文明市民学校作用,定期开展市民教育;大力开展"争当文明市民"活动和"畅通工程"活动,提高了市民城市意识和文明素质。 5、社会各项事业更上一层楼。关心特困群众和弱势群体,推动"最低保障工作"得到贯彻落实。投入十万元,开展"春风送暖"活动,对人均收入在"低保"线以下的居民和因家庭成员长期多病、重病的特殊困难职工、国有企业下岗待安置的困难户、生活困难的劳动模范进行走访慰问,将党和政府的温暖送到他们的手里,保证他们能过上一个安乐、祥和的春节。 二、XXXX年工作思路 (一)、指导思想: 在福清市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十六大精神,以"三个代表"重要思想为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,继往开来,与时俱进,扎实工作,以"社区建设年"为主题,推动街道各项工作再上新台阶。 (二)、具体思路: 十六大报告中指出,高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,城市社会结构发生了深刻变化,社区作为城市构成的基本单位,在城市管理、经济和社会发展中的地位越显突出和重要。 1、社区概念。"社区"概念由来已久,原指人类群体居住的场所,体现人与人之间和谐共处的空间,大到一个国家、一个民族,小至一个自然村中形成默契的生存场所,具有等同的法律、道德环境圈定的空间,而从近期提倡的"社区"建设,基本固定在"街道"、"居委会"的概念延伸,主要指城市共有一定历史继承性和相对稳定性的地域空间,要求具有一定的人口数量、较完备的社会生活服务设施和一整套相互配合、适应居民生活、具有权威性的管理制度和管理机构。 2、社区服务基本概况: 融城街道是福清市唯一的街道办事处,辖区为现城区中心XKmX,是我市的政治、经济、文化中心,辖区有XX个居委会、X个农业村。目前,街道社区系统、完善、规范的服务尚未启动,各居(村)提供给市民的服务还很单一、有限:一是老体协工作。各居村都设立了老年人活动室,组织老年人参加老年体育活动,借助老年活动室看书、读报、棋牌消遣、聊天谈心。瑞亭、融北两个农业村因有较好的经济实力,还为老年人提供养老基金;二是计划生育工作。各居(村)每年都借节日之机慰问计生"三户"和居民困难户,为他们送去党和政府的温暖;三是创建文明安全小区活动。每个居(村)都有一个以上的安全文明小区,居委会以安全文明小区为重点进行科技、文化、卫生下乡活动,开展精神文明建设,并配备保安人员,确保小区卫生、治安良好状况。锦云居委会在旧城改造后把居民楼全部纳入安全小区建设,让群众安居乐业。 3、党建工作想法: (1)充分发挥党工委"龙头"作用,是社区党建工作的重要保证。一是加强班子建设,二是通过推行政务公开和完善《融城街道党建制度》,加强班子成员的约束力,促进街道工作的规范化和制度化。三是注重工作研究,在实践中不断探索社区党建工作的新路子。 (2)要加强"四有"建设,夯实社区党建工作的基础。一是有人管事。二是有钱办事。三是有章理事。四是有址议事。 (3)以满足群众"四感"为目标,进一步方便广大市民。 一是群防群治,增强社区群众的安全感。二是群策群力,增加社区群众的方便感。三是要多方支持,增强社区群众的舒适感。四是要努力引导,增强社区群众的向上感。 4、要进一步落实四项工作: 一是以社区服务为载体,满足社区群众多样化的需求。街道建立社区服务中心,居民区建立社区服务点,开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。 二是以社区文明活动为载体,增强社区群众的整体素质。社区党组织领导和带动社区内各种组织队伍,深入开展内涵丰富的文明安全社区活动,包括开展文明小区、文明街巷、文明庭院、文明家庭、文明市民等评选活动,努力营造一个文明、安全、祥和、积极向上的氛围,使社区的群众置身在这个氛围之中,潜移默化地受到良好环境的影响,逐步地提高自身的素质。 三是以制度为载体,加大社区组织依法管理、自我管理的力度。应突出居民的自我管理和自我教育,充分发挥居民小组长、居民代表、楼长等群众骨干的作用,依照法律和社会公德,制订好居民公约,以规范居民的行为。 四是要加强社区配套设施建设。市政府要按照"以人为本"和资源共享的原则,从全局出发,考虑整个市区大的公建配套设施和公益性综合活动场所的布局和建设;要严格按照居住区的规划要求,督促检查,确保规划实施,搞好居住区内公建配套设施,特别是公益性服务设施的建设;街道办事处要维护好,管理好这些设施和活动场所,同时还要通过共建活动,挖掘、开放辖区内机关单位文体等资源,以满足广大居民的需求。 5、当前要抓的几项工作: (1)社区居委会的整合。本着着便于管理、便于服务、便于发展的原则,充分考虑居民的认同感和归属感等因素,以、对现有的居民委员会辖区进行适当的调整、合并。可以居民居住的自然地域设置,也可以封闭性居民不区为单位设置,还可以职工家庭居民小区为主体设置。管辖范围一般以XXXX-XXXX户或实有人XXXX-XXXX为宜。被合并的居民委员会财产归合并后的居民委员会所有。社区居委会成员由主任、副主任、委员组成,具体人数可根据辖区范围、户数规模等因素并根据有关法律规定核定,负责管理社区的日常事务。社区居民委员会由社区成员代表会议民主选举产生,每届任期三年。 (2)配强配齐社区居委支部班子。关键在于选准配强党支部书记,使党支部成为社区建设的领导核心。要拓宽选用人才的渠道,采取在街道范围之内,从优秀的居委会党员主任中选拔、从街道机关党员干部中下派或从社会上公开招聘的方式,经过选举担任社区党支部书记或其他委员。 (3)建立一支廉洁高效的工作队伍。社区建设工作者队伍包括:一是专职人员。社区居委会工作人员要热心、公道、责任心强,会做群众思想工作,有组织各类活动的能力。通过向社会招考、在现任居委成员中择优留用等方式,产生社区居委成员的侯选人,到社区参加依法选举。二是志愿者队伍。要引导社区成员树立"我为人人,人人为我"的意识,踊跃参与社区工作,自觉地加入志愿者队伍行列,使社区志愿者队伍不断发展壮大。
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