办公室增强“四大意识”创新优质服务

　随着市场经济的不断深入，社会节奏不断加快，各项工作的都发生了新的变化，涌现出大量的新事物，新情况，新问题。新的发展时期对各级党委和政府的工作提出了新的要。同样，这也对我们秘书工作提出了新的课题。要做到既坚持优质服务又讲开拓创新，就必须按照深入学习实践科学发展观的要求，站在全局和战略的高度, 积极探索参谋秘书工作的新思路、新途径，在创新中谋突破,在创新中促发展,在创新中抓落实，才能更好地服务于中心工作。

! w: k, B" M0 K: o  X- m% c　　一、增强学习意识，分析问题要有新观念

5 }1 _5 I; a6 O) X, x　　观念决定行动，只有不断树立新观念，改变旧观念，才能更好的接受新的事物，帮助领导做出新的决策，开创新的局面。
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　　一是勤学习，练内功，永葆观念前沿性。当前，我们面临着新形势、新任务、新情况，不懂得，不熟悉的东西很多，必须刻苦学习，力求知识更多一些，本领更强一些。文秘工作者必须树立终生学习的理念,勤于学习,善于积累,不断拓宽知识面,抓住一切机会深入学习,认真领会党的各项政策、方针以及一些法律法规,以提高政策理论水平。同时，又要加强自身业务学习,形成最佳的知识结构,以提高业务技能,不断增强审时度势、服务决策的能力。秘书工作人员还要适应知识经济发展的需要,努力学习金融、市场、企业管理等知识,尤其是要熟练掌握计算机,逐步实行无纸化办公,以提高工作效率,不断增强适应形势、驾驭全局的能力。
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$ Q  E* c9 C. n　　二是勤思考，善分析，永葆观念全局性。要善于站在领导的高度, 站在总揽全局、协调各方的高度，想问题谋事情。贴近领导,与领导“同频共振”,全面、完整、准确地理解领会领导意图 ,及时掌握和发现领导的新想法、新观点、新理念, 使研究起草的文稿与领导处于同一位置，做到有思想、有高度、有胆略、有智谋，收到有理有据、科学决策、凝聚人心的效果，达到解决问题的目的。

　　三是勤出新，联实际，永葆观念现实性。思想观念是从实践中产生的，是对客观实际实实在在的认识,更新观念绝对不能与实际工作相互脱离,而是具体化的。不仅要解决好“出发点在哪里”、“着眼点是什么”等指导思想问题,而且要把转变观念体现和渗透到各项实际工作中去。只有改变那些不适应形势发展要求的老观念,分析问题时才能体现新观念。
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　　二、增强大局意识  谋划发展要有新思路
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% u( E7 K7 m- ?$ J/ v　　思路有多远,我们就能走多远。作为秘书工作者必须要有良好的大局观和富有远见的工作思路。必须要牢牢把握全局，积极参与政务工作，搞好服务工作，贴近基层、贴近群众，使自己的思想观念和工作步调与大局合拍、与党委政府工作节奏共振。具体的说应该坚持做好以下两个方面工作：

4 X" A! Y% Q7 r7 @0 E) {　　一是要深入基层，加强调研。没有调查就没有发言权。调查研究是“行之探路,决之索据,知之求师,胜之必筹”。秘书为领导决策服务,就应该深入基层调查研究,在领导决策之前积极主动了解有关情况, 正确领会领导意图，紧紧围绕中心工作来进行，在调研过程中要突出三大结合。自主调研与奉命调研相结合。既树立自主调研意识,又要不折不扣、认真细致地完成领导交付的调研任务,使调研的层面不断拓宽;深入调研与解决问题相结合。工作中,深入调研与解决问题往往是不可分割的。我们在通过调研解决现有问题的同时,要不断发现工作中的新矛盾、新问题和解决问题的新方法，二者相辅相成;调研分析与服务决策相结合。秘书人员在撰写调研报告,特别是呈阅于领导的调研报告中不仅要有具体情况,还要附上有一定价值和新意的思考建议,这样可促使领导决策更加实际化、科学化和合理化。这样,才能促进调研工作上水准、上台阶,才能使更多的调研成果转化为领导决策。今年十七届三中全会之前,由区委办公室组成的调研组深入全区各乡镇、街道开展了为期半月的土地集约化经营的调研,形成了的《集约土地经营加快农民致富》调研报告，该文得到了区委主要领导的充分肯定，后上报省委办公厅并被《每日要情》采用。

