XXXX年,乡领导班子全面贯彻落实科学发展观,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《廉政准则》和党风廉政建设领导责任制及廉政风险防控的要求,带头执行《领导干部廉洁从政》52条准则,坚持从严治党,“自觉受监督,习惯受监督”,不断拓宽从源头上防治不廉洁工作领域,切实加强反腐倡廉建设,为灾后重建和实现跨越发展提供了坚强有力的政治保证。现将乡领导班子落实党风廉政建设和反不廉洁工作任务情况报告如下:
一、高度重视,率先垂范,严格贯彻落实党风廉政责任制
(一)领导班子认真履职。党风廉政建设和反不廉洁工作有计划、有安排部署,责任分工明确,督促检查措施落实。班子成员在党风廉政建设工作中务实效,抓细节,坚持全面落实科学发展观,从学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设等方面,开门纳谏,组织开展了广泛的征求意见活动。围绕提高工作效能,着力加强对管理、法律法规等方面知识的学习,提高了管理水平和依法办事等方面的能力,党风廉政建设收到了实效。
(二)认真落实“四个亲自”。党风廉政建设实行一把手负总责,其他领导班子成员各负其责,纪委书记具体抓。一把手认真落实“四个亲自”要求,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。分管领导直接负责,各职能部门、党支部书记、各科室主任具体负责的原则。党风廉政建设制度健全、任务明确,措施具体,把执行情况纳入目标考核,形成制度化、规范化。建立了领导干部廉政档案。院纪委、院党风廉政建设小组起好党风廉政建设督导作用,定时不定期征求群众对班子的意见,尤其是对班子成员的勤政、廉洁等方面的意见。班子满意度测评达到98%以上。
(三)严格贯彻《领导干部廉洁从政》52条准则。班子成员认真学习贯彻《领导干部从政的若干准则》,自觉遵守“准则”及党风廉政建设的各项规定,自觉按《党员领导干部廉洁从政手册》的规定执行。按时上报收入及礼品登记,坚持认真执行领导干部重大事项报告制度。
(四)班子定期召开民主生活会,坚持批评和自我批评。民主生活会前充分征求各方面的意见,主动接受监督。并按时向组织部上报民主生活会情况。同时每年召开职代会,每半年召开院外医德医风监督员座谈会,定期征求意见,采取测评和诚恳听取相结合的方法,虚心听取他们的意见和建议,对好的评价继续发扬光大,对提出的问题和不足,一方面认真研究,另一方面采用现场办公和专题调研的方法及时改进,不断提高廉政建设水平。
二、自觉遵守廉政准则,带头执行廉洁自律
领导班子成员在党风廉政建设中模范带头,率先垂范主动把自己置身于群众的监督之中,树立了廉洁、诚信、勤俭、奉献等的思想观念。
(一)、廉洁行政,公道正派。自觉执行廉洁自律的有关规定,认真执行领导干部重大事项报告制度。以廉政为准绳,对党建、农业、小城镇、新农村等工作按规定执行。做到事前充分论证,集体讨论,并实行全程监督。实行公开、公平、公正的“三公开”原则,认定价格由分管领导、纪委共同参加集体讨论决定后进行公示。 (二)严于律己,强化民主建设。继续开展“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的创“四好”活动中,始终坚持开源节流、厉行节约的工作作风,把有限的资金用到医院的发展建设上,处处为医院着想,从不用公款观光旅游和参加与本专业无关的“考察、学习”。严格要求自己,主动置身于群众的监督之中。主动接受监督,习惯接受监督。拒绝商业贿赂,拒收红包、回扣,今年班子成员拒收红包1.8万元。
(三)完善党务、院务、科务公开。在实行院务公开成功经验的基础上,坚持党务、院务、科务公示制。设立了意见箱、投诉(举报)电话、院务公开栏、重大事项公布栏、院长接待日、院长信箱等。利用政务公开栏、医院门户网站等载体加大政务信息公开力度,公示行政审批岗位的办结承诺时限和责任人,在收费处、挂号处、门诊和住院各科室等显著位置通过公示栏、价目表等方式将医生简介、专家专科介绍、药品价格、检查收费项目予以公示,医疗收费明码标价,及时向患者提供费用查询服务,广泛接受社会监督。
(四)注重社会监督。采取热线监督、网上投诉、明察暗访、调研走访、专项检查、重点抽查、行风评议、述职述廉等形式,及时掌握医院行业作风情况,对发现的问题及时采取化解、处置措施,确保风险防范管理督查落实到位。定期向医院聘请的社会行风监督员汇报价格方面的执行情况,广泛听取社会意见。定期发放病人满意度调查表,定期对医德医风、医疗质量进行动态监测、评价。
