2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是xx撤县设区后的第一年。全区工作总的指导思想是:全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和市委十届八次全会、市委经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以改革创新为动力,以产城融合为抓手,以民生改善为目的,增后劲、补短板、促均衡、上水平,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快建设循环xx、健康xx、生态xx、活力xx、法治xx、安全xx,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
工作预期目标是:生产总值增长12%;区级公共财政收入增长12%;全社会固定资产投资增长15.1%;农民人均可支配收入增长10%以上。
一、围绕建设现代化中等卫星城市,全面提升城市规划建设管理水平
优化提升城乡规划。认真落实中央城市工作会议精神,按照现代化中等城市总体要求,坚持全域规划、多规融合、高点定位,突出文化特色、生态宜居、产城融合、城乡一体,全面提升规划水平。完善提升总体规划,完成城乡总体规划、土地利用总体规划等修编工作,为现代化中等城市建设提供科学依据和法律支撑。进一步优化控制性详规,加强重点部位、重点片区的城市设计,合理布局科技、金融、文化、商业、居住、生态等功能,加快提升城市整体形象和功能品位。稳步推进中心镇和重点村街发展规划,完成王口镇等8个乡镇总规、控规编制,扎实推进子牙镇规划编制工作,完成王官屯等5个村庄规划,进一步完善区、镇(乡)、村三级规划系统。
加快完善基础设施。按照适度超前的原则,加大基础设施建设力度,全面提升城市承载功能和服务保障能力。突出重大项目建设,启动轨道交通前期工作,加快完善大交通体系。深入推进公交一体化建设,建成xx公交客运站,增建中心城区公交站、团泊新城中转站。提升基础设施承载能力,启动团静路改建等6项路桥工程,实施联盟大街南段拓宽和南纬一路排水管道改造工程,适时启动春曦道污水提升泵站、北外环河及过道涵、前杨村雨水泵站改造等工程。积极推进城市低洼片区、老旧楼区基础设施改造和乡村公路大修。稳步推进城中村和农村老旧危陋住房改造。
全面加强城市管理。坚持依法、科学、从严、有序原则,大力推进网格化管理,形成横管到边、纵管到底的城市管控体系,实现城市管理长效化、常态化。创新城市管理方式,加快推进智慧城市建设,实现城市管理智能化、科学化。深入开展市容清整行动。以迎接第十三届全运会为契机,打响环境清整攻坚战,突出“治脏”、“治乱”、“治差”,以街面、路面、铺面和墙面整治为突破口,彻底清除视觉污染、尘土污染、生活污染。以公共交通、公共卫生为重点,坚决遏制乱停乱行、乱摆乱放、乱排乱倒等现象。平稳推进市际班线、区际班线和区内班线的车辆收购及线路改造工作。规范市民行为,提高城市文明程度。
二、围绕构建现代产业体系,加快推进转型升级
大力发展先进制造业。以“六大产业”为依托,坚持传统产业和新兴产业并重、优化存量与扩大增量并举,全力打好调结构、促转型的攻坚战。加大招商引资力度,紧盯著名外企、重点央企、知名民企,加快招引一批具有支撑力、爆发力、拉动力的重大产业项目。深入落实千企转型升级行动计划,引导现有企业改造提升装备、工艺和产品,积极发展“互联网+”模式,创新生产、管理、营销模式,加快迈向产业链、价值链高端。深入实施创新驱动战略,加快对接科研院校、培养创新团体、搭建研发平台,重点做好天津中医药大学现代医药产业技术研究院建设。积极培育众创空间,加快引进高水平科技服务团队。大力发展科技型中小企业,新增科技型中小企业200家、科技小巨人企业8家、高新技术企业15家,培育领军企业5家,全面打造小巨人升级版。
加快提升现代服务业。充分发挥主城区、南北两大物流带和天津健康产业园的优势,积极对接京津冀、滨海新区,加快打造一批区域性物流配送、研发设计、电子商务、出口加工、结算中心等生产性服务业项目,招引集聚一批现代金融、文化创意、旅游休闲、医疗康复、健康养老等生活性服务业项目,着力推进xx电商金融综合物流产业园建设,启动天津医科大学、糖尿病医院、血液病医院等项目建设,确保天津中医药大学、天津体育大学完成搬迁入学。加快建设团泊旅游休闲度假区。完善城市功能,繁荣城市经济。
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