在县四套班子会议上的讲话

在县四套班子会议上的讲话

（2013年）

同志们：

这是新的县委班子组成后召开的第一次四套班子会议。作为班长，我感到责任很大，担子很重，压力也很大。这几天，我一直在思考，如何才能当好这个班长，把成安的事情办得更好，取得更大成绩，让组织满意，让群众满意。县四套班子是全县的领导机构，全县干部在看着我们，广大群众也在看着我们，只要我们精诚团结、真抓实干、做好表率，就会影响和带动全县上下形成强大合力，把各项事业推到一个新的高度。下面，提几点希望，与大家共勉。

一要讲政治，坚决维护县委权威。讲政治是对每一名领导干部最基本的要求。在这一点上，我们要起到带头作用，对县委的各项决定、决议和决策部署，都要率先执行、模范执行，不能有丝毫动摇、丝毫违背，确保政令畅通，维护县委的权威和核心地位。要树立大局意识和中心意识，想问题、办事情要着眼大局、围绕大局、服从大局，对涉及局部利益和全局利益的问题，一定要以大局为重，不能讲价钱、打折扣。这是对每一名领导干部在政治纪律和原则问题上最基本的党性要求，也是推进成安经济社会更好更快更大发展的根本需要，希望我们各位县级领导干部要做好表率，带头坚持下去。刚才，县委常委会已经研究了县委常委分工、议事决策规则和“三重一大”集体决策制度，县委常委会要做四套班子的表率，县四套班子也要做全县领导干部的表率。

二要守纪律，认真执行各项制度。严格遵守各项纪律和制度，是事业取得成功的根本保证。在成安过来的发展中，形成了一些好的制度，而且经过实践证明行之有效，对这些好的制度，我们要继续坚持下去。同时，为了更好的推进工作，我们还需要制定、完善和重申一些制度和纪律，希望大家认真遵照执行。一是下基层接访制度。这项制度对于解决群众问题，维护信访稳定具有显著效果，要雷打不动的坚持下去，每周一只要没有特殊情况，每位县领导都要到分包乡镇下访、接访、约访、化访，确保把问题消除在基层，化解在萌芽状态。在这个问题上，不能走过场，流于形式，而要与乡镇、工业区一起分析问题，拿出真招实招，真正把信访问题解决好。二是集体学习制度。我们要注重加强学习，不学习就不能适应新形势新要求。以后要在每周一晚上确定一个主题，组织县级领导进行中心组集体学习，不断用最新理论成果来武装头脑、指导实践、推进工作。这项工作由宣传部具体负责。三是现场办公制度。推进一个重点项目、一项重大工程，就如同指挥一场战役，不去深入一线、不去亲临战场，就掌握不了具体情况，就拿不出解决问题的有效办法。今后每周二，每位县领导都要到分包的重点项目和重点工程现场办公，与项目领办部门一起了解问题、掌握情况、研究措施、强力推进。发改局要尽快制定县级领导分包重点项目的方案。四是重点项目调度和观摩排队制度。每周五由县长或常务副县长对重点项目建设情况进行调度，每季度对县级领导分包重点项目进行观摩，年底对项目进行打分排队。请发改局结合有关单位拿出具体的意见。五是分管工作述职制度。每位县领导每半年对分管的工作进行一次专项述职，把自己的工作情况拿出来给大家晒一晒、亮亮相，接受大家的监督和评议。六是县领导住宿制度。家不在成安的县级领导，原则上要求每个工作日都要吃住在单位。白天大家事务性工作比较繁忙，很难集中精力思考研究问题，可以利用晚上时间集中精力研究工作，解决问题。

