在办公室系统业务培训班上的讲话

   全地办公室系统业务培训班今天开班了。举办这次培训班是经地委、政府研究决定的，是近几年来办公室人员培训规模最大、培训时间最长的一次。举办这次培训班，主要是为了进一步规范办公室的各项工作，强化办公室的服务职能，提高办公室干部队伍的整体素质，加强办公室系统的沟通交流，更好地为各级机关、各级领导搞好服务，有效提高全地办公室系统的工作质量和运转效率。借此机会，我代表地委、政府对培训班的开班表示热烈的祝贺！向你们并通过你们向全地办公室系统的全体工作人员表示衷心的感谢和良好的祝愿！为办好这次培训班，地委办、政府办的同志作了精心筹备，地委常委、地委办主任茶春桥还带队深入有关的一个地方镇进行了调研，听取了大家的意见建议。结合实际，有针对性地安排培训内容，邀请了从事和研究办公室工作多年、理论水平比较高、实践经验比较丰富的领导、专家来给大家讲课。培训内容丰富，既有基本理论，又有具体业务指导，非常贴近办公室的工作实际。希望大家珍惜这次难得的学习机会，静心学习，虚心求教，用心思考，学有所获。下面，我就这次培训谈几点意见。
    一、切实提高对此次培训重要性和必要性的认识
    办公室是各级各部门的综合办事机构，是上传下达、协调左右、沟通内外的枢纽，对外展示形象的窗口，领导制定和实施决策的政务参谋和事务助手。因此，从一定意义上讲，办公室工作成效如何，直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣；一个单位、一个部门办公室的水平就是其领导班子水平的缩影。针对近年来各的一个地方镇、各部门办公室人员变动大，新手多，以及发展的新形势、新任务，举办这次培训班非常必要。
    （一）办好这次培训班，有利于服务好全地工作大局
    今后五年，是我地加快发展的关键时期，也是缩小与周边发达地地差距、尽快实现小康目标的重要战略机遇期。地第十一次党代会明确提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，全面提高党的执政能力，以经济建设为中心，狠抓经济社会发展不动摇，全面完成“十一五”规划，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力实施“农业稳地、工业强地、非公经济活地、生物资源开发富地、文化旅游扬地”五大战略，进一步把建成“绿色经济地、能源矿冶基地地、农特产品加工地、特色旅游地和文化先进地”。要顺利完成第十一次党代会确定的各项目标任务，需要各的一个地方镇、各部门紧密结合实际，采取切实有效的措施，认真加以落实。作为各的一个地方镇、各部门工作运转的枢纽，办公室更是肩负着参谋、督查、协调工作的重任。因此，办公室的同志必须牢固把握全地和本地地、本部门的工作大局，明确办公室应发挥的作用，掌握行之有效的工作方法，不断研究新情况，探索新路子，特别是要学会用新的思维研究办公室的工作职能，用新的观念谋划办公室的工作思路，用新的方法提高办公室的工作实效，以良好的精神状态和优质高效的服务，推动各项工作有序开展，从而更好地服务本地地、本部门乃至全地的中心工作。
    （二）办好这次培训班，有利于提高办公室整体工作水平
    办公室的工作概括起来就是做好“三个服务”，发挥“三大职能”。“三个服务”即服务领导、服务基层、服务人民群众，“三大职能”即参谋助手职能、督促检查职能和综合协调职能。近几年来，各级领导对办公室工作比较关心重视，办公室人员勤勤恳恳、任劳任怨、团结协作、无私奉献，做了大量的工作，付出了艰辛劳动，取得了显著成绩，整体工作水平明显提高，为全地经济社会的发展做出了贡献。但我们也要清醒地看到，全地办公室系统还存在一些不足和问题：一是没有处理好被动与主动的关系，工作主动性差，不善于领会领导意图，不会围绕中心工作创新工作方法，往往是被动应付，难以开创工作新局面。二是辅助决策能力较弱，参谋助手作用难以发挥，这主要是认识上存在误地，大家往往认为决策是领导的事，办公室只要执行领导的决定就行了，不好过多干预。实际上，办公室直接为领导的工作服务，虽不参与决策，但要协助领导决策；虽无权决定问题，但要协助领导处理好问题。给领导当参谋，范围很广，在任何一件事、一个问题上出主意、想办法，提供书面或口头的材料、方案给领导参考，都是发挥参谋助手作用。三是加强上下和各部门之间的相互联系不够。为了实现共同的目标，各职能部门分工协作，各自承担了一定的职责任务。有分工就有综合协调，离开综合协调就行不成合力，整个机关单位就难以正常有效地运转，也就达不到全局工作的目标。我们举办这次培训班，就是着力于提高各的一个地方镇、各部门办公室工作的整体水平，切实发挥好办公室的参谋助手作用。
    （三）办好这次培训班，有利于提高办公室人员自身综合素质
