在全县统战工作会上的讲话

在县委统战工作会议上的讲话

XXX
（2015年9月17日）

同志们：
县委召开这次统战会议，主要任务是贯彻落实中央和省委、市委统战民族工作会议精神，研究部署我老秘网县当前和今后一个时期统战工作。刚才，宽生同志传达了中央、省委、市委统战暨民族工作会议精神，请大家认真领会、抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、统一思想，深刻认识统战工作重要作用。一要深刻领会中央和省、市关于统战工作的精神实质。近来，中央召开了统战工作会议，这是十八大以来中央首次召开的统战工作会议，出台的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》是统战工作的第一部党内法规，体现了中央对统战工作的高度重视。今年以来，省委、市委也相继召开了统战工作会议，对新形势下统战工作作出了安排部署，为全面加强统战建设提供了政治保障、组织保障和法治保障。二要充分认识做好统战工作是加强党的执政能力建设的必然要求。统战工作是党的特殊群众工作，本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。争取人心、赢得人心，是我们党必须增强的执政能力。我们要高度重视、认真解决习总书记指出的不重视统一战线、不会做统战工作“两个问题”，切实增强党的执政能力，更好地为人民执政、靠人民执政，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。三要准确把握做好统战工作是协调推进“四个全面”的必然要求。全面建成小康社会，需要统战汇聚各方人才，把智慧和力量凝聚到推动经济发展、补齐扶贫短板、加快民生改善等各项任务上来。全面深化改革，需要统战联系各界人士，引导他们正确对待利益格局调整，处理好当前与长远、局部与整体、少数人与大多数人利益的关系；全面依法治县，需要统战引导各自代表的界别群众，不断增强法治意识、养成法治习惯，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的法治良序；全面从严治党，需要统战加强民主监督，帮助各级党委改进工作、民主科学决策、拒腐防变和抵御各种风险。这些都是统战的独特优势，必须用好、用足、用出成效。
二、突出重点,全面推进我老秘网县统战工作。一要深入推进协商民主建设，不断提高多党合作和政治协商水平。要大力支持民主党派参与政治协商，充分发挥协商在凝聚共识、优化决策等方面的作用，使协商过程成为党委广泛听取各方意见的过程，成为民主党派了解和接受党的主张的过程。要充分发挥民主党派和无党派人士的积极作用，积极支持各民主党派履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的职能，紧紧围绕落实“四个全面”、制定“十三五”规划、加快改善民生等重大决策部署和重点工作开展调查研究，献计出力。要全力支持民主党派加强自身建设，把支持、帮助民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任，切实提高民主党派的政治把握、参政议政、组织领导和合作共事能力。二要注重把握思想政治教育，促进党外知识分子在创新创业上发挥更大作用。要高度重视传统领域的统战工作，继续做好学校、企事业单位等领域的党外知识分子工作，坚持把思想政治教育放在首位，及时了解掌握思想动态，鼓励引导他们坚定中国特色社会主义信念，关心他们的成长进步，对拔尖人才给予特殊支持，充分调动积极性、主动性、创造性，始终把党外知识分子团结在党的周围。要格外加强新兴领域的统战工作，关注“两新”组织中如律师、会计师、税务师等专业人士，深刻把握这些人员的特点，注意通过他们所在的组织了解情况、开展工作，对其中的代表人士要重点培养，引导其发挥积极作用。三要继续加强培养选拔，建设一支高素质党外代表人士队伍。要加大选拔力度，把握党外干部成长的规律、特点，把党外代表人士队伍建设纳入全县人才和干部队伍建设总体规划，确保全县党外后备干部在各级后备干部中的比例不低于10%。要加大培养力度，发挥县委党校在党外人才培养中的主阵地作用，强化思想政治教育，加强实践锻炼，选拔优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职、历练才干。要加大使用力度，提早谋划、通盘考虑党外优秀干部的使用，只要条件具备，成熟一个就配备一个。需要强调的是，对党外干部要根据专业实力、社会背景、成长经历等，按照人岗相宜原则，及时选拔到适合岗位担任领导职务。
三、强化领导，着力夯实统战工作基础。一要加强组织领导。各级党委要切实增强统战意识，把统战工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，切实加强统战干部队伍建设。各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统战政策法规，带头参加统战重要活动。二要形成工作合力。县委决定成立统战工作领导小组，各级各部门也要尽快成立由党委主要负责人任组长的统战工作领导小组，切实把中央、省委和市委决策部署落到实处；各有关部门和人民团体要分工协作、严格履职，努力形成党委统一领导、有关方面各负其责的大统战工作格局。三要强化自身建设。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要充分发挥了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职能职责。广大统战干部要切实增强责任感和使命感，认真践行“三严三实”要求，全面提升能力素质，努力成为政治坚定、业务精通、作风过硬的“党外人士之友”。