三要抓发展，牢记责任不负重托。发展是我们的中心任务，任何时候都不能动摇。没有发展，一切都无从谈起。成安的发展已经取得了一定成绩，有了很好基础，下一步还要集中精力、毫不放松的继续抓好发展，喊响叫亮发展、发展、再发展。一方面，要保持工作的连续性。我们各项工作的出发点和落脚点都是为了成安的发展，为了成安人民的福祉，所以不搞一个将军一个令，一任领导一张图，只要是行之有效、干部群众一致认可的决策部署，我们都要一以贯之地抓下去，而且要加大力度去干，像锤子钉钉子一样，一锤接着一锤往下砸。我们现在不缺思路，缺的是一招一式的抓落实、往前推。这里明确一下，县委九届五次全会上制定的工作目标、安排的重点工作不变，大家要按照各自的分工，一如既往地抓好承担的各项工作任务，确保各项工作往前赶、争主动。另一方面，要抓住工作的突破点。我们的各项工作很多，作为领导干部要学会十个指头弹钢琴，既要统筹推进，又要抓住重点，以重点突破带动全局。当前，县委关注的重点主要有五个方面：一是项目建设，任何时候都要把项目建设放在首要位置，当作第一任务，这是我们的立县之本。要统筹做好6月份集中签约、7月份项目观摩的各项准备。现在我们抓项目的劲头有所减弱，一些干部有点“吃老本儿”的想法，这种想法非常可怕。全省、全市各个县抓项目的力度都很大，追赶也都很快，如果我们不能时刻保持压力感、紧迫感，那么随时都有被超越的可能。所以我们必须把全县各级干部的斗志激发出来，把思想凝聚到实干、落实、抓项目上来，要在适当的时候组织一次重点项目集中观摩，还要到先进地区和外县进行学习考察，通过这种方式让大家在思想上受到震撼、在工作上感到压力、在行动上产生动力。市委、市政府要求每个县在全国范围内找准对标对象，从经济总量、人均指标、发展速度、运行质量、消耗减排等方面进行对标，目的就是激发大家抓项目、抓发展的劲头。二是三农工作，重点是农业产业化和农村环境综合整治。农民最关心的无非两件事，一个是增加收入，一个是改善环境，这两件事情干好了，最能让农民得到实惠，最能让群众拍手称赞。现在上级对农业产业化的支持力度非常大，农口部门要认真研究，争取更多的扶持，争取在推进农业产业化方面走出一条成安特色的新路子。我们在养殖、种植以及深加工方面具有很多优势，我们要利用好这些优势，把优势转化为推进农业产业化的强大资源。农村环境综合整治也是省、市关注的一项重点工作，特别是5月份全市要进行集中观摩，一定要高度重视、周密安排，确保取得好的成绩。要按照巩固成果、深化机制、保持长效的原则，建立适合成安实际的长效机制，确保治理后不发生反弹。最近，我老秘网县开展了农村环境综合整治突击行动，并组织有关单位到肥乡进行了观摩。肥乡在这项工作上认识到位、投入到位、落实到位，整治效果让人耳目一新，很受震撼。我们要以这次突击行动为契机，切实把这项工作抓实抓死，确保取得实效。三是信访稳定，没有一个稳定的环境，我们很难集中精力抓发展。各位县级领导要切实抓好分管战线和分包乡镇的稳定，只要我们认真负责的做，信访问题就完全可以化解在基层，消除在萌芽状态。在解决信访问题上，一定要积极主动，不要遇到问题就上交，这是不负责任的行为，凡是属于职权范围内的，就不要推、不要拖、不要等。四是重大民生工程。民生工程就是德政工程，关注民生民意，群众才会支持我们。对已经列入建设范围的新一中、北环路复线等重点民生工程，要抓紧启动，尽快见到效果，让老百姓看到实实在在的变化，看到我们这一班人是在为成安干事，是在为老百姓干事。五是党的建设，重点是抓班子、带队伍、转作风。坚强的班子，过硬的队伍，良好的作风是成安各项事业成功的根本保障。近期，县委决定在全县集中开展一次以“严纪律、强作风、重落实”为主题的思想纪律作风整顿活动，这项工作已经做了安排，请县纪委、组织部尽快拿出方案。这里要明确一下，县委评价和使用干部的唯一标准，就是看他肯不肯干事、会不会干事、能不能干成事。虽然我以前在政府工作，不管干部的事，但谁干不干事、出不出力还是了解的。在此重申，县委使用干部就是看实绩、看工作，决不会因关系而影响我们的事业。以前出力大、干成事的，今后仍是这样，那他是好干部；以前干不成事或出力不大，今后能干成事，也是好干部；以前干得挺好，现在干不好了，那就不是好干部，该摘帽子、挪位子时县委会决不客气。围绕上述五方面重点工作，近期要成立六个指挥部：一是工业园区项目征地指挥部，由乔向华同志牵头，闫春波、张书林、刘正国同志配合，责任单位是城西、商城两个工业区；二是新一中建设推进指挥部，由陈惠永同志牵头，张建林、武桂林、李冰凡同志配合，责任单位是教体局；三是农村环境综合整治指挥部，由陈惠永同志牵头，马洪广、于占习、曹虎林同志配合，责任单位是农工委；四是北环路复线建设指挥部，由赵太魁同志牵头，安跃兵、曹虎林同志配合，责任单位是交通局；五是物流园区建设指挥部，由闫春波同志牵头，刘秀芳、曹虎林、张社明同志配合，责任单位是商城镇；六是城市综合体建设推进指挥部，由赵振山同志牵头，闫春波、安跃兵、郭军旗同志配合，责任单位是建设局。这六项工程是县委当前工作的重中之重，各指挥部要尽快确定成员单位和任务目标，从下周开始，拉开阵势，全力推进。今后，将按照省、市要求，再适当成立或调整相关推进机构，保证重点工作重点落实。

