为沙县建设绿色工贸城市提供风清气正的发展环境

●廖培贵

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在新的历史条件下，如何顺应时代的要求和人民的愿望，大力发展中国特色社会主义的廉政文化，创新党风廉政宣传教育的新路子，营造崇尚廉洁的氛围，是摆在各级党委面前的重大课题。
    近年来，我县积极探索廉政文化建设的新途径、新办法，全力推进党风廉政建设，实现党风、政风与社会风气的进一步好转，为加快绿色工贸城市建设、推进市县一体化创造了风清气正的良好环境，有力地推动了我县经济社会各项事业的快速健康发展。
    我们的主要做法是：
. s0 c' s% G/ ?# K    一、加大领导力度，营造廉政文化建设氛围
# C) a" Q% n4 y0 e8 v$ M- r6 L    一是加强组织领导。从推进社会主义先进文化建设和加强党的执政能力建设的高度，把廉政文化建设列入党委重要议事日程，加大组织协调力度，落实责任，加强监督，把廉政文化建设与项目工作、经济发展等工作一起部署，一起检查，一起考核，确保廉政文化建设顺利推进。二是落实工作责任。把廉政文化建设工作任务进行责任分解，纪检监察机关、宣传部门充分发挥组织协调作用，文化、新闻媒体等部门各司其职，加强配合，具体抓好各项工作落实，形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、全社会齐抓廉政文化建设的良好局面。三是强化制度建设。完善党风廉政建设责任制，把廉政文化建设纳入其中，制定有关廉政文化建设规章制度，搞好廉政文化建设规划，明确建设的总体目标、指导思想、工作要求和任务，制定重点领域、热点部门等保廉制度的实施方案，建立适合新时期反腐倡廉的规章和办法，发挥廉政文化的内约功能和制度的刚性作用，规范党员干部行为，从源头上防治腐败。
9 B, t2 ?9 {3 q" m9 N4 b. W1 Y1 z    二、突出工作重点，增进廉政文化建设实效
% B+ \+ P7 l2 L+ u$ D    一是创新廉政文化宣传方式。通过开展手机送廉、信件说廉、网上传廉、电视播廉、晚会观廉等“五廉教育”活动，给领导干部及其家属寄发“廉政信”、“廉政卡”，组织领导干部读“廉政书”、唱“廉政歌”、看“廉政戏”、听“廉政课”、谈“廉政话”、述“廉政职”、观“警示片”，组织领导干部进行公开“廉政承诺”、“廉政签名”、“廉政宣誓”，创办“廉政教育”基地，建立“廉政档案”，开辟“廉政专栏”、实施“廉政监督”等等，引导党员干部特别是科级以上干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。二是充实廉政文化宣传内容。一方面，加大正面宣传力度。在全县纪检监察系统开展评选“十佳廉内助”、“优秀纪检监察干部”等活动,加大纪检监察机关公正、守法等自身形象的正面宣传力度。同时，在全县范围广泛开展“树三观、过三关、当三官”、“立党为公、执政为民”、“树立正确的权利观”等主题教育活动，组织广大党员干部开展向谷文昌、郑培民、郑忠华等先进人物学习的活动，取得较好的效果。另一方面，用好反面典型，开展警示教育。组织党员干部观看《湛江走私案》、《厦门远华走私案》等记录片，编写反面案例教材进行警示教育，拍摄反腐警示教育片或电视专集，深化警示教育。在加大案件查处力度的同时，注重做好查案后的后半篇文章，对查处的案件及时进行分析、总结，做到一案一析，起到了查处一案，教育一片的效果。三是丰富廉政文化宣传载体。我们不但充分利用广播、电视、报纸、网络等现代宣传媒体，致力建好会议、电视、电台、报刊、网络等“五块阵地”，而且还以警示教育基地建设为抓手，先后建立了预防职务犯罪、安全生产和艰苦奋斗三个教育基地，并在全县党员干部中开展了以“五学五提高”为主要内容的警示教育和艰苦奋斗教育活动，以教育基地为载体，分期分批组织各级党员干部及其亲属前往基地接受教育，取得了较好的教育效果。
T3 \; Z- Z! ~' O0 x; E    三、打造精品工程，提升廉政文化的感染力
    一是拍摄、制作精品电视片。近年来，我们先后摄制了《廉政颂、正气歌》、《效能风采》、《与时俱进的承诺》、《来自虬城的报告》、《秀美的心灵》等近十部的电视专题片在县有线电视台滚动播出。其中，《廉政颂、正气歌》还先后在福建电视台和东南电视台播出，有力地提升了宣传的效果。二是开通精品栏目。在全省率先开通了纪检监察廉政网站，开辟了反腐倡廉“六个机制”论坛；在县有线电视台、广播电台开办“正气之歌”、“效能之风”、“群言话党风”等反腐倡廉电视专题栏目，举办《效能风、廉政潮、公仆赞》、《话机制、倡廉政、讲效能、促发展》等各种类型的广场廉政文艺专场演出，肩膀戏《杨震却金》在三明市反腐倡廉文艺汇演活动中获三等奖和文艺汇演活动组织奖。三是制作精品材料。以身边的勤廉典型为原型，组织本地作家编辑创作了报告文学集《山乡盛开文明花》，作为廉政教育的“乡土教材”；精心制作《沙县警示教育材料》白皮书，发放到全县副科级以上领导干部和重点单位部门的股级干部手中，起到了较好的警示教育效果。
5 ]2 V7 @% ]/ [# S& b. r9 i3 c    四、拓展领域空间，扩大廉政文化的辐射面