    办公室整体工作水平如何，我们的政务服务、事务服务和综合协调工作是否能得到领导、部门和群众的认可，关键在于办公室工作人员的自身综合素质。从全地办公室来看，部门、的一个地方镇办公室人员有的是从学校、企业站、农业中心等事业单位“挑”来的，有的是刚刚招考进来的公务员，对办公室工作接触不多。特别是这几年，部门、的一个地方镇办公室工作人员变动比较大，有的甚至几个月工作岗位就会有变动。仅从时间上来说，都很难保证办公室人员能静下心来琢磨、研究办公室工作，而且，大家很少有机会参加办公室业务培训。从平常的文件、会议的组织协调、接待等工作中，我们都不难发现，办公室工作人员的素质特别是在业务素质方面确实还有一定的差距。如公文格式标准是什么弄不清，几乎是一个部门自创一套；报送请示程序不懂，对象混淆不清；主题词不会标，标不准；不会收集加工整理信息；文稿上错别字经常出现；文件材料上哪种要盖章，要盖什么章不知道；有的拿着文件逛菜场，到饭店吃饭文件随手乱放，等等。举这些例子主要是告诉大家，如果我们对办公室基本的业务知识都不懂，就容易出现工作职责不清、办事拖拉、效率低下等问题，就不可能搞好“三服务”，履行好“三大职能”。这次培训内容涉及公文写作规范、信息采编、公务礼仪以及保密等各个方面的知识，有很强的针对性和实用性，相信对大家今后进一步做好办公室工作会有很大的启发。
    二、新形势对办公室人员的素质要求
    （一）要有较高的政治思想觉悟、政策理论水平和正确的政治方向
    政治思想觉悟就是上级想什么、下级和群众想什么，都要能觉察到、悟得出来；政策理论水平就是解决政治问题的策略，有没有解决问题的理论依据和法规支撑；评价政治方向是否正确的依据就是科学发展观和“三个代表”重要思想。办公室人员处在一个相对特殊的工作岗位。一方面既要为领导机关及领导服务，也要为同级机关、下级机关和群众服务。要能较快、准确地领悟并把握领导机关及领导决策的精神实质，这就要求办公室人员必须具备较高的政治思想觉悟、政策水平和理论修养，能深入透彻地理解党和国家的路线、方针、政策的内在精神实质。只有这样，才能站得高、看得远，对问题的观察和理解才有高度、有深度，才能适应新形势、新任务、新要求，推动办公室各项工作的顺利开展。另外，由于工作岗位的关系，办公室人员接触的信息较多，而有些信息具有很强的政治性、机密性。因此，对办公室人员政治上的要求就应更高一些、严一些，要求办公室人员有较高的政治素质。
    （二）要有较高的业务水平和较强的办事能力
    办公室是综合协调部门，在行使综合协调职能时所涉及的各级部门和各类人员既杂又多，既有领导之间的，又有同级之间的，还有上下级之间的，关系错综复杂。这就要求办公室人员必须具备较高的协调平衡能力与艺术（这种能力和艺术可以体现在接听一个电话的口气上，也可以体现在一份文件中个语句的措词上），使各单位和各类人员都能从大局和整体工作角度来考虑问题和处理事情，尽量减少部门之间因人为因素而出现工作扯皮、推诿、搁置等现象的发生。办公室同时也是综合办事部门，所办理的事务纷繁复杂，既有事关建设与发展大局的重大事项，又有日常工作中的细小事务；既有上级部门和领导交办的事务，又有下级单位要求协助处理的事务；既有常规性、连贯性的日常事务，又有突发性、临时性的偶发事件。要把不同事情办得既让上级领导放心，又让下级单位称心；既让外部单位称道，又使内部人员满意，工作人员如果没有过硬的业务水平和办事能力，是无法胜任的。譬如，由于办公室所办事务种类繁多，涉及面广，业务跨度大的特点，就要求办公室人员必须是多面手，力求做到一人多能、一身多“任”，业务不仅要“精”，还要“博”，既要能高质量、高效率办理自己所从事的“专业”和“常规”事务，还要能迅速、灵活、妥善处理随时随地出现的“副业”和“应急”事务。较高的业务水平和较强的办事能力主要在工作实践中锻炼。办公室人员要在平时工作中坚持做“有心人”，处处留心，时时在意，多对照自己工作中做得不太好、领导和同事不太满意的地方，并随时找出这些缺点和不足，努力去改正。同时，也要经常自加压力，不断给自己充“电”，寻找一切机会加强业务知识的学习和办事能力的锻炼。这样才能使自己工作起来得心应手。具体讲，办公室人员应努力培养三个方面的能力。一是文字表达能力。这是办公室人员的基本功。办公室人员几乎每天与文字打交道，如起草文件、综合情况、会议讲话和记录等。文字表达能力是一个人综合素质的集中反映，不是单纯的文笔技巧问题，而是要有较高的政治理论水平、丰富的科学文化知识和现实资料信息、较强的逻辑思维和分析问题的能力以及流畅的文笔等多方面素养的综合体现，是一种综合性的能力。缺乏必要的马列主义修养，写作就很难有深度，不能触及事物的本质。知识贫乏，必然才思枯竭，言之无物，还会出现常识性错误。