四要重程序，严格按照规定办事。没有规矩，不成方圆，不讲规矩，就是一盘散沙。作为县级领导，大家要带头守规矩，讲程序，在做决策、上项目、用资金等方面，都要严格按照政策、按照规定、按照程序来办。作为我本人，一定会带头执行县委各项决定，也希望大家按照政策、按照程序办事。同时，还要强调几个具体问题：一是领导干部外出要报告。县级领导凡是因公或因私离开邯郸，都要提前向县委报告并请假，经县委批准后方可外出。二是上级领导来成要报告。凡是上级部门或市直单位、其他县市的副县级以上领导来成安视察调研或参观学习的，都要向我和县委办进行报告，这样便于协调活动。三是同志之间要及时通气。为了便于县委及时掌握各位同志的工作情况，大家的活动要及时通气，及时沟通。

五要善团结，营造良好政治生态。虽然我们是新班子，但还是老队伍，这也充分说明市委对我们班子团结的肯定，也充分证明只有团结才有凝聚力，才能出干部。作为班长，我会自觉把县委一班人和县四套班子团结好，同时，也希望大家能够精诚团结，营造出一个风清气正、有利于成安事业发展的良好环境。一是要坚持民主集中制。在决策酝酿、形成的过程中，我们会广泛征求大家的意见和建议，大家也要以对工作高度负责的态度，畅所欲言，各抒己见。一旦形成决策，那么每位同志都要不折不扣的认真执行，按照各自分工认真抓好落实。二是要加强分工合作。县委的作用就是总揽全局，协调各方。各位常委既要按照各自分工，又要搞好合作。同时，县委也将一如既往地支持人大、政府、政协的工作。特别是在重大工作上，我们还是要坚持过来好的做法，打破四套班子分工界限，把四套班子捆绑起来使用，形成推动工作的强大合力。三是要营造良好工作氛围。大家走到一起工作就是一种缘分，我们要珍惜这种缘分，做到以诚相待，开诚布公，要营造良好健康的人际关系，不要搞复杂庸俗的人际关系，有事说在当面，不要背后议论，更不能拉帮结派，搞小团体、小圈子。要大事讲原则，小事讲风格，工作上要互相支持，互相配合，生活上要互相帮助，互相照顾，用事业沟通感情，靠工作增进友谊，共同维护县委和四套班子之间的团结。

六要做表率，带头做到清正廉洁。在座各位都是领导干部，是全县各级干部和广大群众关注的焦点，无论何时何地，我们都要严格要求自己，切实做好表率，全力营造清正、清廉、清明之风。一要常怀为民之心。为官一任就要造福一方，我们坐在这个位置上，就要真心实意的为群众办实事、办好事。关注民生不能只挂在口头上，更要体现在行动上，尽管我们的财力有限，但是用在民生方面的投入只能增、不能减，每年都要选择一批群众最关心、最关注的事情作为民生工程，集中力量去做，确保让群众得到更多实惠，让群众更加拥护支持我们。二要常行勤政之事。官不勤，则事废。勤政，是对每一名领导干部的基本要求。面对繁重的工作、严峻的形势，不勤就会丧失机遇，不勤就会贻误工作，不勤就会陷于被动。每位县级领导都要对分管战线的工作高度负责，要亲自到一线去调度、去推进、去落实，对承担的工作任务完成情况要每半年进行一次述职，接受评议和监督。三要常做自律之省。古人说：吾日三省吾身。前不久中央政治局提出，从今年下半年开始，利用一年左右时间在全国开展“为民、务实、清廉”党的群众路线教育实践活动，活动的总要求就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。作为领导干部，我们更应该经常自省自警，严格要求自己，带头遵守廉政准则，带头执行八项规定，切实做到自己清、家人清、亲属清、身边清。

以上六点体会，是我与大家在思想上作的深度交流，也是我的肺腑之言，我会带头履行践诺，也希望大家自觉遵守、自觉执行、自觉落实。总之，希望通过大家的不懈努力，共同把的事情办好，向市委、市政府交一份满意的答卷，向全县人民交一份满意的答卷！