    一是抓好廉政文化进学校工作。把诚信立人、遵纪守法、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教学体系，把廉政文化教育与各科教学、校园文化活动、素质教育有机结合起来，使廉洁、诚信等良好的道德意识从小就植根于学生的头脑之中。二是抓好廉政文化进社区工作。把廉政文化进社区与创建文明社区、人文社区等工作紧密结合起来，在城区主街道、公共场所、人群集聚处设置固定的反腐倡廉公益广告牌。利用社区图书馆、阅览室设立廉政图书、报刊杂志专窗，建立廉政文化园地，供广大群众免费阅览、交流。在群众经常集聚的政府广场建立廉政文化广场，举办廉政文艺演出等，将廉政文化溶入到社区文化中，渗透到各角落，让廉政教育更具人性化和亲和力。三是抓好廉政文化进农村工作。建立了党风廉政宣教工作联席会议制度，指导基层开展党风廉政教育，定期将党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教片送到乡村，结合文化“三下乡”，创作和编排反腐倡廉题材的文艺宣传节目在乡镇墟场进行宣传演出，以群众喜闻乐见的形式，把廉政文化传播到农村。四是抓好廉政文化进企业工作。有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育，促使企业领导人员依法经营、廉洁从业、诚实守信，在企业的职工文化园地中专门建立廉政文化园地，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。把企业的廉政文化建设与厂务公开、企业效能监察等工作有机结合起来，并融入生产经营管理之中，统筹安排，相互促进。五是抓好廉政文化进家庭工作。对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想道德教育，营造“家庭设防线，常敲廉政钟”的良好氛围，努力使每一个领导干部的家庭都能保持廉洁，加强监督，远离腐败，以良好的家风促进党风端正、社会风气的好转。
( l0 Q- ~& x. {    几年来的实践，我们深深体会到抓好廉政文化建设必须做到以下几个方面：
    ——必须充分认识廉政文化在党风廉政建设中的作用。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则，就会在社会上广泛传播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境，对于人们树立正确的世界观、人生观和价值观具有基础性的舆论导向作用，对党风廉政建设和反腐败工作具有重要的促进作用。
) C3 I1 |# F* e d    ——必须坚持理论联系实践。要密切联系工作实际，努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用；要广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，扩大廉政文化建设的认知面和影响面，不断提高廉政文化建设的水平。 
    ——必须在继承中创新，在借鉴中发展。要提炼、挖掘散落的有关廉洁自律、扶贫济困、忠心爱国、勤政务实等古代的优秀廉政思想，继承发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优良廉政传统文化，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，并注意与吸收国外先进廉政文化结合起来，在借鉴中发展，使廉政文化建设更具科学性、时代性。
    ——必须做到雅俗文化紧密结合。要以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则为重点，树立良好教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。同时，要研究不同年龄阶段、不同文化层次的群体对廉政文化的需求，适时创作一批符合人们兴趣爱好的、为基层群众喜闻乐见、叫好叫座、可持续供给的通俗廉政文化产品。 
' H- m4 |6 k: M( s0 [4 C    ——必须扎实推进、广泛传播。要广泛动员党政机关和各行业、各部门积极参与廉政文化建设，以人们喜闻乐见的形式为载体，以现代科技手段为辅助，通过面向党员干部的专题教育和面向社会公众的普遍教育，开辟廉政教育的新天地。使廉政文化在广大干部群众中广泛传播，成为鼓舞民众参与经济社会建设的精神动力。
S4 c! w9 M4 i! z. T    ——必须立足当前、着眼长远。要把廉政文化建设放到党风廉政建设和精神文明创建等各项工作中总体把握，长远规划，分步实施，培植一批典型，总结一批基层好的做法，以点带面，着力推进。打造具有地方特色的亮点、品牌工程，形成“大宣教”格局，促进反腐倡廉工作深入开展。
    （作者为中共沙县县委副书记、纪委书记）
    （责任编辑：陈  真）

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头可断　水要灌　灌水规矩不能坏