某某街道深入开展共驻共建工作的做法

共驻共建是街政工作的重要抓手，是经济社会事业发展的助推器，是平安和谐街道建设的重要力量。2007年以来，某某街道坚持以人为本、服务居民的宗旨，按照“资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展”的原则，健全机制，整合资源，创新载体，联合驻区单位，依靠居民群众，凝聚了共驻共建的强大合力，以共驻共建的阳光雨露催生了经济社会发展的累累硕果。
一、健全机制，为共驻共建提供制度保障
为加强对共驻共建工作的统筹指导，某某街道建立了“三会四制”的工作机制。“三会”即街道共驻共建指导委员会、社区居民代表大会、驻区单位联席会。街道共驻共建指导委员会由局党委主持召开，每季度召开一次会议，研究确定共驻共建的工作内容，调度解决共驻共建中存在的问题。居民代表大会由各社区居委会组织召开，每半年一次，以推进社区民主自治、凝聚居民力量为目的。驻区单位联席会由各社区与辖区单位组成，每季度召开一次会议，具体负责各项共建活动的组织开展。
在此基础上，某某街道还制定了四项制度，以促进共驻共建工作常态化、长效化。一是党员双管制度。实行在职党员由单位党组织和社区党组织双重管理制度，建立了单位党员到社区登记报到和社区表现反馈制度，社区建立了党员表现台帐，对党员在社区表现情况进行记录考评。驻区单位党员积极到社区领取“帮扶联系卡”和“党员义工证”，参加社区群众工作“直通车”、“党员做义工”、学雷锋等活动，形成了“工作在单位、活动在社区、服务双岗位、作出双奉献”的良好局面。二是表彰奖励制度。某某街道每年召开一次驻区单位共驻共建工作总结表彰大会，通报街道经济社会发展状况，总结全年共驻共建工作开展情况，部署来年共驻共建工作，并对共驻共建先进单位和个人进行隆重表彰。五年来，某某街道共投入18万余元表彰了477个共驻共建先进单位和先进个人，有力地推动了共驻共建工作的开展。三是典型引领制度。以一年一度的共驻共建总结表彰大会为平台，组织共驻共建先进单位和先进个人中的典型代表上台发言，介绍工作做法，分享工作经验，发挥典型的示范作用的点灯效应，促进驻区单位之间学习交流、相互取经、共同提高。四是工作推进制度。与驻区单位建立定期和不定期的联系制度，某某街道班子领导、各部门、社区经常到驻区单位征求意见，听取建议，相互交流，现场办公，做到了直通直达直接办。围绕文明创建、社会管理综合治理等重点工作，组织开展交叉检查，督促驻区单位做好份内工作、尽好应尽之责。以《简讯》、社区报、社区网站等为平台，及时向驻区单位通报工作情况，表扬先进，宣扬典型。
二、整合资源，为共驻共建凝聚各方力量
某某街道属社区分别与驻区单位签订共驻共建协议，积极搭建社区共建共享平台，最大限度地挖掘、整合、利用社区内的人力、物力、财力、智力及其它各种资源，努力实现资源共享、优势互补。
一是整合场地资源。对驻区单位的会议室、健身室、图书阅览室、体育馆、篮球场等场所进行摸底，登记造册，建立台帐，并通过多种渠道告知社区居民。驻区单位按照共驻共建协议，定期向居民免费开放，实现了资源整合，提高了资源利用率。二是整合人力资源。对辖区内的党员、“五老”、志愿者进行调查摸底，按照兴趣、特长、所属单位进行分类，建立社区人力资源库，组建了党员、巾帼、红领巾、青年、五老、环保、平安、洋义工等各层次、多界别人士在内的多支志愿服务队伍，广泛开展了“学雷锋”、“五老四教”、“寸草心”、“爱心存折”等多种形式的志愿服务活动。如万和物业管理有限公司率先在全区成立物业志愿服务站，为孤、老、残、困家庭提供家政、水电维修等志愿服务，受到居民好评。三是整合服务资源。积极整合辖区内的商业、维修服务、中介组织、社会团体等各种服务资源，共同开展志愿服务、文化教育服务、居家养老服务、物业管理服务，发展保洁、保姆、托老、托幼等社区家政服务，创新个性化、差异化的特色服务，打造“十分钟便民服务圈”，为居民群众提供低偿或无偿的便民利民服务。如社区延伸家政服务，打造“春雨家政服务中心”，还与辖区商家结成“爱心联盟”，推出“爱心服务卡”，上门为空巢老人提供办证、送餐、清洁、护理、理发、按摩保健、健康检查等低偿服务，让空巢老人体验到真正的“居家无忧”。四是整合职能资源。加强与区分局、分局、局等驻区职能单位的联系协调，争取多方支持，优化发展环境，共同为项目建设保驾护航、为企业发展排忧解难。如：局大力支持城际铁路拆迁安置工程1-B地块项目建设，通过业务指导与协调服务，帮助项目业主完成了1-B地块的土地确权。局积极协助解决农民安置房遗留问题，为小区规划验收、产权补办提供全程服务，在片区控规编制中给予了有力指导。局提质打造“一窗多能”、“一站式服务”的办税大厅，开启“纳税直通车”，免费为企业提供送税上门、代理税务申报等贴心服务。
