医疗卫生服务体系建设会上的讲话

刚才，卫计委汇报了基层医疗卫生体系建设有关情况，相关部门和镇村有关负责同志进行了发言，季县长发表了很好的意见。从上午调研和座谈的情况来看，目前我老秘网县医疗卫生服务体系总体健全，但对照省市基层医疗卫生服务体系标准化建设的最新要求，还存在一定差距：一是县城医疗卫生资源布局不合理。县医院、中医院等县直医疗卫生单位基础设施建设水平较低，滞后于周边县市；二是镇级公办卫生院未实现建制镇全覆盖。镇是全市唯一没有公办卫生院的乡镇；三是村级卫生室达标率不高。仍有155家卫生室未达到省标准化建设要求；四是医疗卫生专业技术人才较为匮乏，我老秘网县千人医师数、千人护士数分别为人、人，低于全省平均的和；五是部分卫生事业经费投入不足，千人床位数张（省定标准为4张）等等，迫切需要采取有力有效措施尽快解决。
加快发展医疗卫生事业既是全面建成小康社会的关键任务，也是保障和改善民生的重要内容。当前要迅速抓好四个方面工作：一要迅速成立基层医疗卫生服务体系建设领导小组。由任组长，任副组长，县编办、发改、财政、人社、国土、住建、审计、卫计等部门和各镇（区）政府（管委会）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由季县长兼任办公室主任。领导小组具体负责全县基层医疗卫生服务体系建设的组织实施、督查指导及考核验收等工作，确保各项工作有序推进。二要迅速敲定我老秘网县基层医疗卫生服务体系标准化建设的达标时间。省委、省政府要求用5-10年左右时间在全省基本建成现代医疗卫生体系，市委、市政府要求用3年时间全面完成基层医疗卫生服务体系标准化建设。根据省市要求，会后请牵头，尽快拿出我老秘网县基层医疗卫生服务体系标准化建设推进计划，明确具体时间、任务要求和责任单位，原则上与全市同步，坚决不拖全市后腿。三要迅速出台我老秘网县加强基层医疗卫生体系建设的实施意见。请牵头，各相关部门具体负责，尽快拿出实施意见，下周一提请县委常委会讨论研究；同时要迅速开展调研，10月底前拿出海通镇卫生院回购方案，提请县政府常务会议研究。这里先明确一下，县卫计委负责制定县城医疗卫生专项规划和基层医疗卫生服务体系标准化建设方案，承担乡镇卫生院建设，指导各镇（区）村卫生室建设；各镇（区）负责村级医疗卫生机构标准化建设；其他相关部门要密切配合、全力支持，全面形成工作合力。四要迅速落实人财物等保障措施。县财政要加大对基层医疗卫生服务体系建设的资金保障，建立以奖代补制度，对通过省、市验收合格的示范乡镇卫生院、标准化卫生室，分别给予一次性奖补；对镇村医疗卫生机构的运行经费、乡村医生基本药物补助给予合理保障。各镇区要加大对村卫生室建设的投入力度，主动协调村卫生室进党群服务中心，或划拨土地改造扩建，尽快提升村卫生室硬件配套水平。县人社局要联合县编办、卫计委等部门，尽快制定切合我老秘网县实际的卫生人才招引和培养办法，努力为基层输送一批素质较高的医疗卫生人才，不断提升我老秘网县基层医疗卫生机构的服务能力和水平。