% N' }3 i( T0 L: K/ x: ?　　二是要勇于创新，超前服务。树立超前服务意识,要求秘书人员具有三种能力:首先是见微知著的观察力,能“冒一芽而知春,落一叶而知秋”,从当前事物的变化中看清发展的趋势。不仅仅局限于领导的吩咐,而且要考虑到领导的全盘计划,从眼前手中之事着手,为整个事业发展出谋划策,打下基础。其次是大胆开阔的思考力。勇于摒弃陈腐观念,敢于打破常规思维。秘书工作者思考问题不仅要随机应变,出奇制胜,还要全面、周密,针对事情发生的各种可能,提出解决的多种方案,力求想在领导之前,谋在领导之先,当好领导的“外脑”。还要有分辨是非的决断力。秘书人员既要合领导的“拍”,又要走自己的“路”,凡事不能是非不分,盲目听信,对领导的意图要进行深化,能提出新的见解。靠真才实干赢得领导赏识,不靠唯命是从去得到领导的庇护。超前服务意识还体现在秘书的日常工作中,如资料收集,信息调研,会议准备等。秘书人员若具有超前服务意识,平时注意收集、整理、记录,积累各种资料和数据,就能摆脱领导决策需要时无以应答的被动局面,满足领导的需求
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　　三、增强服务意识 协调落实要有新成效
   
　　党委工作能否高效、有序地运转,领导决策能否得到很好、尽快的落实,参谋秘书起着关键性作用，通过秘书之间经常、广泛的协调工作,可以在机关各部门之间和谐统一,步调一致,产生强大的工作合力,增强整体凝聚力,极大提升办事效率。因此,作为一个秘书工作者必须做好三个方面的协调工作:一是搞好领导间的工作协调。及时向上级汇报工作、通报信息、听取指示,在安排领导政务活动时,注意统筹兼顾,避免“遗漏”或“撞车”,使领导之间的工作联成一个整体，提升工作效率。二是搞好上下级间的协调。对上级交办的事项和下级要求解决的问题,按其性质和职责关系,及时加以协调办理。此外,还要搞好决策和落实的协调,更好地为机关工作服务。三是搞好与各部门的协调。对重大决策、重要活动和意见,要当好“二传手”,积极主动地加强联系,及时沟通情况,在相互尊重、相互支持、相互理解的基础上,促进决策事项和工作意图的顺利实施。

　　四、增强务实意识 落实事务要有新风貌
   
1 |: g! ?5 Z+ h' q9 F; B" a) @6 B　　作为保持机关协调运转的“神经枢纽”。秘书人员具有承上启下、协调左右、联系内外的重要职责。迅速解决问题,落实事务是秘书人员价值的根本标准。做好这一点,关键是要搞好“四实”:一是思想要求实。牢固树立实事求是、求真务实、一切从实际出发的思想观念,以是否符合客观实际为最高衡量标准。二是作风要务实。调查研究要摸实情、求实效，要“日三省吾身”，常常问自己做得怎么样、适应形势怎么样，以更大程度地激发热情、激发智慧、更大程度地发挥潜力。三是工作要踏实。围绕中心工作，全力推动重大决策部署的贯彻实施;对领导交办的、部门托办的、群众要求办的事,放在心上,快办办好,做到事事有答复、件件有落实。四是为人要朴实。秘书要永远做思想朴实,说老实话,办老实事, 要有“任人难任之劳，承人难承之重”的老黄牛精神，要大力弘扬忘我工作，严以律己，埋头苦干的工作作风。秘书人员的一言一行、一举一动,都代表着部门形象,所以要以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。从点滴细微小事做起,注重道德修养,培养良好作风，营造健康向上、宽松和谐的氛围，充分发挥办公室整体效能，最大限度地提高工作效率。作者：李乐方
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　　办公室是一个服务机构，处在从属、被动的位置，具有参谋的职责，没有决策的权力，工作上具有很大的被动性。如何在被动中求主动，提高参谋服务的有效性呢？
% A4 ~8 @9 e- n5 V　　要站位高，更要站位准。提高参谋服务的有效性，就要善于站在全局的角度和领导的高度认识问题、分析问题。只有如此，我们的参谋服务才能符合工作大局，符合领导的思维节拍，才能做到优质高效。同时还要站准位子。“高站位”是做好参谋服务的基础，“站准位”是对办公室人员的最基本要求。参谋服务能否做到优质高效，关键在于办公室人员能否高站位、站准位。这就要求办公室人员严格做到守纪律、懂规矩、会干事、干成事，参谋到位但不越位，尽职尽责地搞好参谋服务，不能越俎代疱，代替领导拍板决策。
　　要想领导所想，更要想领导未想。我们经常说，要参在点子上，谋在关键处，意思是说，要抓住领导关注的问题，群众反映的热点问题提供情况，出主意、想办法。但是，随着改革开放的不断深入，工作中许多新情况和新问题不断出现，加上一系列相关的制度不尽完善，有许多问题尽管没有进入领导视线，却是影响改革和发展急待解决的大问题。因此，提高参谋服务的有效性，就要在想领导之所想的同时，想领导之未想，谋领导之未谋。要组织办公室人员经常性地深入基层，深入生产一线，研究事物的发展规律，及时发现不易进入领导视线的潜在性的情况，为领导搞好参谋，提出相应措施，服务领导决策。
　　要善于进言，更要善于深谋。只能发现问题，而不能提出切实可行的解决办法和有效措施，就不能算一个好的参谋。怎样才能做到既善进言，又善深谋呢？关键是要注重学习，多动脑筋，勤于实践，从日常工作中积累经验。办公室人员不仅要认真学习唯物辩证法，还要大量涉猎政治、历史、文学、金融、法律、现代科技等方面的书籍，不断丰富自己的知识结构；要努力实践，在实践中增长分析问题、处理问题的才干；要善于集思广益，发挥集体的智慧，从而增强工作能力和办公室工作的整体效能。
+ P" L7 A8 W0 m3 S　　要超前谋划，更要事后落实。某项决策出台前，办公室要在深入调查的基础上，拿出一个或几个预案供领导参考。这就需要办公室认真把握领导的关注点，对领导决策超前谋划，提前安排，才能符合领导的工作节拍。同时，也应该清醒地认识到，参谋服务、推动决策落实是一个有机整体，二者之间存在着必然的联系。参谋服务只是服务决策的开始，推动决策落实才是最终目的。因此，要在搞好超前谋划的同时，认真抓好决策落实。要发挥办公室的督查职能，切实在敢于较真碰硬上下功夫，树立起办公室的督查权威，严厉查处一个部门和个人的不落实行为，使办公室的参谋服务更加有效，领导的决策真正得到落实。