三﹑明确责任制目标,深化教育抓引导
紧密结合医院管理年活动,以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容,以遏制回扣、“红包”、乱收费为重点,强化教育,完善制度,加强监督,促进医德医风和行业作风建设深入开展,构建和谐、稳定、健康的氛围。
(一)紧扣行业特点,大力营造反腐倡廉氛围。紧扣行业特点,不断挖掘,依托医院文化底蕴,大力营造反腐倡廉氛围。牢牢把握“把好关节点,实现违纪违规监管零风险”的防范目标,通过落实“思想认识到位、责任划分到位、动态监管到位、监督检查到位”等“四个到位”标准,深化教育,积极引导,努力把推进反腐倡廉工作提升为全院每个干部职工的自觉行动。
(二)认真学习贯彻《廉政准则》,进一步规范党员领导干部的廉洁从政行为。年初,院党委充分把握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式出台这一时机,把学习贯彻《廉政准则》这一工作作为今年反腐倡廉工作的重中之重。2月下旬,院党委安排组织召开了专题理论学习会,以党支部为单位组织学习贯彻《廉政准则》活动,进一步增强了党员领导干部廉洁从政的思想意识,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
(三)加强党风廉政建设,建立干部作风建设的长效机制。多方面、多层次建立健全有利于领导干部转变作风的制度。一是构建领导干部作风建设的组织领导机制,建立了联席会议制度。二是建立健全领导干部学习教育机制。三是建立完善了领导干部选拔任用、激励、保障和淘汰机制。四是建立了党委议事制度,坚持党内政治生活准则,健全民主生活会制度,完善了议事规则,坚持重大事项情况通报等。五是建立健全了利民便民惠民保障机制。六是建立健全了工作落实机制。七是建立健全了监督检查制约机制。八是建立科学的目标考核机制和责任追究制。
(四)强化预警问责。及时处理患者对违规收费的投诉,主动接受社会和病人对医疗费用的监督。一经发现苗头性,及时进行诫勉提醒、诫勉谈话、诫勉纠错“三诫勉”,实现对风险的及早有效控制。通过自律与他律相结合,充分发挥了预警问责的主动性、引导性、惩戒性功能,为干部职工提供了内在动力和外在压力。
四﹑围绕重点岗位,防控廉政风险抓关键
(一)查找风险节点。在廉政风险点管理工作中,我们历时一个多月认真查找风险点的专题调查研究。采取自己查、群众提、领导帮、组织定等多种方式,力求把风险点摸清、找全、弄准。重点将“管人、管钱、管物、管帐”等重点敏感岗位和容易发生不廉洁行为的薄弱环节,确定为风险防范的关键“节点”,并予以确认登记。
(二)评估风险等级。依据风险发生的几率和危害程度,对可能发生的风险进行评估界定,实行三级风险等级管理。一是容易出现或滋生违法犯罪行为的风险点定为A级,实行重点监控;二是容易出现或滋生违纪违规的风险点定为B级,分头进行监控;三是容易导致轻微违规或虽未违规,但可能造成不良影响的风险点定为C级,由所在科室负责人进行监控。在这三级风险等级管理中,院纪委加强组织协调和指导,并实行全过程控制和全覆盖监督,重点以行政、党务、人事、药剂、基建、设备等方面进行评估,A级风险点10个,B级风险点11个,C级风险点12个。
(三)建立廉政管理档案。从上到下层层建立了廉政风险点防范档案。其主要内容为:开展廉政风险点和监管风险点工作的有关文件(包括相关的实施办法、日程表、考核办法等);医院廉政监管风险防范措施;个人廉政监管风险防范承诺书;廉政和监管风险防范确认登记记录等。同时,把风险防范管理工作纳为党风廉政建设考核的重要指标之一,有效提升了风险防范管理的自觉性与积极性。
党风廉政建设和反不廉洁工作是一项长期的工作,我们要切实落实党风廉政建设责任制,“自觉受监督,习惯受监督”,廉洁自律,率先垂范,严格按照《廉政准则》党风廉政建设各项规定和廉政防控工作规范严格要求自己。在工作和生活中,认真履行自重、自警、自省、自律,做到对党的事业负责,对群众的根本利益负责,不辜负党和人民的期望和重托。
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