不作周密的调查研究，闭门造车，可能主观臆断，脱离实际。对现行政策不熟悉，文字表达就不能准确清晰，一语破的，击中要害。办公室人员在公文写作中如果文思敏捷、行文流畅、言简意赅、格式正确，内容符合党的方针政策，并切合单位、部门和地方实际，则对宣传政策、解决具体问题很有益处。反之，办公室人员文字水平低，就不可能按时完成任务，或写出的公文思路不清、冗长杂乱，或内容空泛，不着边际，这些都会贻误工作。二是预见和应变能力。21世纪是知识经济和信息时代，工作节奏快，办事讲究速度和效率。办公室人员作为领导的直接助手，对新事物应有高度的敏感性，能及时捕捉新问题、新理论、新经验的苗头，加以分析，迅速反馈给领导。对事物的发展有预见性，周密考虑事物发展过程中可能出现的各种问题和可能产生的各种影响，预为之谋，供领导参考。在遇到突发性和意外性事件时，特别是在领导不在的情况下，要有应急处理的能力。这种能力主要来自实践和工作经验的积累，包括平时对事物正反两方面的思考，熟悉处理事情的各种渠道，学习过去成功的案例，以及掌握处理各类问题的政策和原则等。三是科学办事能力。科学办事包括管理手段的科学化和新技术应用于管理工作。办公室人员作为管理人员，就要求必须培养自己科学办事的能力。例如，调查研究不仅要进行定性分析，而且要学会定量分析，才能适应现代社会的需要。又如，计算机公文处理系统已经进入各单位，面临无纸化办公的挑战。因此，办公室人员要不断学习和充分利用新知识，做到科学办事。另外，尽量做到科学地安排时间，灵活有效利用时间，提高工作效率，这样就能避免因事务繁杂处于被动的局面。
    （三）要有较好的身心素质
    一是要有合作意识和团队精神。大到一个民族、一个国家，小到一个企业、一个单位、一个人，没有团队精神就没有前途；没有包打天下的英雄，个人英雄主义时代已经没有场。放眼世界，各国政治、经济团体不断形成、巩固和扩大，不再是各吹各打，而是关系日益紧密，如WTO、北约、欧盟、东盟、APEC等。办公室人员一般都各自负责一项或几项事务。但是，由于事务牵扯面广，涉及人员多，许多事情往往不是一个人能够独立完成的，需要许多人共同参与、团结合作来完成。而每个人的想法和做法不可能完全相同，免不了出现不同的意见。因此必须具有宽阔的胸襟和团结合作的精神，为大局着想，从整体工作出发，以高质量完成任务为着眼点，精诚合作，求同存异，才能圆满地办好事情。相反，如果大家都各执己见，斤斤计较，不能密切配合，甚至相互猜疑、掣肘，肯定是做不好工作的。其实，每个同志办事都各有特点，工作中都有一套自己独特的工作方法，别人身上肯定会有自己值得学习的优点。每个同志应该培养虚心好学的精神，学会换位思考，不断变换角度去审视别人和自己，注意汲取别人的长处和优点，相互学习，取长补短。这样既有利于创造团结互补的工作环境和谦虚和谐的工作氛围，也有利于工作的顺利开展和自身成长。
    二是要有良好的职业道德。“小成靠智，大成靠德”，“万物有道，事事有德”，“上善若水，厚德载物”，这是道德的本意。办公室人员的职业道德从侧面反映着一个机关的思想作风、精神面貌，关系着党群关系、机关声誉和领导威信。因为办公室工作是直接为领导服务的。办公室人员要清楚办公室是领导机关和领导同志联系群众的桥梁和纽带，人们看办公室人员的一言一行往往是与领导者相联系的，办公室人员对群众的敷衍、冷淡和傲慢，将直接影响领导的威信，影响领导者与群众的联系。办公室人员在工作中，要同各种各样的人打交道，经常同他们谈话、谈心、协商办事。做好这些，固然需要工作技巧，而首先的、基础的、根本的是学会尊重他人，具有群众观点。要坚持实事求是，不弄虚作假;对实际工作不夸大、不缩小;对问题是非分明，坚持原则，领导正确的意见要坚决维护和执行，不完善的要补充，不正确的要以恰当的方式提出自己的意见，不随声附和。要坚持调查研究，坚持全面、系统、发展地看待事物和处理问题，而不是凭印象、想当然，自以为是。
    三是要注重细节。老子说：“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”这一富含哲理的话同样适用于办公室工作。细节决定成败。办公室工作就是服务，做好服务工作必须要有细致、扎实的作风。做办公室工作要常怀有如临深渊、如履薄冰的心态，时刻把工作想细、做细。任何一项工作都包含无数的细节，在完成的过程中也可以分解出大大小小的细节来，办公室工作是由点点滴滴、琐琐碎碎的细节串成的，比如开一次会议，就可以分出几百个细节来。因此，要把办公室工作做好，在战略上要举重若轻，在战术上则要举轻若重。

败。办公室工作就是服务，做好服务工作必须要有细致、扎实的作风。做办公室工作要常怀有如临深渊、如履薄冰的心态，时刻把工作想细、做细。任何一项工作都包含无数的细节，在完成的过程中也可以分解出大大小小的细节来，