服务大局是法院工作的重大政治责任，是保障和服务社会经济、政治、文化与和谐社会建设的首要任务。服务大局要求我们必须紧紧围绕党委、政府的中心工作开展审判业务，立足本职，全面履行职责，维护稳定发展。
    服务大局必须胸怀大局。在工作中，要克服单纯的“独立审判”观念，要求我们全体法官要牢固树立政治意识和大局意识。在任何时候政治上都要保持清醒，要时刻牢记——我们的法院是人民的法院，我们的责任是保障和服务地方经济发展和维护辖区社会稳定。在工作中，我们必须坚持党的领导，牢固树立服务大局的理念，认清形势，自觉服务于党委、政府的工作大局，通过充分发挥审判职能，积极推进改革，促进发展，维护稳定，为构建和谐社会创建平安有序的法治环境作出贡献。
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0 p7 l7 y- F0 [    服务大局必须立足本职。立足本职是服务大局的基础。依法行使审判权力，是人民法院的本职工作。完成这项工作，要靠每个法官的共同努力。而我们的审判工作又与辖区政治、经济建设这个大局是紧密地联系在一起的。因此我们要打牢服务大局的思想基础。时刻想着大局，随时了解掌握新形势、新任务对法院工作的新要求。只有这样，我们才能最大限度地发挥能动作用，维护社会稳定，促进社会和谐发展，才能保障群众安居乐业。

    服务大局必须全面正确履行职责。全面正确履行职责是服务大局的关键。我们必须时刻牢记人民法院的职责，审理好各类案件，调整经济社会关系，平等维护各种主体的合法权益。这是我们的工作职责。只有全面正确履行职责，我们的工作才能服务好大局。近年来，房县法院在如何围绕发展县域经济，搞好企业改制，配合县委、政府的工作，服务好这一大局做出了一定努力。房县的企业改制，破产工作举步维艰，职工安置、社会稳定、发展经济是当前企业改制的重要课题。房县法院在审理企业破产案件工作中牢固树立服务大局的观念，紧紧围绕当前县委、政府这一中心工作做好服务，最大限度地发挥审判职能，力争法律效果与社会效果的统一。我们在工作中不断遇到职工群体材夜思、影响政府工作、不理解政府的改制方案、迫使企业停水、停产、扰乱全县人民群众正常生活秩序的过激行为等一系列棘手问题。始终坚持做到多汇报、多沟通，争取县委、人大、政府的领导和支持。妥善处理和安置好职工、消化矛盾，保证企业改制，使大量矛盾消化在萌芽之中。这些年来，我院审理的43件破产案件没因我们工作不到位，发生一起严重影响的事件发生。对此，我们的工作赢得了社会各界的一致好评，得到了各级领导的充分肯定。

    目前，服务大局的理念在房县法院已逐步深入人心，全面正确履行职责已成为每个人的自觉行动。

官样文章学习中，。。。。。