交流材料――办理建议求实效 服务人民促和谐

关注民生，惠泽于民，在当前我国经济进入飞速发展的时期，劳动保障部门承担着重要的历史使命。建议提案作为体察民情、反映民意的重要窗口，越来越受到各级政府和有关部门的重视。今年，我局共承办建议、提案15件，其中人大建议9件，政协提案6件，涉及社会保险、劳动就业、职工维权等劳动保障领域的重点工作和热点问题，作为近几年我老秘网市建议提案的承办大户，我老秘网市劳动保障部门始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，加强领导，强化措施，注重质量，使建议提案得到了较好的落实，办复率、见面率、满意率、基本满意率均为100%。，我局连续三年被汉川市人民政府评为建议提案办理工作先进单位，并在今年的总结表彰大会上进行了经验交流。我们的具体作法是：

一、加强组织领导，强化落实措施

（一）落实领导负责制。我局始终把办理好建议提案作为政府部门应尽的职责，作为指导和促进工作的动力，列入重要议事日程。局长是建议提案办理工作的第一责任人，收到建议提案后，局党组迅速组织局领导班子成员仔细阅读，认真分析，搞清楚建议提案需要解决的问题，召开局长办公会，针对问题，拟定解决的意见，根据建议提案涉及到的内容分配到具体承办的业务股室、经办机构。

（二）加强办理工作的督促指导。在建议、提案的具体办理过程中，我们注重抓好建议提案见面、答复的督促落实工作。一是会议督办，逢会强调建议提案的办理工作。二是定期召开汇报会，汇报办理工作的进展情况。三是办理质量上严格把关，切实做到了有条件解决的立即解决；因条件限制短期内不能解决的纳入计划，创造条件逐步解决；因法律、法规、政策等限制不能解决的，如实向代表、委员说明情况，取得谅解。同时，对已经解决的问题，我们经常组织检查，防止出现反复；对列入计划解决的问题，我们积极督促措施到位，按期落实；对代表、委员反馈的不同意见，注重进一步抓好调查研究和再办复工作，努力做到让代表、委员满意，让组织满意，让人民满意。

（三）抓好资料整理归档。建议、提案办理工作结束后，我们都及时将答复意见和代表、委员的联系情况及反馈意见一一登记，整理成册，归档存放。对目前尚不具备解决条件的建议及提案，进行单独存档，以便在今后条件许可的情况下予以落实，并及时联系建议提案人。

二、突出工作重点，提高办理实效

为了提高办理工作的针对性和实效性，??为整改落实的重点。今年，我们劳动保障局承办的15件建议提案中，反映较多的集中在加大企业养老保险力度、健全社会保障体系，维护职工合法权益等两个方面，我们把这些作为办理工作重点，集中精力予以办理，取得了较好的社会效果。

（一）关于加大企业养老保险力度、健全社会保障体系的问题。加大社会保险力度、健全社会保障体系问题是今年代表、委员们反映较多的一个问题。今年在市委、市政府的正确领导下，我们就加大社会保险力度、健全社会保障体系问题进行了专题研究并狠抓了落实。一是积极向市委、市政府领导汇报我老秘网市养老金征收、发放情况，分析现状，争取市领导的重视，支持理解企业养老保险工作，今年市长办公会、市政府专题会几次研究企业养老保险工作，对全市企业养老保险工作进行部署、安排。二是认真落实省市会议精神，制定出企业养老保险扩面征缴工作方案，市政府成立了以刘市长为组长的企业养老保险扩面工作领导小组，我们也成立了五个扩面工作专班，每个工作专班由一名局级领导带队，并安排经办机构的一名副局长任组长，负责具体抓落实，并将工作任务量化、细化到经办机构每名工作人员身上，逐级签订责任书，人人立下军令状，个个头上有指标，形成了劳动保障局机关和经办机构齐心协力抓扩面工作的氛围。三是狠抓扩面工作，努力提高我老秘网市社会保险基金入库率。首先是基本普查了全市未参加社会保险的企业，摸清了扩面底数；其次是加大了宣传力度，通过召开座谈会、印发宣传单、面对面解难释疑等形式开展了立体化宣传，未参保企业和职工的参保意识明显增强；再次我们完善了扩面办法，在政策上增强了职工参保的吸引力。四是运用法律手段，实行依法强制核定征缴。对于不提供社会保险费征缴基数、职工人数等缴费资料，拒不接受核定社会保险费的单位，我们积极配合地税部门依照法律，运用法律手段强制进行了核定征缴。通过我们努力工作，到目前，共完成社会保险扩覆16001人，协助地税部门征收各项社会保险费11020万元，社会保险抗风险能力得到了加强。

（二）关于维护职工合法权益问题。一是加强了对劳动保障法律、法规的宣传。我们通过电视台、宣传车、设立咨询点等形式，广泛宣传各种劳动保障法律、法规政策，免费向企业和职工发放《湖北省劳动合同规定》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律、法规宣传资料6000多份，社会效果较好。二是在规范企业用工管理方面，我局监察大队工作人员坚持每月到各用工单位走访，指导企业建立规范的用工管理制度，审核企业与员工签订的劳动合同是否符合国家劳动法律、法规有关规定，督促企业严格遵守劳动保障法律法规，切实维护企业和员工双方的合法权益。三是加大了劳动保障监察执法力度。我们精心组织实施了民工权益保护、工资支付情况、劳动合同签订、社会保险费申报核定和违法使用童工等专项执法检查活动，对违法行为进行了处罚。在这些活动中先后检查用人单位488户次，查处劳动违法案件33件，清理拖欠劳动者工资55万元，督促97家企业与2589名劳动者签订了劳动合同，维护了社会的稳定。

三、加强沟通联系，力争代表委员满意

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解决了我的工作难题。

工合法权益问题。一是加强了对劳动保障法律、法规的宣传。我们通过电视台、宣传车、设立咨询点等形式，广泛宣传各种劳动保障法律、法规政策，免费向企业和职工发放《湖北省劳动合同规定》、《劳动保障监察条例》等劳动保