三、创新载体，为共驻共建搭建活动平台
居民群众对幸福生活的向往，就是我们的奋斗目标。某某街道在共驻共建工作中，紧紧围绕“同住一个社区，共建幸福家园”的主题，创新开展“四联四共”活动，积极致力于构建宜居宜业、安商富商、便民惠民的幸福家园，唱响了共驻共建的主旋律，彰显了共驻共建的正能量。
（一）以“四联”为纽带，同心同德谋发展
一是社会治安联防。积极引导驻区单位加强人防、物防、技防建设，牵头成立平安志愿者队伍，实行“网格化”巡逻、立体化防控，形成了矛盾共同化解、平安共同守护的工作格局。驻区单位从完善管理制度入手，加强保安队伍建设，加大出入人员及车辆的监管力度，更新维护消防器材和监控设备，为一方平安贡献了力量。如物业管理有限公司苑管理服务中心2012年投入50余万元安装道闸系统、门禁系统，更换所有单元门，成立义务消防队，小区安全防范能力明显提高，实现了零发案。二是中心工作联动。在2008年抗冰除雪工作中，驻区单位纷纷参与，主动扫好“门前雪”；5•12汶川地震发生后，驻区单位和广大居民踊跃捐款，共募捐救灾资金200余万元； 在第六次全国人口普查中，驻区单位采用横幅、标语等形式广泛宣传，安排人员协助社区摸底调查，出资、出人支持人口普查。三是公益事业联办。驻区单位、爱心居民主动参与到街道“雷锋号”直通车工程中，在慈善拍卖会、义卖会、募捐会中奉献爱心，在捐资助学、扶贫帮困、扶老助残等活动中回报社会，成为公益活动的主力军。近年来，多次组织爱心企业家、经营户远赴湘西凤凰、泸溪、怀化辰溪等贫困山区开展扶贫助学活动，累计捐款捐物50余万元。XX\XX在积极投身社会公益事业的同时，组织干部职工结对帮扶社区困难群众，走访慰问困难家庭100余户，捐资助学50余人次。XX\XX等爱心居民致富不忘回报社会，累计慰问、资助困难居民近10万元。四是文体活动联谊。辖区培训学校、艺术学校等单位和居民积极组织节目参加街道、社区举办的大型文艺活动，丰富了居民的精神文化生活。各社区老年文体队在街道文艺活动中担任主力军，还积极代表街道参加市、区组织的文体赛事，为街道、社区争得了荣誉。如社区老年健身队远赴新加坡参加国际木兰拳邀请赛获二等奖，赴宝岛台湾参加首届海峡两岸健身会获二等奖。
（二）以“四共”为抓手，合心合力建家园
一是文明共创。在十年如一日的创建历程中，驻区单位共创共建的合力不断增强，为XX创建夺魁发挥了重要的作用。省XX厅等驻区单位投入大量资金对办公楼、宿舍楼外墙和单位围墙进行装修整治，升级完善配套设施，为文明城市增光添彩。万和、天力等物业单位加大清扫保洁力度,维修更换小区公共设施,积极配合社区开展环境卫生整治、广告招牌整治，创建的主体意识的不断提高。沿街门店认真落实门前“五包”责任制，积极争创星级门店，配合街道、社区开展门前环境卫生、店外经营、车辆乱停乱放等专项整治行动。二是社区共建。驻区单位从人力、物力、财力上支持社区建设，通过赞助经费、捐赠办公用品等方式，共建文明社区。省XX厅等驻区单位为所在社区提供经费赞助，为社区建设出钱出力。在社区办公楼建设过程中，驻区单位伸出援助之手，捐助资金及设备10多万元，特别是省XX公司帮助社区解决了5万元的资金缺口。三是安全共守。驻区单位高度重视安全生产工作，落实责任，加大投入，加强消防设备的维护和更新，认真组织安全培训、消防演练、安全检查，大力整改安全隐患，做到了警钟常鸣、常抓不懈。如市场针对市场消防基础设施薄弱的现状，采取日夜巡查、晚间断电、杜绝人货混居及门店生火做饭、严惩违章等措施，不断降低火灾风险，严防安全事故发生；利用经济处罚、责令停业整顿和转向经营等办法对门店安全隐患进行铁腕整治，宁愿牺牲眼前小利，力保长久平安；5年累计投入3000余万元改造升级配电间、老化线路、消防自动控制系统等基础设施，切实提高了防范能力。5年来，这样一个“先天不足”的老旧市场始终保持了安全生产总体形势的稳定，未发生一起消防和安全生产责任事故。四是环境共治。依托政府投入，借助大物业及辖区物业单位的力量，深入开展老旧小区环境综合整治，实施社区环境提质工程，合力建设洁净、优美、舒适的宜居家园。各驻区单位也按照绿化、净化、美化、亮化的标准，自觉加强清扫保洁，更新维护公共设施，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱停乱放、乱摆摊点等现象。