同志们，做好新形势下的统战和民族工作任务艰巨、责任重大，我们一定要紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝聚共识、齐心协力，努力开创全县统战工作新局面，为协调推进“四个全面”、加快建设“绿谷红城、幸福旺苍”作出新的更大贡献！

在全市统战工作会议上的讲话
同志们：
这次全市统战工作会议，是经市委同意召开的一次非常重要的会议，对于进一步开创全市统战工作新局面，助推“十三五”开好局起好步，推动XXX全面振兴发展，具有重要意义。刚才，XX同志作了一个很好的报告，总结工作实事求是，安排任务方向明确、措施有力，大家要认真抓好贯彻落实。
过去一年，市委团结带领全市各族人民，主动适应经济发展新常态，有效应对经济下行压力，全力以赴抓发展，持之以恒转作风，深入开展“XXXX”和“XXXXX”活动，各项工作取得了新的成效。这些成绩的取得，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果，同时也凝结着全市统一战线和统战人士的智慧和汗水。一年来，在市委的正确领导下，全市统一战线高举爱国主义伟大旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，围绕中心，服务大局，务实作为，抓好中央、省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》的学习贯彻，思路更加清晰，措施更加完善，招商引资、对台交流交往、民族宗教、民主政治建设、中华职教社等方面都取得了新成绩，帮助统一战线成员和贫困群众办了很多好事实事。对全市统战工作，市委是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市统战干部和统一战线各界人士表示衷心的感谢！
统一战线是党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把统一战线摆在治国理政的重要位置，对统战工作进行了全面谋划、密集部署。习近平总书记强调：“现在，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化，越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。”特别是去年中央又召开了统战工作会议、颁布了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，成为统一战线历史上的重要里程碑。今年年初，在市政协XX届XX次会议上，市委书记XX同志对做好新形势下统战工作提出了明确要求。统战部门要进一步统一思想，明确任务，立足自身特点，发挥独特优势，引导统战广大成员踊跃投身经济社会主战场，为建设“XXXXX”贡献智慧和力量。下面，我就做好今年统战工作，讲三点意见。
一、凝心聚力，发挥优势，积极推动经济社会发展
今年是“十三五”开局之年，全市统战部门要紧紧围绕市委中心工作，深刻把握我老秘网市“十三五”时期发展的主题主线、目标任务和重大举措，找准统一战线服务经济发展的着力点，充分发挥自身职能作用，为XXX全面振兴献计出力。
一要充分发挥人才荟萃、智力密集优势，围绕发展建言献策。统一战线既有“智囊团”、“人才库”的优势，又有联系广、朋友多的特点。要充分发挥统一战线人才汇聚、智力密集、联系广泛的优势，围绕培育壮大主导产业、实施脱贫攻坚、改善民生福祉等热点难点工作深入开展专题调研，广聚各方民智，多献务实之策，使市委、市政府决策更加符合广大群众意愿和要求。要完善政治协商、民主监督机制，开展党政领导与党外人士交友活动，通过广开建言献策渠道集中各方智慧，齐心协力推动经济社会发展。
二要充分发挥经济领域服务优势，努力推动非公经济发展。非公经济是稳增长、调结构的重要支撑，已成为推动我老秘网市发展最具活力的生力军。3月4日，习近平总书记在看望参加政协会议的民建工商联委员时强调，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，并提出建立新型政商关系，概括起来就是“亲”和“清”两个字，既要在企业遇到困难时积极作为、靠前服务，还要同企业家的关系清白、纯洁，让非公经济人士放心、安心创业。要充分发挥统一战线统战性、经济性、民间性的独特优势，认真落实扶持非公经济发展的政策措施，服务好非公经济发展。要积极为非公企业提供政策信息、法律技术、教育培训、融资维权等服务，为非公企业排忧解难。要充分发挥联系广泛、渠道通达的优势，挖掘和培育工商联、台办和侨联等资源，紧紧围绕XX、XX、XXX等重大基础设施建设，认真做好引资引智等牵线搭桥工作，为我老秘网市振兴发展增添新的动力。
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三要充分发挥协调关系、化解矛盾优势，促进社会和谐稳定。社会稳定是改革发展的前提和基础，特别是民族、宗教问题关系到国家安全和社会稳定。我老秘网市民族成分多，宗教种类多，情况较为复杂。统战部门要牢固树立民族宗教无小事的观念，把维护团结稳定作为重大政治责任，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，多做增进了解、消除误解、达成谅解的工作，为改革发展减少阻力、增强动力。要积极参与“XXX”活动，倾听群众呼声，关注群众疾苦，为困难群众办实事解难题。要深入开展光彩事业和感恩行动，实施温暖工程，围绕全市脱贫攻坚部署，动员各界人士通过产业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等方式，帮助贫困群众脱贫致富。
二、自我加压，主动作为，全力开创统战事业新局面
今年是统战工作“落实年”，全市统战部门必须在贯彻落实中央和省委统战重大决策部署方面聚焦发力，推进各领域工作深入开展。
一要抓好上级重大决策部署落实。习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话和《条例》，是指导新形势下统战工作的根本遵循、行动指南和纲领性文件。今年，全国全省统战部长工作会议提出了“五个着力”等新任务、新要求，全市统战部门要切实增强看齐意识，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，对中央和省委关于统战工作的要求部署，要深入学习、深刻体会、吃透精神，准确把握新形势下统战工作的重大原则、基本要求和重点任务，切实增强责任感和使命感，富有成效地开展工作，切实把统战工作的各项任务落实落靠。
二要抓好党外代表人士队伍建设。中央和省委高度重视党外代表人士队伍建设，《条例》对此提出了明确要求。要认真抓好党外干部工作，优化党外干部队伍，加强党外干部的培养、选拔和任用，不断提高素质和能力。当前，新经济组织、新社会组织面大量广，已成为巩固党的执政基础、提升社会治理能力的重要力量。今年统战工作的一项重要任务，就是抓好新社会阶层人士队伍建设，这项工作已列入中央和省委工作要点，要把新社会阶层人士纳入工作视野，加强沟通联系，重点在提高政治素质上下功夫，引导他们发挥正能量。要全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，在培养、选用、吸引人才方面发挥作用，努力建设一支高素质的党外知识分子队伍。
三要抓好统战各领域重点工作。今年工商联、侨联都要进行换届，统战部门要支持工商联、侨联开展政治举荐、调研考核和综合评价等工作，按照章程和组织程序进行换届选举，确保换届风清气正，换出一个心齐气顺劲足的好面貌。要认真贯彻民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，引导宗教与社会主义社会相适应。加大少数民族发展资金争取力度，鼓励和帮助少数民族群众发展生产，提高生活水平。坚决贯彻中央、省委对台工作方针，加强与台湾人文、学术交流，深化联系和友好往来，切实维护台胞台属合法权益，帮助他们解决实际困难。扎实推进中华职教社工作，深入开展温暖工程、百人增技就业和爱心福祉助学活动，切实增强工作成效。
三、加强领导，开拓创新，不断提升统战工作水平
统一战线是党的重要工作，各党委要高度重视统战工作，以长远眼光谋划，以大局意识统筹，以务实精神抓好，努力推动全市统战工作再上新台阶。
一要强化组织领导。各党委要把统战工作摆上重要日程，及时研究解决重大问题，为统战工作顺利开展创造条件。各级领导干部特别是党政主要领导，要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，身体力行做好统战工作。要广泛宣传统战工作，扩大社会影响力，在全社会营造关心支持统战工作的良好氛围。
二要树立全新理念。新常态下的统战工作作为党的特殊政治工作和群众工作，已经渗透到经济社会各个领域和党的工作各个方面。要牢固树立“大统战”理念，各级统战部门要抓大事、出思路，当好党委的参谋助手，承担好推动者、协调者、落实者责任，不断探索新途径、新方法，坚持和完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的“大统战”工作格局，形成统战工作的强大合力。
三要加强自身建设。今年，中央部署开展“两学一做”学习教育，统战部门要把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要选好配强统战部门领导班子，选派优秀干部充实统战部门，加强优秀统战干部的培养和使用，为统战工作增活力、添后劲。要按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，全面提升能力素质，努力使统战干部成为党外人士之友、统战部门成为党外人士之家。
同志们，做好新常态下统战工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，团结一心，奋发有为，努力开创统战工作新局面，为推动“十三五”开好局起好步、为XXX全面振兴发展作出新的贡献！
谢谢大家！